【正文】 加快推進城中村改造和示范鎮(zhèn)建設，累計完成拆遷673萬平米，在建安置房和配套公建586萬平米，300萬平米主體竣工，186萬平米還遷入住，近4萬名居民遷入新居。外環(huán)東北部調(diào)整線、大北環(huán)鐵路和地鐵5號線等市重點工程加快推進，京津塘高架、薊汕聯(lián)絡線、西站北聯(lián)絡線、志成道延長線竣工通車，京津高速東堤頭出入口建成開通，地鐵3號線投入運營。新建2座消防站、13座變電站和8座城市雨水泵站，城市排瀝能力達到173立方米/秒。堅持每年實施一批民心工程，把75%以上財力用于民生領域。醫(yī)療、生育、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷保險基本實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化。在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，新增和優(yōu)化公交線路90條，新建4處公共停車場，完成城市公共自行車交通系統(tǒng)一、二期建設，57個站點、1900輛自行車投入使用，群眾出行更加便捷。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，市第二兒童醫(yī)院投入使用，市代謝病醫(yī)院主體竣工，新建北辰醫(yī)院門診住院樓，擴建中醫(yī)院腦病住院部，兩所區(qū)級醫(yī)院均進入三級醫(yī)院行列，建成區(qū)疾病預防控制中心和婦兒保健中心，社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部實行一卡通，計生工作穩(wěn)步推進，全區(qū)人口形勢穩(wěn)定，我區(qū)成為全市農(nóng)口區(qū)唯一醫(yī)改試點區(qū)，被評為國家衛(wèi)生應急綜合示范區(qū)、全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范區(qū)和全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位、全國人口和計劃生育工作先進集體。群眾性體育活動廣泛開展，新建10個體育公園、60個多功能健身場所，我區(qū)運動員在市級以上比賽中共獲獎牌1258枚，創(chuàng)歷史最好水平，被評為全國群眾體育先進單位。國防動員和雙擁工作進一步加強，首次榮獲全國雙擁模范城稱號。群眾性精神文明創(chuàng)建活動成效明顯，連續(xù)12年開展感動北辰文明人評選活動，全社會文明素質(zhì)不斷提升。嚴格落實維穩(wěn)第一責任，全力化解信訪積案。實施食品藥品放心工程，確保人民群眾飲食用藥安全。 政府建設得到新加強。強化廉政建設主體責任，認真履行一崗雙責，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保政府系統(tǒng)秉公用權(quán)、廉潔從政。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，404件建議提案全部辦復。完善政府法律顧問制度，提高運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務的能力。完成工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)三局合一，各鎮(zhèn)街全部設立市場監(jiān)管所，實現(xiàn)一個部門管市場。完成8890便民服務專線整合工作，實現(xiàn)一個號碼管服務。組織開展上水平系列活動，實行區(qū)級領導三包制度，著力解決基層、企業(yè)和項目建設中存在的實際問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風。面對嚴峻復雜的形勢和前所未有的考驗，我們咬定目標、攻堅克難，開拓進取、奮力前行，一步一個腳印，一年一個臺階，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為建設天津北部XX縣區(qū)積蓄了力量、奠定了基礎。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向人民解放軍和武警駐區(qū)部隊，向所有關心支持北辰發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意。二是必須推進轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)能級，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展；三是必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動，集聚創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新體系，加快動能轉(zhuǎn)換，促進內(nèi)涵增長，向創(chuàng)新要發(fā)展、要動力、要效益；四是必須強化問題導向，不斷解放思想，切實轉(zhuǎn)變觀念，抓住用好機遇，勇于擔當負責，著力在破解難題中謀求發(fā)展；五是必須持續(xù)改善民生，加大民生投入，完善公共服務，促進公平正義，增進人民福祉，不斷回應人民群眾對幸福生活的新期待。對這些問題，我們一定高度重視，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，切實加以解決。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新的增長動力正在孕育形成。我區(qū)正處于大開發(fā)、大建設和較勁爬坡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵階段，面臨著外環(huán)拓圓、城市建設管理體制改革試點、國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)和京濱城際站點建設等重大機遇，過去五年積蓄的力量正在持續(xù)釋放，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階的基礎更加堅實。機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。 今后五年，全區(qū)工作的指導思想和總體要求是。 主要奮斗目標是。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，綜合實力繼續(xù)保持全市前列；新型城鎮(zhèn)化建設取得重要進展，城市載體功能和門戶形象大幅提升，XX縣區(qū)環(huán)境更加宜業(yè)宜居，群眾生活水平顯著改善，社會局面更加和諧穩(wěn)定，全面建成高質(zhì)量小康社會。把創(chuàng)新驅(qū)動貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升區(qū)域整體實力。結(jié)合自創(chuàng)區(qū)北辰分園建設，加強與北京中關村合作，打造各類創(chuàng)新載體100萬平米以上，引進培育科技研發(fā)、科技服務、檢驗檢測等新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。實施名品名企名家創(chuàng)建工程，發(fā)展壯大一批知名品牌和領軍企業(yè)，年銷售收入超百億元企業(yè)達到5家、超十億元企業(yè)達到45家。堅持服務業(yè)做大，以總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、科技服務等為重點，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，提升完善生活性服務業(yè)，構(gòu)筑高增值、強輻射、廣融合的現(xiàn)代服務業(yè)體系，打造天津新的現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。堅持農(nóng)業(yè)做精，重點發(fā)展觀光、生態(tài)和種源農(nóng)業(yè)，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)新模式，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與精深加工、休閑體驗、旅游觀光融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)附加值。 二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，提升XX縣區(qū)形象品質(zhì)。強化規(guī)劃引領作用，以建成區(qū)、開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村為骨架，按照綠色生態(tài)低碳循環(huán)思路，開展城市特色研究，提升區(qū)域總體規(guī)劃，做好重點領域?qū)ｍ椧?guī)劃和開發(fā)地塊城市設計，打造布局合理、定位明確的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)體系?；就瓿稍圏c范圍內(nèi)主次干道建設，統(tǒng)籌推進電力、燃氣、供熱等設施建設，構(gòu)建適度超前、覆蓋城鄉(xiāng)的交通路網(wǎng)和基礎設施體系，加快建設美麗天津示范區(qū)、北部中心活力區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)XX縣區(qū)。結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設，整合融資平臺，推動示范鎮(zhèn)建設良性循環(huán)，完成北倉鎮(zhèn)、雙街鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)和大張莊鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設，西堤頭、雙口示范鎮(zhèn)取得實質(zhì)性進展。依托外環(huán)拓圓工程，加快北部XX縣區(qū)開發(fā)建設，拓展城市發(fā)展空間。以創(chuàng)建市級衛(wèi)生區(qū)為抓手，扎實推進四清一綠行動，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，全方位開展大氣、水、土壤污染防治，堅決淘汰散小低污企業(yè)，確保環(huán)境質(zhì)量明顯改善。推進市容環(huán)境綜合整治向村居里巷延伸，下大力消除臟亂點位，建設一批清潔村莊和美麗社區(qū)。扎實推進智慧北辰建設，提高城市智能化、精細化、現(xiàn)代