村民自治建設(shè)中存在的問(wèn)題與對(duì)策-在線瀏覽
2024-09-30 22:56本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)戶拖欠的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)等原因，造成村級(jí)債臺(tái)高筑，這一惡性“腫瘤”，令許多從事農(nóng)村工作的同志談虎色變，為之擔(dān)憂。 村委會(huì)工作難度大，部分村委會(huì)干部無(wú)所作為。二是有的村干部認(rèn)為工作越認(rèn)真，越積極，越堅(jiān)持原則，就越容易得罪人，因而工作消極，畏難情緒嚴(yán)重，得過(guò)且過(guò)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)勁頭。四是一些村委干部不服從村支部的領(lǐng)導(dǎo)，村兩委工作形不成合力，形不成拳頭，相互拆臺(tái)、猜疑，各拉一派，在群眾中失去威信。一些村干部反映，換屆選舉的當(dāng)年，一方面要組織選舉，另一方面要完成新老交接，無(wú)法正常工作；換屆后的第二年，村干部要村民自治建設(shè)中存在的問(wèn)題與對(duì)策第2頁(yè) 認(rèn)真準(zhǔn)備下屆的選舉，這時(shí)候一方面無(wú)心工作，另一方面害怕工作太認(rèn)真，影響自己的競(jìng)選，因此，村委的正常工作實(shí)際只有一年。六是一些村委經(jīng)濟(jì)緊張，工作沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制，干好干壞一個(gè)樣，這也是影響村委干部積極性的重要因素，應(yīng)當(dāng)引起重視。當(dāng)前，村民自治有關(guān)法律規(guī)定太原則、不具體，可操作性不強(qiáng)。在違法行為的處理上，無(wú)后續(xù)手段。 一些民選的干部決策不民主、辦事不公開。村民自治規(guī)定的“四個(gè)民主”，只實(shí)現(xiàn)了民主選舉一個(gè)民主，其余民主決策、民主管理、民主監(jiān)督還存在不到位、走過(guò)場(chǎng)、流于形式現(xiàn)象，這是導(dǎo)致一些村民上訪的根本原因。 二、完善村民自治的對(duì)策與措施 村民自治作為農(nóng)村民主政治建設(shè)的核心內(nèi)容，是社會(huì)發(fā)展的客觀要求，符合廣大村民的根本利益。針對(duì)當(dāng)前村民自治工作存在的問(wèn)題和不足，建議采取如下對(duì)策與措施： 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)村民自治的指導(dǎo)和扶植。鄉(xiāng)村干部要正確理解村民自治的含義，切實(shí)轉(zhuǎn)變自已的思想和觀念，轉(zhuǎn)換工作的方式、方法，要勇于將權(quán)利還給農(nóng)民，讓農(nóng)民參于民主治村，煥發(fā)農(nóng)民當(dāng)家作主的熱情，變村務(wù)少數(shù)村干部督辦為農(nóng)民大多數(shù)人幫助辦的局面。二是搞好調(diào)查研究和動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，尤其是基層解決不了、解決不好的問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)阻撓、破壞自治的人和事要敢抓敢管，批評(píng)教育直至依法懲處。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村民自治工作的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會(huì)、村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為農(nóng)村基層政權(quán)組織必須嚴(yán)格依法行政，確保本法在所屬轄區(qū)得到全面貫徹實(shí)施。要繼續(xù)深入宣傳《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，使村民自治的政策、法律、法規(guī)深入人心，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，提高農(nóng)村干部群眾對(duì)基層民主政治建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明白自己在村民自治中的主人翁地位，樹立當(dāng)家做主的責(zé)任感，逐步肅清頭腦中人治思想的殘余影響。 把好村民委員會(huì)成員選舉關(guān)，不斷推進(jìn)依法治村。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)選舉機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把關(guān)，制定好村委候選人的任職資格條件和資格審查辦法，對(duì)不符合規(guī)定的候選人依法予以取消。一定要讓村民選出的村官
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