【正文】 ...... 17 施工項(xiàng)目成本控制的措施 ..................................... 17 建立健全各種制度體系 ................................. 17 完備定額管理工作 ..................................... 18 強(qiáng)化成本的過(guò)程控制 ................................... 18 加強(qiáng)工程變更的成本控制 ............................... 18 結(jié) 論 ............................................................ 19 參考文獻(xiàn) ........................................................... 20 附 錄 .................................................錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第 1 章 緒論 選題的背景、研究目的和意義 選題的背景 自 1978 年以來(lái)，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善過(guò)程中，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革不斷深化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，施工企業(yè)生存與發(fā)展的唯一出路就是進(jìn)行不斷的技術(shù)創(chuàng)新，吸收與借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)的成功技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)水平，保質(zhì)保量，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高項(xiàng)目的贏利率，在項(xiàng)目工期內(nèi)，使項(xiàng)目能夠達(dá)到質(zhì)量要求，滿足客戶(hù)需要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建筑企業(yè)越來(lái)越重視工程項(xiàng)目的管理工作， 施工項(xiàng)目管理的優(yōu)良與建筑企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境的好壞直接相關(guān)，因此，建筑類(lèi)企業(yè)必然要對(duì)所屬施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的控制與管理，尤其要對(duì)其管理績(jī)效進(jìn)行有效的測(cè)評(píng)，以保證企業(yè)的利益，提高企業(yè)的管理水平，贏得較好的社會(huì)聲譽(yù)。建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制是由低級(jí)到高級(jí)，不完善到比較完善逐步發(fā)展起來(lái)的。 當(dāng)前，建筑施工企業(yè)的成本控制還存在著很多急需解決的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)這種現(xiàn)象深入分析發(fā)現(xiàn)，成本控制無(wú)效的主要原因是一些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏成本管理觀念和 才能，缺乏行之有效的成本控制手段，缺乏對(duì)成本過(guò)程的控制。 論文研究的意義 本文從施工項(xiàng)目著手，對(duì)施工項(xiàng)目過(guò)程中成本控制進(jìn)行了系統(tǒng)而深入的研究，這有利于鼓勵(lì)施工企業(yè)選擇有效的成本費(fèi)用管理模式；同時(shí)對(duì)于建立成本費(fèi)用控制機(jī)制也具有重要的意義。如果在項(xiàng)目施工過(guò)程中項(xiàng)目成本有所降低，這說(shuō)明企業(yè)在項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)進(jìn)行了有效節(jié)約，企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)機(jī)械設(shè)備利用率有所提高，企業(yè)原材料消耗率有所降低。 (2)施 工項(xiàng)目成本控制是產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)建筑類(lèi)施工企業(yè)要在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存下去，必須要能最滿足客戶(hù)要求，能以最低的成本成功完成項(xiàng)目，并且還要有較高的盈利，也就是說(shuō)，建筑施工企業(yè)的最終目標(biāo)是要以低于同行業(yè)平均值的成本取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。但是成本的降低只能靠有效的成本控制手段來(lái)解決。假如項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際成本超出最初的項(xiàng)目預(yù)算，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有足夠的資金去繼續(xù)完成項(xiàng)目，最終只能導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。 國(guó)內(nèi)外研究發(fā)展現(xiàn)狀 建筑項(xiàng)目的施工成本主要包括材料費(fèi)用、支付給工人的薪酬、 施工機(jī)械的租賃使用費(fèi)、措施費(fèi)和間接費(fèi)等幾種，如圖 11 所示。 圖 11 施工成本圖 國(guó)外研究發(fā)展現(xiàn)狀 國(guó)外成本管理理論和管理模式的發(fā)展過(guò)程大致分為四個(gè)階段。新英格蘭的 Lyman 紡織廠以復(fù)試簿記為基礎(chǔ)，首創(chuàng)了成本會(huì)計(jì)制度。 1903 年，美國(guó)工程師泰勒出版了《工廠管理》一書(shū)，在此書(shū)中泰勒首次提出 了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)操作程序和時(shí)間，這成為標(biāo)準(zhǔn)成本法的基礎(chǔ)。 1906 年，美國(guó)工程師 首次提出了成本管理體系的概念，即詳細(xì)論述了成本管理制度、標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算和預(yù)算控制方法，形成了從預(yù)算到核算進(jìn)而到反饋與控制的完備的成本管理體系。 （ 4）現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)和成本管理方法時(shí)期。這一時(shí)期，出現(xiàn)了一些新的成本管理理論和方法，主要有決策成本法、目標(biāo)成本法、責(zé)任成本管理法、變動(dòng)成本法等幾種。這種情形使得企業(yè)市場(chǎng)份額的穩(wěn)定與保持，以及企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源更加依賴(lài)于企業(yè)的成本，此時(shí)，企業(yè)的成本管理完全不同于以前任何一個(gè)階段，更加關(guān)注于企業(yè)整體戰(zhàn)略實(shí)施的成本管理模式，也就是戰(zhàn)略成本管理。戰(zhàn)略成本管理這個(gè)理論由英國(guó)學(xué)者西蒙 (Ken Simmonds)首次提出的。在邁克爾隨后不久， Tony Grundy 提出了 Cranfiel模式，此模式把成本戰(zhàn)略管理當(dāng)作一種工具，利用它來(lái)分析企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位，分析企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提供解決方案。 國(guó)內(nèi)研究發(fā)展現(xiàn)狀 現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論的研究在我國(guó)起步較晚，并且研究方向主 要集中在建設(shè)項(xiàng)目成本管理方面，我國(guó)傳統(tǒng)項(xiàng)目成本管理階段分為三個(gè)階段。這個(gè)階段也就是我們計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下基于概預(yù)算定額制度的項(xiàng)目成本管理建立階段。這段時(shí)期“左傾”錯(cuò)誤思想統(tǒng)治了我國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)生活的各個(gè)方面。第三階段是從 1977 年開(kāi)始到 20 世紀(jì) 90 年代。我國(guó)傳統(tǒng)的成本管理模式采用的是完成成本法，此模式有三個(gè)缺陷： (1)政府對(duì)企業(yè)成本開(kāi)支管得太細(xì)，并過(guò)于死板，企業(yè)并沒(méi)有實(shí)際成本控制權(quán)，從而使得企業(yè)無(wú)法面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)變化做出靈敏及時(shí)的反應(yīng)；(2)成本開(kāi)支沒(méi)有全面考慮成本的補(bǔ)償，許多規(guī)定不盡合理； (3)忽視了制造成本與期間費(fèi)用的不同，成本的相關(guān)歸屬不清不楚。現(xiàn)代成本管理模式采用的是作業(yè)成本法，此方法是一個(gè)以作業(yè)為基礎(chǔ)的科學(xué)管理信息系統(tǒng)，貫穿于作業(yè)管理的始末，通過(guò)對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤并做出動(dòng)態(tài)反映，使此系統(tǒng)能更好的發(fā)揮其在決策、計(jì)劃和控制中的作用。在學(xué)術(shù)界和企事業(yè)單位的共同努力下，我國(guó)對(duì)項(xiàng)目成本控制的研究逐步深入，應(yīng)用領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大，取得了豐碩的成果。 主要研究?jī)?nèi)容、研究思路及論文框架 主要研究?jī)?nèi)容 本文首先對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本控制問(wèn)題進(jìn)行綜合研究，對(duì)項(xiàng)目成本控制體系進(jìn)行了系統(tǒng)的、全方位的策劃，將項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本過(guò)程控制、成本分析、成本考核等納入了成本管理體系，使項(xiàng)目的成本管理做到了全方位、全過(guò)程；然后，結(jié)合項(xiàng)目管理中的成本控制相關(guān)理論知識(shí)，分析當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀。（ 2）闡述了成本控制的概念；論述了項(xiàng)目成本控制中的非增值活動(dòng)的涵義、表現(xiàn)形式以及在成本控制過(guò)程中要遵守的原則；系統(tǒng)分析了常用的成本控制方法，結(jié)合實(shí)際詳細(xì)研究了建筑企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行控制的具體細(xì)節(jié)，對(duì)控制的對(duì)象和內(nèi)容作了具體說(shuō)明。 論文的研究思路 本文從分析施工項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題入手，對(duì)以下兩方面進(jìn)行了重點(diǎn)研究。（ 2）對(duì)國(guó)內(nèi)外施工項(xiàng)目成本控制方法進(jìn)行比較研究，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)在成本控制方面的不足之處及存在的問(wèn)題，為本文對(duì)施工 項(xiàng)目成本控制方法的研究奠定理論基礎(chǔ)。 闡述有關(guān)成本控制的基本理論以及控制方法，例如目標(biāo)成本法、內(nèi)控法以及贏得值法等；重點(diǎn)論述在成本控制的過(guò)程中，出現(xiàn)偏差時(shí)的分析方法。 第 2 章 項(xiàng)目成本控制相關(guān)理論 施工項(xiàng)目成本控制概述 經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，成本控制理論 (Cost Control)已經(jīng)形成了一套完整的理論體系。 成本、控制和成本控制的概念 成本一般是指企業(yè)在某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中所消耗的全部費(fèi)用。廣義成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為達(dá)到一定的經(jīng)營(yíng)目的，獲得各種特定資產(chǎn)（固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、產(chǎn)品等）和勞務(wù)而消耗的費(fèi)用，它包括企業(yè)在生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的一切支出。狹義成本重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)成本是企業(yè)為生產(chǎn)特定產(chǎn)品來(lái)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算的，是企業(yè)為生產(chǎn)一定種類(lèi)和一定數(shù)量的產(chǎn)品所消耗的費(fèi)用。項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施，要按照原定計(jì)劃投入所需的人員、原材料、機(jī)器設(shè)備和各種信息，于是計(jì)劃開(kāi)始運(yùn)行，項(xiàng)目會(huì)取得一定進(jìn)展，并持續(xù)不 斷輸出當(dāng)前項(xiàng)目的實(shí)際狀況和實(shí)際投資、項(xiàng)目的進(jìn)度、項(xiàng)目的原定質(zhì)量目標(biāo)。如果與原計(jì)劃目標(biāo)沒(méi)有偏離或者偏離微小，那么就按原計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行；反之，如果實(shí)際的項(xiàng)目投資、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)與原計(jì)劃目標(biāo)有所偏離或偏離較大，那么就必須采取一 定措施進(jìn)行糾正與補(bǔ)救?？刂谱鳛橐环N有目的的行為，其目標(biāo)可分為兩類(lèi)：第一類(lèi)是通過(guò)前饋控制來(lái)實(shí)現(xiàn)，即通過(guò)控制引導(dǎo)系統(tǒng)達(dá)到嶄新的、預(yù)期的狀態(tài)；第二類(lèi)是通過(guò)反饋控制來(lái)實(shí)現(xiàn)，即要時(shí)刻保持系統(tǒng)的原有狀態(tài)，狀態(tài)一旦有所偏離，就采取措施將對(duì)其進(jìn)行糾正。反饋控制是把過(guò)程的輸出信息同時(shí)作為這一過(guò)程的輸入信息，用信息觸發(fā)動(dòng)作，在整個(gè)系統(tǒng)中形成一個(gè)信息循環(huán)?，F(xiàn)代成本控制的內(nèi)涵更豐富，更全面，它不僅包括成本控制原有的涵義（在當(dāng)前社會(huì)一定的生產(chǎn)條件下，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本進(jìn)行事中與事后控制以達(dá)到原計(jì)劃目標(biāo)），而且發(fā)展到在項(xiàng)目成本形成前的計(jì)劃決策階段和產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段，也就是對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。 施工項(xiàng)目成本控制是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理為更好的控制人力資源、設(shè)備和原材料等費(fèi)用的支出，降低項(xiàng)目成本達(dá)到原定的項(xiàng)目成本目標(biāo)，所進(jìn)行的項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、核算、考核、資料整理以及報(bào)告編制等一系列活動(dòng)。 （ 1）全面性原則。 ①全過(guò)程成本控制。項(xiàng)目成本控制分為事前控制、事中控制和事后控制三類(lèi)。項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣，不僅貫穿在項(xiàng)目的每一個(gè)階段，并且還涉及到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中參與項(xiàng)目的所有管理部門(mén)和員工。因而，要想真正有效的對(duì)成本進(jìn)行控制，就必須注重成本管理意識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)要健全和完善成本考核和監(jiān)督制度，把成本管理的責(zé)任細(xì)化到每個(gè)員工，充分調(diào)動(dòng)全體員工的主動(dòng)性和積極性，形成全員參與良好氣氛。企業(yè)和工程項(xiàng)目部的全體員工都要具有成本控制的意識(shí)，凡是成本形成的每一環(huán)節(jié)，都是成本控制的范圍，即項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目施工過(guò)程階段、直至竣工交付與項(xiàng)目工程保修階段，每一時(shí)期每一項(xiàng) 經(jīng)濟(jì)業(yè)