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如何認(rèn)識我國收入分配制度改革-在線瀏覽

2024-10-04 00:12本頁面
  

【正文】 收入分配宏觀調(diào)控體系不健全。經(jīng)濟(jì)社會體制弊端強(qiáng)化收入分配不公。城鎮(zhèn)居民收入在現(xiàn)行統(tǒng)計制度下被大幅低估,并且低估隱性收入部分并非均等地分布于各收入人群。居民和社會所感受到的分配不公,恰好源自這部分?jǐn)?shù)量龐大且來自于機(jī)會不平等的收入。一是各類要素市場很不健全,特別表現(xiàn)在資源配置制度問題較多,原材料、能源、礦產(chǎn)、土地等資源配置制度不夠公平合理,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營收入來源渠道失范,收入多寡不公。三是部分地方存在的對非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歧視和限制,在非公有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中工會組織建設(shè)不力,不利于非公經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展,又嚴(yán)重制約了非公經(jīng)濟(jì)單位合理增加職工的工資。五是政府部門轉(zhuǎn)變職能不到位,對微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行政干預(yù)偏多,對宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的有效調(diào)控不力。六是中央、地方政府事權(quán)、財權(quán)不夠?qū)Φ龋斦罩Ъ捌漕A(yù)算不夠透明;受多種因素制約,人大代表監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠到位;金融、國有企業(yè)等體制制度不完善,也對收入分配問題造成較大負(fù)面影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)不合理放大收入差距。我國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過高,需要轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量巨大;第二產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)行業(yè)比重小,低附加值行業(yè)比重大,制約第二產(chǎn)業(yè)職工的工資增長;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重明顯偏小,既加大了第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)壓力,也不利于第三產(chǎn)業(yè)職工工資增長。社會新增財富總量難以迅速擴(kuò)大,可供有效分配“蛋糕”難以做大,促使勞動報酬和居民收入增速高于GDP增速空間將被壓縮,較多提高勞動報酬和居民收入比重努力將受很大限制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,放大了收入分配由生產(chǎn)力不平衡、自然資源差異等客觀條件形成的收入差距。工資占國家GDP太低,某些行業(yè)灰色收入過多,壟斷行業(yè)高管薪水畸高成百姓最反感,社會熱議、詬病最多的三大突出問題。公眾對公務(wù)員和事業(yè)單位工資改革及居民收入在國民收入分配中的比重相當(dāng)關(guān)切。以規(guī)范灰色收入、打擊非法收入為主線,穩(wěn)步提高居民收入和勞動報酬比重,扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大。長時間以來,我國居民收入增速始終慢于財政收入增速,收入分配政策應(yīng)更多關(guān)注居民,稅收手段是可以考慮方式。國際貨幣基金組織發(fā)布報告,歐洲國家1980年以來勞動報酬占GDP比重一直在63%以上。勞動報酬占我國國民收入的比重與美國等西方發(fā)達(dá)國家75%左右的比重相差甚遠(yuǎn)。中國社會科學(xué)院數(shù)據(jù):政府、企業(yè)和居民收入分配關(guān)系,1995—。中國社科院研究數(shù)據(jù),勞動報酬在國民收入初次分配總額中比重下降。清華大學(xué)測算,%,。壟斷行業(yè)工資過高。非私營單位金融業(yè)平均工資比私營單位的公共管理和社會組織超出8倍?!笆晃濉逼陂g,%?,F(xiàn)階段部分行業(yè)收入高是拉大收入差距的主要原因,削減特殊行業(yè)、高收入行業(yè)收入水平能直接縮小收入差距。壟斷行業(yè)工資增長過快,反映出壟斷利潤的快速增加和利潤向工資的轉(zhuǎn)移過程。一些壟斷性部門為維護(hù)其高收入水平,設(shè)置行業(yè)進(jìn)入壁壘,導(dǎo)致了部門之間和行業(yè)之間勞動力市場的嚴(yán)重的分割性。借助鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展時機(jī),打破行業(yè)壟斷引入更多民間資本,部分壟斷行業(yè)的高收入問題也將得到合理解決。同時要以國有大企業(yè)特別是中央企業(yè)、壟斷行業(yè)企業(yè)為重點,探索工資總量決策機(jī)制,抑制部分行業(yè)企業(yè)工資水平過高、增長過快的趨勢。國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示,工資外收入至少相當(dāng)于職工全部工資收入的30%多。北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實認(rèn)為,腐敗收入帶來的收入差距和社會不公問題愈發(fā)嚴(yán)重,亟需出臺一系列改革措施,從根本上遏制腐敗收入、尋租收入和壟斷性收入帶來的收入分配不公。許多事業(yè)單位、某些政府機(jī)關(guān)和有些國有企業(yè)工資制度外發(fā)放的各種收入多,其名目繁雜,渠道混亂,甚至發(fā)者和領(lǐng)者都說不清楚;不少壟斷行業(yè)企業(yè)和部分事業(yè)單位超出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),亂定亂發(fā)住房公積金等福利待遇。應(yīng)該加大規(guī)范力度,清理規(guī)范國有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資外收入、非貨幣性福利等。企業(yè)工資集體協(xié)商制度尚未全面推開,公務(wù)員工資制度中級別對職務(wù)過度依賴,地區(qū)附加津貼制度尚未實施;事業(yè)單位收入分配制度中績效工資尚未全面實施,對制度外收入調(diào)控不力;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參照企業(yè)工資水平合理調(diào)整機(jī)制尚未建立,不利于協(xié)調(diào)平衡機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)薪酬分配關(guān)系。加快收入信息監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。分類推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的工資改革,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三方面工資關(guān)系,落實公務(wù)員法關(guān)于實行工資水平調(diào)查制度的規(guī)定,以企業(yè)為基準(zhǔn),建立機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)主要崗位工資水平參照系和相應(yīng)的工資調(diào)整機(jī)制;在企業(yè)工資增長的基礎(chǔ)上,合理制訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的工資增長政策,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下各類職工工資水平的協(xié)調(diào)增長。第二篇:我國收入分配制度改革記錄龍源期刊網(wǎng) ://.我國收入分配制度改革記錄作者:來源:《職業(yè)》2010年第05期工資制度改革。到1993年進(jìn)一步發(fā)展到行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工資制度脫鉤,行政機(jī)關(guān)實行的是職級工資制,事業(yè)單位則實行體現(xiàn)其特點的工資制度,即根據(jù)事業(yè)單位所處行業(yè),分別實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制、職務(wù)崗位工資制、藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制、體育津貼和獎金制、行員等級工資制等。最早被重視的是住房制度改革,已經(jīng)歷了公房出售、提租補(bǔ)貼、建立住房公積金、停止福利分房等階段。個人所得稅制度改革。1986年和1987年,國家相繼出臺了個體工商戶所得稅和個人收入調(diào)節(jié)稅,擴(kuò)大了納稅范圍。自1999年11月起,國家決定恢復(fù)征收利息稅。目前,企業(yè)的社會保險制度框架已經(jīng)形成,養(yǎng)老和醫(yī)療保險實行統(tǒng)賬結(jié)合模式。在農(nóng)村開展的社會保障項目主要有兩個,一是農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,二是新型合作醫(yī)療制度,但兩者仍處于試點或局部推行階段。自1997年起,國務(wù)院決定在全國城市建立最低生活保障制度,對生活在最低生活保障線以下的城市家庭實行生活救助。農(nóng)村收入分配制度改革。第三篇:我國收入分配制度改革1論我國收入分配制度改革班級:建外1122 姓名:丁友輝 學(xué)號:2011012047目前,我國收入分配不公平的問題已經(jīng)成為全社會普遍關(guān)注的重大社會問題。一、深化收入分配制度改革的必要性縱觀世界發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度或效益是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題,但片面追求速度或效益而不重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量又會反過來影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。根據(jù)世界銀行每年發(fā)布的世界各國GDP總量的排名,從2004年到2007年,中國經(jīng)濟(jì)總量大幅增長,陸續(xù)超過法國、英國、德國等發(fā)達(dá)國家。但是,我們同時必須清醒地認(rèn)識到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量并不高,在“好”字上還大有文章可做。收入不公平加劇,可能影響甚至吞噬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,進(jìn)而成為經(jīng)濟(jì)增長的絆腳石。為了實現(xiàn)這一偉大目標(biāo),必須進(jìn)一步深化收入分配制度改革,為收入分配領(lǐng)域提供更有力的政策保障。社會主義制度優(yōu)越于資本主義制度的本質(zhì)特征之一是以最終實現(xiàn)
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