【正文】 道，或者說(shuō)知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當(dāng)然也就無(wú)法享受到這些政策了。有些政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長(zhǎng)效機(jī)制。因此提出以下建議：（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)要認(rèn)識(shí)到困難職工群體問(wèn)題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。（二）進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策就業(yè)是解困的根本途徑。要幫助困難職工通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè)，通過(guò)多種就業(yè)渠道，保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn)，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對(duì)困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。對(duì)患重大疾?。ò┌Y、白血病等疑難病癥）的困難職工，國(guó)家和社會(huì)要多承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)。職工幫扶中心是工會(huì)的一個(gè)窗口，工會(huì)的職責(zé)可以通過(guò)“中心”來(lái)實(shí)現(xiàn)，“中心”是幫扶困難職工的一個(gè)載體、平臺(tái)，是工會(huì)長(zhǎng)效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持，以達(dá)到幫扶困難職工，讓困難職工和社會(huì)受益的目的。2008年為進(jìn)一步做好幫扶困難職工工作，旗總工會(huì)進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研情況基本如下：一、阿榮旗困難職工幫扶中心基本情況阿榮旗困難職工幫扶中心成立于2005年，主要工作解決我旗貧困職工在工作生活中所遇到的各種難題。二、困難職工增多幫扶中心負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因近幾年來(lái)，隨著阿榮旗經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、規(guī)范化運(yùn)作，原有的部分國(guó)有企業(yè)紛紛破產(chǎn)或重組并大量裁減冗員，導(dǎo)致我旗下崗職工激增，這部分職工中的一部分生活確實(shí)存在困難，但是又不屬于政府民政部門(mén)幫扶的范圍。造成下崗職工增多是體制原因?qū)贇v史遺留問(wèn)題，這部分下崗職工中的很大一部分經(jīng)歷了文革時(shí)期，年齡在40～50歲之間（即4050人員）有文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能不高、接受新事物慢、家庭負(fù)擔(dān)重、不會(huì)電腦等特點(diǎn)。下崗職工創(chuàng)業(yè)難。沒(méi)有國(guó)家政策的支撐，困難職工很難闖出一片天空。除了歷史原因?qū)е碌穆毠へ毨?，另外一個(gè)主要因素就是疾病返貧，今年阿榮旗率先在全市開(kāi)展了城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作。北方地方病如：高血壓、冠心病、糖尿病、心臟病等患病率極高，貧困職工一旦患病，免不了要支付高昂的醫(yī)療費(fèi)用。同時(shí)由于疾病致貧是突發(fā)事件，困難職工很難在第一時(shí)間領(lǐng)到急需的各種救濟(jì)物資。下崗職工子女讀書(shū)難。下崗職工連續(xù)救助難。四、做好幫扶工作的對(duì)策阿榮旗總工會(huì)在做好幫扶工作上主要采取了以下幾點(diǎn)：加強(qiáng)輸血式扶貧力度。工會(huì)做為政府群團(tuán)組織沒(méi)有行政職權(quán)，幫扶資金也很有限，面對(duì)眾多的貧困職工顯得捉襟見(jiàn)肘，貧困職工是社會(huì)的成員，增強(qiáng)與民政、紅十字協(xié)會(huì)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)，共同參與出錢(qián)出力協(xié)調(diào)解決。阿榮旗是一個(gè)農(nóng)業(yè)旗縣，農(nóng)副產(chǎn)品豐富，家禽養(yǎng)殖歷史悠久，山野菜資源潛力巨大，各種野生菌類繁生，農(nóng)副產(chǎn)品深加工發(fā)展前景廣闊，由于貧困職工自身和家庭的原因，他們中的很多人無(wú)法離開(kāi)家鄉(xiāng)外出務(wù)工，但是由于缺乏資金和技術(shù)他們又不得不守著金飯碗要飯吃？旗總工會(huì)積極爭(zhēng)取同級(jí)政府的貼息貸款，鼓勵(lì)扶持困難職工養(yǎng)殖家禽，做小商品零售。雖然并不能使他們真正走上富裕的道路，但擺脫了貧困現(xiàn)狀。開(kāi)展互助（即對(duì)各位貧困職工基本情況進(jìn)行登記的同時(shí)對(duì)各自的特長(zhǎng)進(jìn)行登記，幫扶中心會(huì)對(duì)幫扶情況進(jìn)行登記，將來(lái)給予等價(jià)的幫扶）；愛(ài)心超市（分為兩種一種是捐助的愛(ài)心超市，貧困職工可以持貧困職工證明免費(fèi)領(lǐng)取所需物品，另一種是貧困職工購(gòu)買(mǎi)生活必須品享受優(yōu)惠的購(gòu)物超市）；愛(ài)心醫(yī)院（阿榮旗困難職工到當(dāng)?shù)貝?ài)心醫(yī)院就醫(yī)住院享受5％的優(yōu)惠，完全由旗總工會(huì)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院完成，全過(guò)程旗總工會(huì)沒(méi)有投入資金）；愛(ài)心學(xué)校（今年，阿榮旗明德小學(xué)掛牌為旗總工會(huì)愛(ài)心學(xué)校，旗總工會(huì)投入啟動(dòng)資金5000元。）；“金秋助學(xué)”，今年阿榮旗總工會(huì)積極協(xié)調(diào)旗委、政府、民政、紅十字協(xié)會(huì)等多家單位成功的組織了“凝聚每份份愛(ài)”大型義演演。有效的緩解了社會(huì)矛盾。有針對(duì)性的制定培訓(xùn)計(jì)劃，將培訓(xùn)重點(diǎn)撇開(kāi)原來(lái)的勞務(wù)輸出，放在貧困職工有能力從事的養(yǎng)殖、種植等投入少風(fēng)險(xiǎn)性小的行業(yè)，有條件的話應(yīng)該組織下崗職工養(yǎng)殖示范街。特事特辦。在荒山承包、蠶場(chǎng)、水庫(kù)承包、工廠、工地招工中享受優(yōu)先待遇、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政府相關(guān)部門(mén)給予技術(shù)指導(dǎo)和支持。完善黨政聯(lián)席和三方協(xié)商制度。吸引社會(huì)力量參與到救助貧困職工的行列中來(lái)，阿榮旗總工會(huì)是一個(gè)行政全額撥款單位經(jīng)費(fèi)有限，況且僅靠一個(gè)單位的救助是很難改變得了什么。融社會(huì)之資做為救助全社會(huì)貧困職工的資金保障。（作者單位：阿榮旗總工會(huì)）第三篇：工會(huì)幫扶困難職工調(diào)研報(bào)告各級(jí)工會(huì)組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會(huì)長(zhǎng)效幫扶特困職工的新路子。因此當(dāng)前工會(huì)幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型向長(zhǎng)效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；?、社會(huì)化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。形成如下（中國(guó)好范文）調(diào)研報(bào)告如下：一、我區(qū)困難職工基本情況我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工（人均280元以下）總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。從本次調(diào)查的困難職工群體來(lái)看，其形成困難的主要原因有以下幾種：（一）因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時(shí)。部分企業(yè)在改制過(guò)程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，收入來(lái)源中斷，導(dǎo)致生活困難。（三）因子女上學(xué)所致。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬(wàn)元，對(duì)于他們本身來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)太沉重。（四）因單親收入低所致。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)。患傷風(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對(duì)于職工來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是天文數(shù)字，可望而不可及。二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法道里區(qū)委，區(qū)政府對(duì)困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大