【正文】 項減 少到 39 項。大力推進 “ 一次辦結 ” 改革，承諾辦結時限壓縮 60%以上。深入開展 “ 治陋習、樹新風 ” 作風建設年活動，扎實推進 “ 雁過拔毛 ” 式腐敗、“ 私車公養(yǎng) ”“ 四風 ” 變種、兼職取酬、涉礦經(jīng)營等專項整治活 第 8 頁 共 24 頁 動，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，以 “ 零容忍 ” 的態(tài)度懲治腐敗，風清氣正的政治生態(tài)進一步鞏固提升。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，承辦人大議案 2 件、代表建議 160 件，政協(xié)建議案1 件、委員提案 74 件，一大批人民群眾普遍關注的熱點、難點問題得到切實解決。這些成績的取得，是縣委總攬全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、共同努力的結果，是全縣上下團結奮進、頑強拼搏的結果。 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題。一般公共預算收入因政策調(diào)整呈現(xiàn)負增長，文家學校改擴建、神農(nóng)東路沒有按期竣工，南嶺國家森林公園建設、黑臭水體治理推進不快，縣 XX 縣區(qū)煙花爆竹禁燃工作剛剛起步，美麗鄉(xiāng)村建設、土地確權頒證等工作在全市排名靠后。 第 9 頁 共 24 頁 經(jīng)濟總量整體偏小、財政收支矛盾突出、用地指標嚴重短缺、項目建設環(huán)境不優(yōu)等突出問題還未得到有效破解。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，工業(yè) 缺乏大項目支撐，園區(qū)帶動作用還不明顯，現(xiàn)代服務業(yè)尚處于起步階段，多業(yè)多點支撐還不牢固。安全生產(chǎn)基礎薄弱，安全責任 “ 落實不下去、嚴格不起來 ” ，安全監(jiān)管依然存在盲區(qū)、死角。五是干部作風有待改進。 一年來的實踐探索，讓我們深刻體會到。面對復雜多變的 經(jīng)濟形勢、周邊縣市競相發(fā)展的強勁勢頭、部分工作被動落后的不利局面，全縣上下務必保持清醒頭腦，增強憂患意識，堅持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，實現(xiàn)后發(fā)趕超，全速搶占全市第一方陣有利位置。牢固樹立 “ 嘉禾發(fā)展、我的責任 ” ，盡好我的責，建好我的家，不為 “ 不能辦 ” 找理由，要為 “ 能夠辦 ” 找依據(jù)，以責無旁貸、舍我其誰的擔當，踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，主動作為、履職盡責，咬定發(fā)展不放松，不達目的不罷休。要堅決守住科學發(fā)展、依法行政、為民服務三條底線，堅決不逾安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、廉潔從政三條紅線，始終把 政府工 第 10 頁 共 24 頁 作置于黨的堅強領導和人民群眾的廣泛監(jiān)督之下，始終使政府工作運行在法治、陽光的軌道之上。始終把廣大人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，持續(xù)加大民生投入，著力補齊 “ 學位、床位、車位、攤位 ” 民生短板，在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、社會保障等方面不斷取得新進展，使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，按照 “ 五位一體 ” 總體布局、 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念總要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側結構性改革為主線，認真落實省委 “ 創(chuàng)新引領、開放崛起 ” 和市委“ 產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展 ” 戰(zhàn)略，圍繞加快建設 “ 一都兩城三地、山水田園嘉禾 ” 總目標，著力抓重點、補短板、強弱項、求實效，突出打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、防范和化解風險、精準脫貧、污染防治、重點改革 “ 五大攻堅戰(zhàn) ” ，銳意進取、奮發(fā)趕超，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康而努力奮斗。地區(qū)生產(chǎn)總值增長 8%，一般公共預算收 第 11 頁 共 24 頁 入增長 7%，地方財政收入增長 7%，固定資產(chǎn)投資增長 13%，規(guī)模工業(yè)增加值增長 %，社會消費品零售總額增長 12%，實際利用外資增長 10%，實際到位內(nèi)資增長 13%，外貿(mào)進出口總額增長18%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長 %、 8%，提前實現(xiàn)全面小康目標。堅持把項目建設 作為提升經(jīng)濟總量、增強發(fā)展后勁的根本措施。瞄準國家政策導向、投資重點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點圍繞基礎設施、重大產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、民生工程等領域，策劃、包裝、儲備一批重大項目，爭取中省專項補助資金 10 億元以上。全速推進精準招商。重點圍繞 “ 五大產(chǎn)業(yè)園 ”開展一對 一招商，加快巨人機床、北汽福田、科技孵化等 “ 園中園 ” 建設，引進一批帶動性強、附加值高、成長潛力大、科技含量足的大項目、好項目，力爭把嘉禾制造打造成為郴州經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。大力推進項目建設 “ 四年行動計劃 ” 和 “ 產(chǎn)業(yè)項目建設年 ” 活動，擬安排總投資 500 萬元以上 第 12 頁 共 24 頁 的主要建設項目 222 個，年計劃投資 億元。繼續(xù)做好通用機場、贛郴永興鐵路、s22泰格金屬、風能開發(fā)等 16 個重大項目前期工作。大力推廣 ppp 模式，鼓勵和引導民間資本進入公共設施、環(huán)境治理、全域旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等領域，爭取民間投資 億元以上，增長 13%。 （二）強力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)效。推動工業(yè)提檔。實施品牌培育工程，引導企業(yè)做大規(guī)模、做強主業(yè)、做響品牌，培育高新技術領軍企業(yè) 12家。大 第 13 頁 共 24 頁 力開展 “ 互聯(lián)網(wǎng) +制造 ” 行動，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合。推動農(nóng)業(yè)提效。認真落實好農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)政策，繼續(xù)推進超級稻“ 種三產(chǎn)四 ” 豐產(chǎn)工程，確保糧食種植面積穩(wěn)定在 萬畝。大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和莊園經(jīng)濟，新增省級星級現(xiàn)代農(nóng)莊 2 家、省級示范家庭農(nóng)場 2 家、省級龍頭企業(yè) 1 家。圍繞創(chuàng)響 “ 天降嘉禾、山水慢城 ” 旅游品牌，堅持以 “ 三園一泉 ” 為核心，以鐘水河民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)帶和 “ 將軍故里 ” 紅色旅游產(chǎn)業(yè)帶為軸線，輻射帶動東部鄉(xiāng)村休閑、南部鑄造文化體驗、北部影藝展示、中部溫泉康養(yǎng)、園區(qū)工藝博覽 “ 五大片區(qū) ” 聯(lián)動發(fā)展、錯位發(fā)展、整體提升。出臺旅游產(chǎn)業(yè)支持政策， 推進旅游基礎設施建設和服務功能配套，精心籌辦文化旅游節(jié)、民歌藝術節(jié)，加快 第 14 頁 共 24 頁 現(xiàn)代物流、電子商務、家政服務、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，形成全域旅游、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新格局。深入推進城鄉(xiāng)一體化建設，加速新型城鎮(zhèn)化，創(chuàng)新城市管理體制，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。強化規(guī)劃引領和城市設計，以縣城總規(guī)修編為重點，推進城市總規(guī)和土地利用總規(guī)“ 兩規(guī)合一 ” ，加快編制 XX 縣區(qū)控制性詳細規(guī)劃，完成海綿城市、農(nóng)村生活垃圾治理專項規(guī)劃，晉屏、坦坪、行廊、袁家 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總 規(guī)修編以及塘村特色小鎮(zhèn)，塘村英花、普滿雷家傳統(tǒng)村落保護，晉屏雷公井、行廊行市等 20 個美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。完善基礎設施，提高承載能力。加快 “ 三環(huán)路網(wǎng) ” 干線公路建設，啟動建設 g234，推進濱江大道、神農(nóng)路、石車路，完成 XX 縣區(qū)金橋路、舜源路、平安路、嘉信路建設，著力構建便捷、綠色、舒適交通。加快推進泮頭水庫供水點及管網(wǎng)建設，解決晉屏鎮(zhèn)石羔片 4100 戶、 16200 人安全飲水問題。進一步理順城市環(huán)衛(wèi)保潔、市政園林、交通秩序管理體制，深入開展縣 XX 縣區(qū)煙花爆竹禁燃、建筑工