【正文】 定的法制知識，了解法律法規(guī)，否則就可能對存在的契機“視而不見”。課標教材中大量存在法制教育契機。第四，要善于創(chuàng)設話題。要尊重學生的認知能力。服從于教學任務和教學時間。如何控制滲透的時間？（一）要正確理解學科教學滲透法制教育在方法、策略上的要求，強調學科教學和法制教育的統(tǒng)一。（三）不能人為造成法制教育和學科教學“搶”時間的局面。如何增強滲透的藝術性？同樣的滲透點，同樣的滲透內容，教學藝術、技巧上卻有高下之分，效果也有差別。法制教育中如何體現(xiàn)對學生的尊重？（一）尊重學生的情感、人格。（三）尊重學生的天性?！笆胤ā?，強調“守”，既是被動的，也不完整。、自由平等、公平正義理念既體現(xiàn)在法律法規(guī)中，更應該體現(xiàn)在人們的思想、觀念、言行中，一個沒有民主法治、自由平等、公平正義理念的公民，不是一個思想健全、素養(yǎng)良好的公民；一個沒有民主法治、自由平等、公平正義理念的公民，如果將來參與到立法、司法、執(zhí)法活動中，后果可想而知；沒有全體公民法制素養(yǎng)的提高，建設社會主義法治國家就將成為空談。5.《中小學法制教育指導綱要》：開展中小學法制教育的主要任務是：努力培養(yǎng)中小學生的愛國意識、公民意識、守法意識、權利義務意識、自我保護意識，養(yǎng)成尊重憲法、維護法律的習慣，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀，樹立依法治國和公平正義的理念，提高分辨是非和守法用法的能力，引導他們做知法守法的合格公民?！督處煼ā返诎藯l：教師應當履行下列義務：……（三）對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育、法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動…… 錦 濤講話：推動教育事業(yè)科學發(fā)展，必須堅持以人為本。德是做人的根本，只有樹立崇高理想和遠大志向，從小打牢思想道德基礎，學習才有動力，前進才有方向，成才才有保障。要把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活全過程，創(chuàng)新德育觀念、目標、內容、方法，充分體現(xiàn)時代性，準確把握規(guī)律性，大力增強實效性。學科教學的德育功能。：①和愛國主義、集體主義、社會主義教育，和理想、道德、紀律、國防、民族團結教育聯(lián)系在一起；②心理教育、美育等聯(lián)系在一起；③有機適度、自然巧妙地在學科教學中滲透法制教育，不但不會影響學科教學，有時反而能夠促進學科教學，或促進學生對教學內容的理解，或密切教學內容與社會時間的聯(lián)系，或提高學生應用學科知識處理具體問題的能力，或增強教學的趣味性，或增強學生的過程體驗和過程體驗。分述如下：，在分量、難度上有嚴格界定。，在方法上有明確的要求。（五）學科教學滲透法制教育，會不會傷害學科本身？ 不會。第一，“尊重教學”是滲透法制教育的前提。第二，“分量適中、目標恰當”的意思是既有滲透，又在量、度、時間上有嚴格的界定，不能把教學課上成法制課。為了滿足培訓工作和教師交流互動的需要，我們在百度網上建立了一系列貼吧。為防止閑雜人員進入，以上貼吧（俱樂部）均為私密貼吧，需申請才能加入。②登錄百度網： ③輸入貼吧號，進入貼吧： ④點擊“申請加入”，填真實的“單位+姓名+學科+號+郵箱號”(否則吧主會拒絕您哦！)⑤待吧主批準后，您就可以進入貼吧了。一些帶有普遍性的提問，吧主也會在貼吧上回答。2．全省指定的132名省、地、縣級“學科教學滲透法制教育輔導員”都有個人空間（詳情請上總貼吧10662606或登錄吧主個人空間），請主動登錄輔導員的個人空間，和他們交流，有些重要資料，吧主會放在那里?，F(xiàn)將有關事宜通知如下。“四五”普法以來，雖然我省采取多種措施，不斷推進中小學法制教育，取得了一定成效，但是仍存在一些不容忽視的問題：部分教育行政部門和學校不同程度存在認識不足、重視不夠、措施不力的現(xiàn)象；法制教育尚未按照國家要求進入課堂、滲透到學科教學中；法制教育的有效形式、有效途徑和有效載體有待進一步完善。加強中小學法制教育是落實育人為本的必然要求，必須充分發(fā)揮學校課堂第一主渠道的作用。只有充分發(fā)揮學校課堂主渠道的作用，在學科教學中滲透法制教育，才能把中小學法制教育落到實處，才能通過學科教學在學生的心田從小就種下中國特色社會主義法治文明的種子，不斷增強其法制意識，提高其法律素質。二、實施的對象、途徑、目標、主體和滲透載體實施學科教學滲透法制教育，是以中小學各學科的教學內容為依托，充分利用學科中固有的法制內容、教育契機和教學便利，在各學科的教學活動中，有意識、有計劃、有機適度地滲透相關法制知識和法治理念的教育，以增強學生法制意識，激發(fā)學生法制情感，培養(yǎng)學生學法、知法、守法、用法的習慣和能力。（一）實施對象：全省普通中小學在校學生（以下簡稱學生）。以課堂教學為主，包括其他教學環(huán)節(jié)。其中小學階段9個：品德與生活（品德與社會）、語文、數(shù)學、英語、科學、美術、音樂、信息技術、體育與健康；初中階段13個：思想品德、語文、數(shù)學、英語、歷史（歷史與社會）、地理、物理、化學、生物、美術、音樂、信息技術、體育與健康；高中階段13個：思想政治、語文、數(shù)學、英語、歷史、地理、物理、化學、生物、美術、音樂、信息技術、體育與健康。（四）實施主體：全省各級教育行政部門、學校和科任教師。（五）滲透載體：省教育廳在前期科研成果基礎上組織編寫的教師用書《法制教育與學科教學》（貴州人民出版社出版）。三、實施步驟和重點抓好的工作實施學科教學滲透法制教育，是我省的教育創(chuàng)新工作，是我省深入實施素質教育的新舉措。（一）實施步驟——5月中下旬召開全省普通中小學實施學科教學滲透法制教育工作會議（時間、地點、參會人員另行通知）。省級培訓由廳政策法規(guī)處牽頭，課題承擔單位（貴州尚善教育科學研究所）協(xié)助實施?！?月下旬前，全省學校完成學科教學滲透法制教育科任教師全員培訓（三級培訓）； ——9月1日起，全省學校和教師通過課堂主渠道，開始實施學科教學滲透法制教育工作。實施學科教學滲透法制教育工作實行“一把手”負責制。建立和完善工作機制：教育行政部門要建立由法制工作機構牽頭組織實施、有關職能科室參與配合、教研機構實施教師培訓并指導開展教研活動的工作機制；學校要建立教導處牽頭組織培訓和實施，教研組組織開展教研、備課的工作機制，以確保整個實施工作扎實推進、步步到位。本次培訓采取“書面培訓、逐級面授、網上互動”相結合的方式進行，各級教育行政部門和學校要按照分級負責的原則，認真履行好各自培訓工作職責，并重點抓好校級培訓。（2）市（州、地）教育局主要負責：統(tǒng)計上報本市（州、地）各學段教師數(shù)量；按要求配置教師培訓資料和教學用書；組織遴選本市（州、地）參加省級培訓人員（具體辦法按附件2執(zhí)行）；組織開展直屬學校培訓工作；組織、指導、協(xié)調、監(jiān)督縣（市、區(qū)、特區(qū)）教育局組織培訓工作。（4）學校主要負責：組織校級全員培訓；組織教研組開展教研活動；組織教師參與網上互動；確保所有教師更新觀念、吃透精神、掌握方法、明確任務；要求教師從今年9月1日起在教學中滲透法制教育并體現(xiàn)在教案中?！斗ㄖ平逃c學科教學》及配套的《教師法制常識》，是教師實施學科教學滲透法制教育工作的指南和指定用書。所需配置經費：義務教育階段學校從生均公用經費中支出，普通高中學校從教育事業(yè)費中支出。四、相關要求（一）將實施學科教學滲透法制教育納入深入實施素質教育的一項重要內容，扎實推進，借此深化基礎教育課程改革，創(chuàng)新德育方式，提高德育工作的針對性和有效性，努力形成我省實施素質教育的特色。凡考核不合格的，不得頒發(fā)繼續(xù)教育證書。（四）各地要注意抓好學科教學滲透法制教育示范學校建設，加強指導，總結經驗，以點帶面，推動學科教學滲透法制教育工作規(guī)范、有效、全面開展。同時，積極探索建立學校、家庭、社會三位一體的法制教育格局。各地各學校要按本通知要求，建立上級教育行政部門對下級教育行政部門的督促檢查機制、教育行政部門對學校的督促檢查機制、學校對教師的督促檢查機制；建立激勵機制，對實施工作開展得好的單位和個人，給予表彰獎勵。會議的主要任務是：貫徹落實國家和省教育規(guī)劃綱要及“六五”普法規(guī)劃精神，堅持育人為本、德育為先，按照省委、省政府領導的要求，進一步加強全省中小學法制教育工作，大力推進全省普通中小學實施學科教學滲透法制教育工作。健康廳長委托我在會上代表他講幾點意見。一會兒，黃興勝同志將作重要講話。一、堅持育人為本、德育為先，必須重視和加強對學生的法制教育培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人，是教育工作的根本問題。堅持育人為本、德育為先，除了要加強對學生的理想信念教育和道德品質教育外，還必須重視和加強法制教育。改革開放之初，鄧小平同志從推進我國社會主義民主法制建設、維護國家長治久安的高度，提出了“法制教育要從娃娃抓起”的重要論斷。胡 錦 濤總書記在去年7月召開的全國教育工作會議上特別指出：“要把育人為本作為教育工作的根本要求，加強理想信念教育和道德教育……培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念”。省委、省政府領導對加強中小學法制教育也歷來高度重視。在去年召開的全省教育工作會議上，省委書記栗戰(zhàn)書強調：“對學生，要加強理想信念教育、道德教育和法制教育”?！蔽覀円鶕?jù)中央和省委領導的講話精神，統(tǒng)一思想、提高認識，充分認識加強中小學法制教育的重要性、必要性和緊迫性。我國《教育法》、《未成年人保護法》都明確規(guī)定：國家、社會、學校和家庭應當對受教育者或未成年人進行理想教育、道德教育、紀律和法制教育。第二，加強對學生的法制教育是落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項重要的基礎性工作。要推進依法治國，加快建設社會主義法治國家，既需要加大立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作力度，更需要普遍提高全民族特別是青少年的法治意識和法律素質，使青少年從小就牢固樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。因此，我們必須從講政治的高度，重視和加強對學生的法制教育。素質教育的核心之一是教育學生學會做人。因此，是否具有現(xiàn)代法治意識和較好的法律素質，是衡量學生基本素質的一個重要方面。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，青少年學生違法犯罪現(xiàn)象呈上升趨勢及低齡化、團伙化、危害程度嚴重化的態(tài)勢，形勢比較嚴峻。一位世界著名法理學家曾指出：“預防犯罪，最可靠也是最艱難的措施是完善教育”。從這個意義上講，加強中小學法制教育工作，也是一項“希望工程”，是利在當代、功在千秋的大事，應該下大氣力抓好，也必須下大氣力抓好！二、加強中小學法制教育，必須充分發(fā)揮學校課堂主渠道的作用2008年，我省發(fā)生了甕安“”事件。調研結果顯示，雖然我省中小學法制教育工作取得了一定成效，但由于受到應試教育，以及未成年人學與不學法律常識關系不大錯誤傾向的影響，中小學法制教育工作仍然存在一些不容忽視的問題：一是部分教育行政部門和學校對法制教育不同程度地存在著認識不足、重視不夠、措施不力的現(xiàn)象；二是法制教育尚未按照國家要求進入課堂、滲透到學科教學中，學校課堂主渠道尚未充分發(fā)揮對學生進行法制教育的作用；三是法制教育教材、課時、師資、經費“四落實”的問題始終未解決好，法制教育的有效形式、有效途徑和有效載體尚未真正形成；四是中小學各學科教師由于專業(yè)的局限性，法律常識水平參差不齊，對學生應該掌握的法律基本常識點難以作出正確、形象、生動、全面地講解。國家《中小學法制教育指導綱要》明確要求：“中小學法制教育要以有機滲透在學校教育的各門學科、各個環(huán)節(jié)、各個方面為主”，“將法制教育與學校學科教學相結合，滲透到相關學科中”。”但是，如何發(fā)揮課堂主渠道的作用？如何在學科教學中滲透法制教育？學科教學滲透法制教育會不會影響學科教學本身、會不會增加學生學業(yè)負擔？對此，學校和教師普遍感到心中無底、無從著手。課題組160余名教研員和高級教師，歷時近兩年，根據(jù)國家中小學課程標準，按照“尊重教材、科學導入，分量適中、目標恰當，有機滲透、自然貼切”的原則，以及各學段、各年級、各學科“統(tǒng)籌兼顧、錯落有致，相對全面、各有側重，循序漸進、綜合提升”的思路，全面研究了中小學各個學科與法制教育相關的內容，從中提煉出730個法制教育滲透點，設計了“可滲透的法制內容”、“教學要求與方法”、“事例與說明”，撰寫了113個示范教案，形成了180萬字的研究成果《法制教育與學科教學》。課題研究成果提交教育部普法辦進行了審議論證，認真征求了未參與課題研究的廣大一線教師的意見，并在貴陽市省府路小學等部分中小學進行了試驗，得到了教育部的充分肯定和一線師生的一致好評。今年4月，在廣西南寧召開的全國教育政策研究與法制建設工作會議上，教育部又安排我省在會上作交流發(fā)言，介紹我省開展課題研究及啟動實施學科教學滲透法制教育工作的經驗，得到與會代表的好評。王富玉副書記要求將課題成果作為素質教育的內容抓緊實施；劉曉凱副省長認為課題研究及其成果的出版是一件功德無量的大好事，并要求認真組織實施。同時決定，把實施學科教學滲透法制教育作為我省深入實施素質教育的一項重要內容，列為全省教育系統(tǒng)“六五”普法重點工作，納入“十二五”全省中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃，納入全省中小學校園及周邊治安環(huán)境綜合治理考核的重要內容。各級教育行政部門和學校要按照省教育廳通知的要求，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、更新觀念，明確目標任務，落實相關工作要求，重點抓好以下工作：（一）加強組織領導，完善工作機制。各地、各中小學校要根據(jù)要求，建立由主要負責人擔任組長的實施工作領導小組，負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調、指導和做好本地、本學校實施工作，籌措落實必要的工作經費。（二）切實抓好教師培訓工作。實施學科教學滲透法制教育工作，對全省中小學教師來說，是一項全新的工作任務，必須加強培訓。省教育廳主要負責組織編印書面培訓材料；組建省級輔導員隊伍；組織省級培訓；搭建全省教師網上互動平臺并組織專家答疑釋難；指導、協(xié)調、監(jiān)督各地培訓工作?？h（市、區(qū)、特區(qū)）教育局主要負責遴選本級參加省級培訓人員；確保教師培訓資料和教學用書配置到位；組織學校校長和教導主任培訓；指導、監(jiān)督學校組織開展全員培訓。在這次培訓中，校級培訓是重中之重，省、地、縣三級在培訓管理、監(jiān)督、服務上都必須重心下移，指導、督促學校切實組織開展好校級培訓，組織開展好教研活動；學校要組織教師認真學習《培訓手冊》和《法制教育與學科教學》。培訓工作要務求實效，決不能走過場，搞形式主義。各市（州、地）教育局要在9月15日前