【正文】 各位代表、各位委員，新的征程已經(jīng)開啟、新的目標催人奮進。加快國有企業(yè)改革，完善監(jiān)督管理制度，一企一策推動國有企業(yè)發(fā)展，增強經(jīng)營活力和發(fā)展效益。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴防四風問題反彈，完成事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車改革，嚴控三公經(jīng)費。 （八）加快轉(zhuǎn)變政府工作作風。健全立體化社會治安防控體系，開展打擊違法犯罪專項行動，維護社會公共安全。著力建設法治北辰，實施七五普法規(guī)劃，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級公共法律服務體系，建成社區(qū)矯正服務中心。完善旅游基礎(chǔ)設施，推進東部都市漁業(yè)園、西部生態(tài)旅游區(qū)等重點旅游項目建設，舉辦第二屆旅游文化節(jié)、徐堡大棗采摘節(jié)、后丁無花果嘉年華等節(jié)慶活動，打響北辰旅游品牌。以完善基層醫(yī)療設施、實施分級診療制度、推行家庭醫(yī)生簽約服務為重點，扎實開展醫(yī)療改革試點工作。完成XX市場搬遷，新建2座標準化菜市場。擴大各類社會保險覆蓋面，完善最低生活保障制度。整修京津路沿街建筑立面，改造提升照明設施，打造色彩協(xié)調(diào)、大氣靚麗的黃金走廊。繼續(xù)推廣四位一體管理模式，提高老舊社區(qū)物業(yè)管理達標率，創(chuàng)建4個美麗社區(qū)。全面落實大氣污染防治網(wǎng)格化管理，完成11臺燃煤設施改燃和2家企業(yè)揮發(fā)性有機物治理?；A(chǔ)設施建設全面提速，完成16個項目前期工作，8個項目進場施工，5條道路竣工通車。按照窄路密網(wǎng)思路，深化道路系統(tǒng)規(guī)劃，搞好城市綠地、海綿城市、綜合管廊和社區(qū)服務等專項規(guī)劃。完成村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革試點，逐步推廣經(jīng)驗，完善體制機制。支持企業(yè)上市直融，新增上市和掛牌企業(yè)7家以上。引導制造企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)、品牌、營銷等環(huán)節(jié)延伸，實現(xiàn)制造業(yè)的服務化轉(zhuǎn)型。舉辦第四屆綠色建材產(chǎn)需對接會，籌辦首屆名特優(yōu)工業(yè)消費品展銷會?？萍歼M步水平指數(shù)保持全市前列。強化與區(qū)內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)的實質(zhì)性合作，制定激勵科技成果轉(zhuǎn)化政策機制，促進產(chǎn)學研用一體化發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動方案，強化科技創(chuàng)新政策引領(lǐng)，加快完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。全面推進產(chǎn)城融合示范區(qū)建設，啟動地鐵4號線和5號線終點站、京津塘高速九園公路出入口、軌道交通接駁線等基礎(chǔ)設施工程，實施棲鳳小鎮(zhèn)三館一中心、光華國際學院、盛景五星級酒店、藍領(lǐng)公寓等配套項目，打造雙街實力小鎮(zhèn)和長榮智匯印特小鎮(zhèn)。全年引進千萬元以上項目320個、協(xié)議投資額700億元，其中億元項目80個。區(qū)人民政府要按照區(qū)第十一次黨代會確定的戰(zhàn)略部署，扎實抓好年度各項工作，立足高起點，實現(xiàn)高起步，再創(chuàng)高水平。強化依法治區(qū)，健全完善公共法律服務體系，增強全社會法治意識。大力發(fā)展旅游業(yè)，結(jié)合沿河地塊開發(fā)，建設北運河旅游觀光帶，借助永金水庫資源稟賦，打造銀河生態(tài)旅游度假區(qū)，做精做優(yōu)工業(yè)旅游、紅色旅游和鄉(xiāng)村特色旅游。做大做強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建信息化、多元化、產(chǎn)業(yè)化社會養(yǎng)老服務模式。 五是堅持共享發(fā)展，增進人民群眾福祉。完善人才引進機制，培養(yǎng)造就數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，形成區(qū)域人才競爭優(yōu)勢。積極推進企業(yè)上市直融，集聚更多金融要素，切實防范金融風險。深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新體制機制，不斷凝聚發(fā)展動力、匯集發(fā)展資源。推進市容環(huán)境綜合整治向村居里巷延伸，下大力消除臟亂點位，建設一批清潔村莊和美麗社區(qū)。依托外環(huán)拓圓工程，加快北部XX縣區(qū)開發(fā)建設，拓展城市發(fā)展空間。基本完成試點范圍內(nèi)主次干道建設，統(tǒng)籌推進電力、燃氣、供熱等設施建設，構(gòu)建適度超前、覆蓋城鄉(xiāng)的交通路網(wǎng)和基礎(chǔ)設施體系，加快建設美麗天津示范區(qū)、北部中心活力區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)XX縣區(qū)。 二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，提升XX縣區(qū)形象品質(zhì)。堅持服務業(yè)做大，以總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、科技服務等為重點，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，提升完善生活性服務業(yè)，構(gòu)筑高增值、強輻射、廣融合的現(xiàn)代服務業(yè)體系，打造天津新的現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。結(jié)合自創(chuàng)區(qū)北辰分園建設，加強與北京中關(guān)村合作，打造各類創(chuàng)新載體100萬平米以上，引進培育科技研發(fā)、科技服務、檢驗檢測等新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，綜合實力繼續(xù)保持全市前列；新型城鎮(zhèn)化建設取得重要進展，城市載體功能和門戶形象大幅提升，XX縣區(qū)環(huán)境更加宜業(yè)宜居，群眾生活水平顯著改善，社會局面更加和諧穩(wěn)定，全面建成高質(zhì)量小康社會。 今后五年，全區(qū)工作的指導思想和總體要求是。我區(qū)正處于大開發(fā)、大建設和較勁爬坡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，面臨著外環(huán)拓圓、城市建設管理體制改革試點、國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)和京濱城際站點建設等重大機遇，過去五年積蓄的力量正在持續(xù)釋放，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階的基礎(chǔ)更加堅實。對這些問題，我們一定高度重視，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，切實加以解決。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向人民解放軍和武警駐區(qū)部隊，向所有關(guān)心支持北辰發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意。組織開展上水平系列活動，實行區(qū)級領(lǐng)導三包制度，著力解決基層、企業(yè)和項目建設中存在的實際問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風。完成工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)三局合一，各鎮(zhèn)街全部設立市場監(jiān)管所，實現(xiàn)一個部門管市場。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，404件建議提案全部辦復。 政府建設得到新加強。嚴格落實維穩(wěn)第一責任，全力化解信訪積案。國防動員和雙擁工作進一步加強，首次榮獲全國雙擁模范城稱號。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，市第二兒童醫(yī)院投入使用，市代謝病醫(yī)院主體竣工，新建北辰醫(yī)院門診住院樓，擴建中醫(yī)院腦病住院部，兩所區(qū)級醫(yī)院均進入三級醫(yī)院行列，建成區(qū)疾病預防控制中心和婦兒保健中心，社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部實行一卡通，計生工作穩(wěn)步推進，全區(qū)人口形勢穩(wěn)定，我區(qū)成為全市農(nóng)口區(qū)唯一醫(yī)改試點區(qū)，被評為國家衛(wèi)生應急綜合示范區(qū)、全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范區(qū)和全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位、全國人口和計劃生育工作先進集體。醫(yī)療、生育、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷保險基本實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化。新建2座消防站、13座變電站和8座城市雨水泵站，城市排瀝能力達到173立方米/秒。加快推進城中村改造和示范鎮(zhèn)建設，累計完成拆遷673萬平米，在建安置房和配套公建586萬平米，300萬平米主體竣工，186萬平米還遷入住，近4萬名居民遷