【正文】 29 5 項 目 施 工 成 本 分 析 與 預測 .......................??， ................... ..?? 34 項目成本偏差的原因分析與糾編對策 .................................................??幾 ................??36 項 目 后 期 成 本 的 趨 勢 分析 .........................................??38 ................................................................................................................?? 39 .............................................................................?? 39 ， ............??， ...........................................?? 45 ...??， .........................................................................?? 48 6 項 目 管 理 效 益 的 評價 .................... . ? ? 50 項 目 績 效 考 核 綜 合 控制 ................................................... . .. . ??58 ................................................................................................................................?? 58 ...............................................................................? ? 58 .?， ..........................................................................?? 59 ...??， ...........................................................................??， ....................................??59 致謝 ................................................................................................................................?? 61 參考文獻 ................................................................................................................................?? 62重慶大學碩士學位 論文緒論 l緒論 為適應市場經(jīng)濟條件下的外部環(huán)境，施工企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織結構 調整的重要性越來越突出，施工企業(yè)內部推行項目管理及一系列配套改革措施， 如項目經(jīng)理負責制、項目核算制、利益掛鉤、施工管理層與勞務作業(yè)分離制等等， 以經(jīng)濟效益為中心，提高施工企業(yè)的經(jīng)營管理和競爭能力，是當前建筑施工企業(yè) 面臨的首要任務川。在 實現(xiàn)這個目的過程中，作為企業(yè)成本中心的工程項目是企業(yè)利潤的主要來源和發(fā) 展依托，因而其成本控制顯得尤為重要。 ②成本職責不明，各專業(yè)工種之間，分部分項之間成本沒有明確的劃分。 ④成本計劃方式、方法不科學，經(jīng)驗性成份太多，缺乏可信的依據(jù)和富有創(chuàng) 意的計劃配套方案。項目管理部門組織環(huán)節(jié)不全， 成本控制數(shù)據(jù)缺失，未能形成可查詢的工程成本控制數(shù)據(jù)庫，成本控制手段落后 等等。 ⑦工程成本控制成果考核欠科學、缺制度、束縛太多〔 2]。重慶大學碩士學位論文緒論 、目的及意義 ①市場競爭環(huán)境的發(fā)展趨勢帶來的壓力 建筑業(yè)是一個成長率很高的產(chǎn)業(yè)，同時又是一個效率提高緩慢、效益水平較 差的行業(yè)。90年代中 期利稅率和資產(chǎn)利稅率分別為 %和 %:97年為 %和 %。 主要 原因有 : l)當前我國建筑市場己趨飽和，競爭十分激烈，尤其建筑工程承包競爭激烈， 使得原有計劃體制保護下的“厚實”利潤被市場吞沒，實際利潤不斷下降 。 3)市場競爭的有序使得技術含量尤其是管理技術較低的建筑行業(yè)在粗放管理 下，不能實現(xiàn)市場規(guī)律支配的工程利潤，表現(xiàn)為成本居高不下，可以實現(xiàn)的利潤 被吞沒 [sJ 4)引進項目法施工以后，在進一步節(jié)約管理費用的同時，將部分利潤轉化為 市場競爭優(yōu)勢，利潤空間下 降，工程項目成本的節(jié)約在利潤比重中進一步提高， 直至將工程項目成本優(yōu)勢轉化為競爭條件 。 以上五點表明建筑施工行業(yè)的勞動密集型特征，其科技含量相對較低，國內 政策設定的行業(yè)門檻又太低，因此，施工成本水平的高低對企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略影響 很大 ②加入 wTO帶來的重大挑戰(zhàn)所形成的成本壓力 加入 WTO對建筑施工企業(yè)的直接影響是要求中國的建筑工程承包市場向國外 同行開放，它所帶來的挑戰(zhàn)有兩點 : l)建筑市場及市場競爭將會更加規(guī)范，且規(guī)范化進程進一步加 快，同時建筑 市場會隨著加入而日趨活躍 2)勞動密集型特征及經(jīng)濟效益整體水平較低使大多數(shù)建筑施工企業(yè)不具備國 際競爭力。 因而，必須迅速提高工程項目施工和管理水平，實行工程項目的集約經(jīng)營，提高 企業(yè)的競爭能力，這就給工程項目成本控制帶來巨大的壓力，同時也帶來了巨大重慶大學碩士學位論文緒論 的發(fā)展動力〔 4]。加強成本控制，實現(xiàn)向效益型 企業(yè)的轉變是企業(yè)在市場經(jīng)濟中生存和發(fā)展的根本〔 SJ。但是，從整體上講，由于國家大的投資環(huán)境及 企業(yè)管理體制的約束，企業(yè)自身成本控制還處于從算賬報賬型向經(jīng)營型、從經(jīng)驗 型向科學型、從經(jīng)濟型向經(jīng)濟和技術結合型、從被動型向主動型轉變的歷史時期， 還表現(xiàn)在企業(yè)內部經(jīng)濟承包體制不健全、成本控制制度規(guī)章缺乏科學性和統(tǒng)一性 等方面〔 6。從成本控制模式上講，多 數(shù)企業(yè)還是應用傳統(tǒng)的成本控制方法，制訂施工預算，根據(jù)這個預算控制成本， 只要是沒有超過預算的成本就是有效的控制了成本，比較粗糙、簡單的控制成本， 沒有使工程成本達到最優(yōu)化的控制。一大批 國有大中型建筑企業(yè)在市場競爭中奮起，在繼承和發(fā)揚我國建筑企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的 同時，吸收國外企業(yè)先進經(jīng) 驗和現(xiàn)代化管理方法，使施工技術水平和企業(yè)管理水 平上了一個新臺階。企業(yè)片面追求高 產(chǎn)值、忽視效益，特別是在市場經(jīng)濟活動中，國內相當一部分建筑企業(yè)成本控制 明顯削弱和滯后，成本控制和核算與企業(yè)管理相互脫節(jié)，導致建筑工程項目工期 長、質量差、成本高，嚴重阻礙了建筑企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展廠 9J。建筑企業(yè) 中普遍存在著“以改代管、以包代管”的無管理狀況，更談不上如何考核、評價 成本控制效果了〔’。 ②成本控制方法與手段上存在的問題 項目成本是項目管理工作質量的一個綜合性指標。為此，在項目系重慶大學碩士學位論文緒論 統(tǒng)內部，必須實行經(jīng)濟責任制，實行成本控制責任制，使用成本指標來考核各部 門、各單位的工作質量，以便及時發(fā) 現(xiàn)工作中存在的問題，總結經(jīng)驗，采取措施， 不斷提高項目管理水平〔”’。如考慮項目參加人員的素質、數(shù)量，機械設備的技術狀況和特 點，項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件，項目的設計要求和結構性等，制定幾種 施工方法和施工程序，以進行技術經(jīng)濟比較，最后確定最佳的施工方案〔 12]。這種情況與我國工程 技術人員和領導干部 的知識結構、考慮問題習慣有關，當然，更與我國改革開放前計劃經(jīng)濟體制的影 響有關。內部控制分為內部會計控制和內部管理控制。內部管理控制主要是與提高經(jīng)營效率和貫徹管理方針有關 的方法和程 序。 國外建筑企業(yè)的成本控制一般具有如下特點 ①成本控制和其他管理協(xié)調一致，開展綜合性的成本控制。正因為如此，日本建筑企業(yè)進行成本控制過程中，并不是對成本控制的某一 過程和成本的某一環(huán)節(jié)進行管 理，而是對設計、材料供應、設備利用以及施工銷 售全部過程形成的成本費用進行管理，通過技術經(jīng)濟分析和價值分析，降低建筑 產(chǎn)品成本〔 15]。 ②實行全員成本控制。如在制定成本計劃、確定目標成本和標準成本時，都要組織全體成員參加， 提出合理化建議。因此，美國建筑企業(yè)全體人員都努力學習和掌握成本控制知識，把降低成本 視為自己應盡的責任「’ s1。 外國許多企業(yè)都設立了獨立的成本控制組織機構，其組織形式隨經(jīng)濟組織的 不同而不同。無論采取什么形式，其主要任務都是從事企業(yè)成本計劃工作，一些大 企業(yè)還成立成本控制委員會，作為在企業(yè)內部廣泛開展成本控制的職能部門，吸 收各部門的有關人員參加，集思廣益，研究、討論、分析成本控制方面存在的問 題，明確各部門的責任和權限，促進企業(yè)開展成本控制活動〔 101。 本文的研究對象是建筑工程項目施工的成本控制，主要的內容是在項目管理 的基礎上分析建筑工程項 目的成本控制，在對國內外現(xiàn)狀和相關資料研究的基礎 上，本文主要從以下幾個方面展開研究 : ①對項目管理基本理論進行研究 ②對項目成本控制基本原理進行研究 ③以具體案例為基礎，從項目成本控制的系統(tǒng)過程、項目成本的分析與預測、 項目管理效益的評價、與成本控制相關的進度管理、質量管理幾個方面進行深入 的分析。所以 說本論文以定量分析和定性分析相結合，把管理實踐與研究成果相結合的方法， 深入研究了建筑工程項目成本控制。工程項目管理的對象是工程項目，其管理的概 念在道理上同其他管理是相通的，但由于工程項目的一次性等特點，要求其管理 更強調程序性、全面性和科學性。 工程項目管理是以建設工程項目為對象，以項目經(jīng)理責任制為核心，以施工 圖預算中標價為依據(jù)，以創(chuàng)優(yōu)質工程為目標，經(jīng)濟合同為紐帶，最終產(chǎn)品的最佳 效益為目的，實行從項目開工到竣工驗收交付使用的一次性全過程施工生產(chǎn)經(jīng)營 管理。概括的講，就是根 據(jù)具體工程項目的情況，按照建筑工程施工管理規(guī)律、程序和方法，對工程項目 組織施工，實行全過程管理。工程項目管理的第一特點是它緊緊抓住目標結果進 行管理。有了目標，也就有了方向， 有了動力，就有了一半成功的把握。除了功能目標外，過程目標歸納起來主要有個，即工程進 度、工程質量、工程成本造價。它們有著相互的結合部，有著相互影響 的規(guī)律。 ②工程項目管理是系統(tǒng)的管理 工程項目管理把其管理對象作為一個系統(tǒng)進行管理。其次，對項目進行系統(tǒng)分解，把大系統(tǒng)分解為若干個子系統(tǒng)， 用小系統(tǒng)的成功保證大系統(tǒng)的成功 。 ③工程項目管理按照項目的運行規(guī)律進行規(guī)范化的管理 工程項目是一個大的過程，其各階段也都由過程組成，每個過程的運行都是 有規(guī)律的，比如，綁扎鋼筋作為一道工序，其完成就有工藝規(guī)律。建設程序既是建設項目重慶大學碩士學位論文 2工程項目管理綜述 的規(guī)律。工程管理有其規(guī)律、原理、方法，己經(jīng)被人們所公認、 熟悉、應用， 形成了規(guī)范和標準，被廣泛應用于項目管理實踐，使工程管理成為專業(yè)性的、規(guī) 律性的、標準化的管理。 工程項目成本管理是指在施工過程中運用一定的技術和管理手段對生產(chǎn)經(jīng)營 所消耗的人力、物力和費用進行組織、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和 己經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項施工費用控制在計劃成本的范圍內，以保證成本目標實 現(xiàn)的一個系統(tǒng)過程。 工程項目成本對于不同的工程建設參與方來講是不同的。我們這里著重討論的就 是施工承包商的成本管理，因為這是項目運行的核心內容。 ②工程項目成本的層次性。 ③工程項目成本的控制與質量，進度控制是不能夠完全分開的。 ②在工程進展過程中，必然存在各處各樣的干擾，如惡劣天氣、設計出圖不 及時等 ③收集實際數(shù)據(jù)，即對工程進展情況進行評估 ④把工程項目成本目標計劃值與實際值進行比較 ⑤檢查實際值與計劃值有無偏差 ⑥如果有偏差則要分析產(chǎn)生偏 差的原因，并針對原因采取控制措施。我國傳統(tǒng)的建筑重慶大學碩士學位論文 2工程項目管理綜述 管理體制存在三大特征和三個落后。 第二、建筑業(yè)企業(yè)缺乏獨立的主體地位，具有雙重依附性，一是依附于國家 行政管理部門，二是依附于業(yè)主和建設單位。由于建筑業(yè)企業(yè)的雙重依附性， 無法形成建筑市場，建筑企業(yè)的工程任務、生產(chǎn)要素都要由行政管理部門和建設 單位分派，不按商業(yè)原則進行交易活動，故建筑企業(yè)的效益不取決于自身努力， 而更高地取決于