【正文】 企業(yè)經(jīng)營困難，職工工資水平低或工資不能正常發(fā)放。生活陷入困境。隨著下崗向失業(yè)并軌工作的基本完成，大部分下崗職工協(xié)議期滿后與原企業(yè)解除勞動關(guān)系進(jìn)入失業(yè)，但還有一部分下崗職工協(xié)議期滿后，由于企業(yè)改制尚未完成、債務(wù)尚未清償?shù)仍驘o法與企業(yè)解除勞動關(guān)系，無法進(jìn)入失業(yè)，處于一種既無下崗生活費又無失業(yè)保險金的“兩不靠”狀態(tài)。由于多年的經(jīng)濟虧損、沉重資產(chǎn)負(fù)債率和拖欠巨額的社會保險費壓得企業(yè)完全喪失了恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的能力。 （二）職工本人（直系親屬）患大重病或長期患病是職工家庭致困的主要原因。據(jù)統(tǒng)計，慢性病患者每月平均開銷要在 300 元以上，患重大疾病的每年醫(yī)藥費需要數(shù)萬元。根據(jù)對 11 患大重病困難職工的調(diào)查結(jié)果顯示，患大重病的困難職工，每年支出醫(yī)藥費總額達(dá) 5 萬元。全縣困難職工的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險基本都參保達(dá) 90%。三是“因困致病” — “因病致困”怪圈環(huán)繞著困難職工家庭。由于困難職工收入低、消費水準(zhǔn)低，營養(yǎng)不良狀況比較普遍，心理壓力往往也很大，因而他們的患病幾率往往高于非貧困者，形成了“因困致病” — “因病致困”的怪圈。學(xué)費高漲，教育收費項目增多，使每個家庭為子女教育投入的成本 不斷增加，給普通職工家庭帶來了不小的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。調(diào)查顯示，我縣困難職工中因子女上學(xué)導(dǎo)致家庭負(fù)擔(dān)沉重的有 45 人，占困難職工總數(shù)的 %。 （四）受自身條件的限制，困難職工再就業(yè)難度加大。許多單位的崗位在招聘人員時要求招用 35 歲左 右的青年人，在勞動力供大于求的情況下，大量下崗職工中的“ 4050”人員處于年齡劣勢而失去再就業(yè)的機會。由于大部分困難職工文化素質(zhì)相對較低，技能單一，面對日新月異的科技發(fā)展和激烈的市場競爭，他們無所適從，不能在社會主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)就業(yè)，只能靠打零工維持生計。篇四：困難女職工調(diào)查報告 白水縣總工工會關(guān)于困難女職工生活狀況的調(diào)查報告 為了解和掌握白水縣困難女職工生活基本狀況，更好地維護(hù)職工權(quán)益，保 持職工隊伍穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，根據(jù)上級工會的要求，我們白水縣總工會開展了困難女職工生活基本狀況的調(diào)查。干部深入困難女職工家中，走訪了 251 戶，發(fā)放調(diào)查表 251 份。在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)查報告。調(diào)查了困難女職工家 庭收入情況、支出情況、住房狀況、家庭成員身體健康狀況，以及社會保障情況、子女上學(xué)等家庭生活基本情況。調(diào)查的 251 戶困難女職工，有的是夫妻雙雙下崗，家庭根本沒有固定收入；有的雖在上班，但由于所在單位經(jīng)濟效益差，其工資收入很低，而且面臨下崗。但有個別停工靠廠房出租的企業(yè)，不但不發(fā)給下崗職工生活費，還要讓職工全額向企業(yè)繳納養(yǎng)老保險 金。調(diào)查了解到，困難女職工最怕自己或子女生病?！币恍┞毠るm然有醫(yī)療保險，但住院費中的自負(fù)部份仍無法承受。困難女職工子女上學(xué)是她們最為頭痛的問題，也是一個相當(dāng)沉重的負(fù)擔(dān)，但為之父母，總希望子女能夠與同齡孩子一樣接受教育，然而因生活所迫，卻沒有能力供給孩子上學(xué)。 文化程度低、年齡大，再就業(yè)難。而困難女職工要兼顧家庭和子女，再就業(yè)難上加難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些女職工原住廠宿舍，企業(yè)改制后要搬出另尋住宿。有的是原來就無房子，每月還要從有限的收入中擠出一部份支付房租費。有的女職工是離異或是丈夫去世，帶著孩子生活艱辛。雖然我縣各級政府和工會都給予了困難職工不同程度的關(guān)懷與幫扶，但還是很有限，對她們來說只是杯水車薪，我們以后更需要開展有針對性的、多形式、多層次、多 渠道的救助，體現(xiàn)黨政府對困難女職工的關(guān)懷和照顧，體現(xiàn)社會人文關(guān)懷。為切實做好幫扶工作，我們首先做了大量調(diào)研工作，詳細(xì)了解和掌握了我市困難女職工家庭的基本情況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，及時、詳細(xì)地掌握她們的情況。 另外，為了更好地了解困難女職工的需求，以便切實做好幫扶工作，我們對困難女職工的生活狀況進(jìn)行了全面調(diào)查。 （二）探索途徑，整合資源，最大限度地維護(hù)困難女職工利益近年來，白水縣總女職工委員會注意了解和掌握相關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合調(diào)研所掌握的基本情況，有針對性的對困難女職工實施有效的幫扶救助。三是開展對困難女職工子女的助學(xué)活動。同時，號召各級工會女職工組織，結(jié)合本單位和困難女職工的實際情況，采取為困難女職工子女捐贈書籍和學(xué)習(xí)用具、動員單位或個人與困難女職工子女結(jié)對子等靈活多樣的幫扶方式進(jìn)行救助，最大限度地把需要幫助的女職工納入到這次活動中來，切實把這項活動作好做實、做細(xì)。讓困難女職工學(xué)子得到了社會各界的愛心資助，學(xué)費有了著落，安心地踏入大學(xué)校園。我們充分利用我縣再就業(yè)培訓(xùn)基地和再就業(yè)安置基地，根據(jù)女職工就業(yè)意向和需求專門開設(shè)各類培訓(xùn)班，為她們自強自立出謀劃策，免費培訓(xùn)下崗失業(yè)的困難女職工。下一步，我們將在上級女職工委員會的指導(dǎo)幫助下，學(xué)習(xí)借鑒其他縣（市）的經(jīng)驗和做法，不斷開拓創(chuàng)新，使我縣困難女職工幫扶工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。困難女職工家庭的形成有著復(fù)雜的社會、經(jīng)濟和意識方面的背景。但相當(dāng)部份困難女職工都以頑強的毅力支撐著，盼望子女能早日成才，盼望陽光更多的照耀。我們工會更要抓信成立困難幫扶中心這一契機，增強對解決困難女職工生活問題重要性的認(rèn)識，努力為她們多辦實 事、辦好事。各級工會女工干部就困難女職工生活狀況進(jìn)行了調(diào)查摸底，下基層與困難女職工進(jìn)行交談，初步掌握了她們生活的總體狀況，當(dāng)好困難女職工“第一知情人”。 （三）加快推進(jìn)幫扶工作社會化、制度化。如為困難女職工子女解決就學(xué)、提供法律援助、提供廉租房和免費就業(yè)培訓(xùn)等。篇五：工會幫扶困難職工調(diào)研報告 (和碩縣總工會 )工會幫扶困難職工調(diào)研報告 （和碩縣總工會）和碩縣總工會高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會長效幫扶困難職工的新路子。因此當(dāng)前工會幫扶工作的重點是由節(jié)日活動型向長效機制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；?、社會化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。形成如下調(diào)研報告如下： 一、我縣困難職工基本情況 我縣共有職工總數(shù) 9724 人，困難職工（人均 500 元以下）總數(shù)386 人，約占職工總數(shù) %。困難職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男 50 歲以下 142 人， 50 歲以上 131人，女 40 歲以上 87 人， 40 歲以下 35 人。 從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種： （一）因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。一家人在同一個企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時。 部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增 效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導(dǎo)致生活困難。 （三）因子女上學(xué)所致。一名大學(xué)生一年的費用需要上萬元，對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。 （四）因單親收入低所致。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。 部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)?；紓L(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。 二、我縣困難職工幫扶工作主要做法 和碩縣委，縣政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。 （一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來抓。成立了以縣總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化了機制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）加強管理，有的放矢，建立檔案管理機制。 （三）強化指導(dǎo)，搭建 平臺，建立就業(yè)救助機制。一是集中幫助零就業(yè)家庭、 4050 人員重新上崗。有 8 個單位提供近 200 多個崗位。 （四）走訪慰問，雪中送炭，建立常年的送溫暖機制。為困難職工送去大米、油等慰問品。 （五）金秋助學(xué)，資助寒子，建立就學(xué)救助機制。連續(xù) 3 年，我們?yōu)?27 名考上大學(xué)的困難子女解決學(xué)費。 第二篇：困難職工調(diào)研報告 拜城縣困難職工現(xiàn)狀及發(fā)展的調(diào)研報告拜城縣總工會在自治區(qū)、地區(qū)工會，縣委、政府的大力支持下，始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀理念，按照自治區(qū)總工會和地區(qū)工會的安排部署，在全縣范圍內(nèi)深入開展困難職工的調(diào)研工作?，F(xiàn)有在冊困難職工 144 人，其中 :年齡 3845 歲 63 人， 4555 歲的 47 人， 60 歲以上的 13 人。導(dǎo)致這些職工生活困難的主要原因是：部份企業(yè)改制、破產(chǎn)、倒閉造成下崗、失業(yè)的困難群體。這些困難職工下崗、失業(yè)以后，均分部在縣城各個社區(qū)及部份企業(yè)。原大部份國有企業(yè)因經(jīng)營不善，企業(yè)資源枯竭，設(shè)備老化、技術(shù)落后、產(chǎn)品單 一、市場萎縮等導(dǎo)致困難企業(yè)破產(chǎn)、倒閉。因企業(yè)破產(chǎn)、改制進(jìn)程中，職工面臨下崗失業(yè)，沒有了經(jīng)濟來源，生活帶來了強大的壓力。困難職工群體在不同的歷史階段，不同的時代背景下，涵蓋不同的人群，呈現(xiàn)不同的特征。結(jié)合我縣實際，工會在政府定義的框架下對困難職工群體進(jìn)行了細(xì)化，其中家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ系睦щy職工家庭；略高于最低生活保障的但因疾病、工傷、子女教育、租房等原因造成生活困難的；全部納入到了困難職工行列。 困難職工群體產(chǎn)生的主要原因。工業(yè)發(fā)展模式的演變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，帶動傳統(tǒng)行業(yè)向高科技、高附加值的新興行業(yè)轉(zhuǎn)變，并逐步淘汰那些高耗能、高污染和低附加值的產(chǎn)業(yè)，由此導(dǎo)致一大批職工下崗失業(yè)，生活無著。上世紀(jì)九十年代，我國進(jìn)一步調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)國企改革，實行鼓勵兼并，規(guī)范破產(chǎn)，下崗分流，減員增效和再就 業(yè)工程。三是科技創(chuàng)新對勞動力的代替以及對職工素 質(zhì)要求的提高，促使企業(yè)減員增效?？萍汲晒膽?yīng)用與勞動力富余現(xiàn)狀的碰撞，不可避免地造成部分職工下崗失業(yè)。伴隨國民經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和國企戰(zhàn)略性改組，二元就業(yè)體制已發(fā)生根本變化，國企不再履行吸納超出自身需求的勞動力職責(zé)，并向社會釋放富余人員，最終形成單一的市場就業(yè)機制。 三、困難職工致貧原因分析： 調(diào)查表明，困難職工致貧的主要原因有：一是收入低，無法滿足生活需要，導(dǎo)致生活水準(zhǔn)低下；二是困難職工個人或直系親屬發(fā)生重大疾病，給整個家庭造成嚴(yán)重困難；三是在支付子女教育費等大宗消費上發(fā)生困難；四是自身素質(zhì)條件限制了再就業(yè)的機會。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，雖然我國國民收入結(jié)構(gòu)呈多元化趨勢，但對大多數(shù)企事業(yè)單位的職工來說，工資性收入仍然是最主要的生活來源。 企業(yè)經(jīng)營困難，職工工資水平低或工資 不能正常發(fā)放。生活陷入困境。隨著下崗向失業(yè)并軌工作的基本完成，大部分下崗職工協(xié)議期滿后與原企業(yè)解除勞動關(guān)系進(jìn)入失業(yè)，但還有一部分下崗職工協(xié)議期滿后，由于企業(yè)改制尚未完成、債務(wù)尚未清償?shù)仍驘o法與企業(yè)解除勞動關(guān)系，無法進(jìn)入失業(yè)，處于一種既無下崗生活費又無失業(yè)保險金的“兩不靠”狀態(tài)。由于多年的經(jīng)濟虧損、沉重資產(chǎn)負(fù)債率和拖欠巨額的社會保險費壓得企業(yè)完全喪失了恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的能力。 （二）職工本人（直系親屬）患大重病或長期患病是職工家庭致困的主要原因。據(jù)統(tǒng)計，慢性病患者每月平均開銷要在 300 元以上，患重大疾病的每年醫(yī)藥費需要數(shù)萬元。根據(jù)對 11 患大重病困難職工 的調(diào)查結(jié)果顯示，患大重病的困難職工，每年支出醫(yī)藥費總額達(dá) 5 萬元。全縣困難職工的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險基本都參保達(dá) 90%。三是“因困致病” — “因病致困”怪圈環(huán)繞著困難職工家庭。由于困難職工收入低、消費水準(zhǔn)低，營養(yǎng)不良狀況比較普遍，心理壓力往往也很大，因而他們的患病幾率往往高于非貧困者，形成了“因困 致病” — “因病致困”的怪圈。學(xué)費高漲，教育收費項目增多，使每個家庭為子女教育投入的成本不斷增加，給普通職工家庭帶來了不小的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。調(diào)查顯示，我縣困難職工中因子女上學(xué)導(dǎo)致家庭負(fù)擔(dān)沉重的有 45 人，占困難職工總數(shù)的 %。 （四）受自身條件的限制，困難職工再就業(yè)難度加大。許多單位的崗位在招聘人員時要求招用 35 歲左右的青年人，在勞動力供大于求的情況下，大量下崗職工中的“ 4050”人員篇二：困難職工生活狀況調(diào)查報告 xx 縣困難職工生活狀況調(diào)查報告 按照這一次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段的要求，縣總工會分別深入到各基層工會、 xx 鎮(zhèn)政府、 xx 縣陽光勞動服務(wù)公司等單位對困難職工情況和農(nóng)民工外出務(wù)工情況進(jìn)行了調(diào)研，采取發(fā)調(diào)查表、與基層單位座談等方式對全縣困難職工的情況進(jìn)行了全面摸底調(diào)查。困難職工群體構(gòu)成為：國有集體企業(yè)職工 68 人；非 公企業(yè)職工 225 人；機關(guān)事業(yè)單位職工 85 人；內(nèi)退、下崗失業(yè)職工2272 人。 二、致困原因： 造成困難職工生活困難和貧困的主要原因： 職工家庭收入偏低，尤其是森工、供銷、商業(yè)、糧食、糖業(yè)、瓷業(yè)等行業(yè)由于國企改革、企業(yè)破產(chǎn)后與原單位解除勞動關(guān)系的下崗失業(yè)職工，下崗失業(yè)后自謀職業(yè)致富的少，靠領(lǐng)低保、打零工維持生活的多，大部分下崗失業(yè)職工年齡偏大，大多為“ 50”人員，文化水平 低，技能單一，這些年又受到農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的崗位競爭，有限的就業(yè)崗位更顯緊缺。另外有少部分家庭婚姻關(guān)系破裂，成為單親家庭，租房生活，撫養(yǎng)小孩的一方經(jīng)濟收入低生活造成困難。