【正文】 滿意率位居全市第一。全力抓好防汛防滑防火防災(zāi)，成功創(chuàng)建 “ 全國(guó)縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位 ” 、 “XX省防震減災(zāi)示 XX 縣區(qū) ” 。 （八）自身 建設(shè)全面加強(qiáng)。完善政務(wù)督查、行政問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化工作調(diào)度、績(jī)效考核，確保決策部署落到實(shí)處。辦理人大代表建議 88 件、政協(xié)提案 40 件，辦復(fù)率、滿意率都達(dá)到 100%。 統(tǒng)計(jì)、科技、供銷、物價(jià)、宗教、氣象、編制、檔案、地方志等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。全縣貧困人口減少 1052 戶 2562 人，貧困發(fā)生率從 %下降到 %，降低 個(gè)百分點(diǎn)， 35 個(gè)貧困村脫貧退出；西成客專佛坪站前廣場(chǎng)以及游客中心、道路、地下停車場(chǎng)建成投用；覆蓋城鄉(xiāng)的公共安全視 頻監(jiān)控系統(tǒng)、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)；縣城第二水源地完成廠房建設(shè)及設(shè)備安裝；數(shù)字廣播電視覆蓋 8790 戶，建成免費(fèi) wifi 熱點(diǎn) 160 個(gè)、應(yīng)急廣播 11 處；秧岳路、西呂路建成通車，銀金路路基完工；十畝地小學(xué)、衛(wèi)生院、辦事處項(xiàng)目竣工，石墩河小學(xué)、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)政府完成搬遷；全縣群眾基本醫(yī)保政策報(bào)銷比例 %，高于全市 個(gè)百分點(diǎn)；治理水土流失面積 50 平方公里，新建堤防 公里，整治河道 14 公里。成績(jī)來之不易，這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)積極監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣上下苦干實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界、離退休老干部關(guān)心支持、大力幫助的結(jié)果， 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 也蘊(yùn)含著各位人大代表、政協(xié)委員的智慧和心血。 我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，佛坪發(fā) 展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展不平衡、不充分的問題，在各個(gè)領(lǐng)域不同程度存在。二是基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，由于建設(shè)資金不足、土地資源緊缺、建設(shè)成本高等因素影響，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板，改造建設(shè)任務(wù)十分艱巨。四是金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持依然不強(qiáng)，駐佛金融機(jī)構(gòu)少、貸存比偏低，融資難的問題尚未有效破解。六是干部作風(fēng)問題依然突出，“ 庸浮懶散 ” 的現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏追趕超越的危機(jī)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，營(yíng)商環(huán)境還需持續(xù)優(yōu)化。 二、把握時(shí)代要求，狠抓關(guān)鍵，追趕超越開啟新征程 黨的十九大標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，西成客 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 專的開通帶領(lǐng)我們邁入了高鐵時(shí)代。 2024 年，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，是實(shí)施“ 十 三五 ” 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。進(jìn)入新時(shí)代，立足新起點(diǎn)，做好今年工作，我們必須緊緊抓住融入高鐵時(shí)代這一重大機(jī)遇，善借開放之力聚集更多發(fā)展要素，構(gòu)筑開放新高地，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；必須牢牢把握鄉(xiāng)村振興這一國(guó)家戰(zhàn)略，建設(shè)“ 產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕 ” 的美麗鄉(xiāng)村；必須著力壯大全域旅游這一關(guān)鍵引擎，實(shí)現(xiàn)資源全域整合、產(chǎn)業(yè)全域融合、要素全域配套、社會(huì)全域參與、服務(wù)全域提升，創(chuàng)出富有佛坪特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路；必須始終堅(jiān)持生態(tài)立縣這一核心原則， 實(shí)施保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)，不斷鞏固擴(kuò)大佛坪山青水秀、鳥語(yǔ)花香、人與自然和諧共處的最大優(yōu)勢(shì)；必須時(shí)刻遵循民生優(yōu)先這一基本導(dǎo)向，讓群眾有更多獲得感、更強(qiáng)幸福感；必須持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)這一重要保障，著力打造政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。主要預(yù)期目標(biāo)是，生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 14%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng) %，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng) 9%、 %。 （一）鞏固提升脫貧成果，奪取精準(zhǔn)扶貧新成效。 筑牢精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。規(guī)范提升 “ 大企業(yè) +黨組織 +村集體經(jīng)濟(jì)合作社 +農(nóng)戶 +n” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，用好縣級(jí)小額貸款公司，充分發(fā)揮黨建帶領(lǐng)、國(guó)企帶動(dòng)、能人帶頭作用，完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。積極開展訂單、定點(diǎn)、定向型技能培訓(xùn)，提高致富能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。全面統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，重點(diǎn)向有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和基礎(chǔ)的新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶傾斜，提升脫貧產(chǎn)業(yè)的效益。按照領(lǐng)導(dǎo)力量不變、包抓責(zé)任不變、幫扶機(jī)制不變、扶持政策不變、督導(dǎo)問責(zé)不變的要求，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、 部門包村、干部幫戶的責(zé)任機(jī)制，健全督導(dǎo)檢查、嚴(yán)格考核、問效追責(zé)的推進(jìn)機(jī)制，建立教育引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、全民參與的宣傳機(jī)制，構(gòu)建中央網(wǎng)信辦等中省市部門幫扶、東西部協(xié)作、國(guó)企合力團(tuán)支持的長(zhǎng)效機(jī)制，攜手鞏固擴(kuò)大脫貧成果。 （二）深入推進(jìn)全域旅游，培育追趕超越新動(dòng)能。全年接待游客增長(zhǎng) 30%，旅游綜合收入增長(zhǎng) 26%。加大文化旅游資源整合、項(xiàng)目結(jié)合、產(chǎn)業(yè)融合，建設(shè)秦嶺四寶主題旅游區(qū)、引漢濟(jì)渭水利風(fēng)景區(qū)，形成景區(qū)旅游、山地觀光、文化體驗(yàn)、休閑度假、健康養(yǎng)生融合發(fā) 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 展的全域旅游產(chǎn)品體系。開工建設(shè)三教殿卵石文化創(chuàng)意園，加大岳壩何氏民居群落、金水河棧道的保護(hù)與開發(fā)，打造旅游新景點(diǎn)。 多元化擴(kuò)大旅游消費(fèi)。加大旅游品牌策劃包裝和宣傳推介，深入挖掘大熊貓文化、紅色文化、民俗文化，辦好系列旅游節(jié)慶活動(dòng)，發(fā)展文化娛樂產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)旅游內(nèi)涵和魅力。加大開發(fā)高鐵一日游、高鐵周末游線路，培育一條龍消費(fèi)業(yè)態(tài)，更好地滿足游客需求。扎實(shí)推進(jìn) “ 三建設(shè)一整治 ” 、 “ 廁所革命 ” 新三年行動(dòng)計(jì)劃。圍繞“ 吃住行游購(gòu)?qiáng)?” 六要素，集中力量補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)，加強(qiáng)酒店民宿、農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序。加大旅游人才開發(fā)和隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。按照一產(chǎn)升級(jí)、二產(chǎn)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)優(yōu)化的思路，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大膽實(shí)踐生態(tài)美與百姓富有機(jī)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路 。全年發(fā)展食用菌 500 萬(wàn)袋、中蜂 萬(wàn)箱、冷水魚養(yǎng)殖 300 畝、天麻豬苓 975 畝，山茱萸規(guī)范管理 1萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng) 5%。積極引導(dǎo)國(guó)寶嶺、農(nóng)家香、金棕櫚、康之源等企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場(chǎng)份額。年內(nèi)金水河梯級(jí)水電站、耖家莊水電站建成發(fā)電。 品牌化推進(jìn)三產(chǎn)融合。扶持龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地，發(fā)展加工流通、直供直銷業(yè)態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，培育著名、馳名商標(biāo)。 （四）加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，蓄積經(jīng)濟(jì)發(fā)展新能量。全面加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃、組織和實(shí)施，充分 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。凝神聚力 抓好 8 個(gè)市級(jí)重