6試論企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任-在線瀏覽
2024-09-26 13:03本頁面
【正文】 徹會議，用文件落實文件，追求形式主義，看起來漂亮，用起來無用。責(zé)任追究不到位，削弱了安全生產(chǎn)責(zé)任制的約束力。在安全生產(chǎn)責(zé)任制的責(zé)任追究過程中，不能“嚴(yán)、深、細(xì)、實”，使真正應(yīng)該對事故負(fù)責(zé)任的人得不到追究，從而大大降低了安全生產(chǎn)責(zé)任制的約束力。“確保安全生產(chǎn)”就是一句空話。為健全企業(yè)安全責(zé)任體系，從根本上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，筆者認(rèn)為，加快推動企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效方法和途徑如下： （一）建立、健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是根據(jù)安全生產(chǎn)法律，法規(guī)，按照“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”方針以及“管生產(chǎn)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，各基層單位必須根據(jù)各自工作任務(wù)、崗位特點，明確各級從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任。主要以道路旅客道路運(yùn)輸、汽車維修、城市出租為主的專業(yè)道路運(yùn)輸企業(yè)，現(xiàn)有各類從業(yè)人員約2800人，專業(yè)汽車駕駛員1200余人，擁有各類車輛近千輛，在完善、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制過程中，我們建立了“部門主管、二 4 級單位負(fù)責(zé)、職工參與、集團(tuán)監(jiān)管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。各部門、二級單位都設(shè)立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本部門、單位安全生產(chǎn)制度的制定和執(zhí)行、安全保障措施的制定和落實、從業(yè)人員安全教育、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全檢查和隱患排查等安全管理工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各二級單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)日常管理的責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)重要管理責(zé)任。 支部書記、工會主席負(fù)責(zé)安全工作的宣傳、督查責(zé)任。具體負(fù)責(zé)分管工作范圍安全制度的執(zhí)行、安全隱患的整改、安全保障措施的落實等。 堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度，不斷完善各級安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 每年初企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人同各部門、基層單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各部門、單位與班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，班組與每位員工簽訂責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實，把安全管理基礎(chǔ)工作和安全管理目標(biāo)層層分解到各崗位，每個人。風(fēng)險抵押金擴(kuò)大到黨、政、工全體領(lǐng)導(dǎo)干部及安全管理人員。年終考核時，都依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，做到有獎有罰?？己藢嵭须p百分制，檢查的情況堅持在次月的安全工作例會上進(jìn)行通報點評，考核的分?jǐn)?shù)作為集團(tuán)公司對 6 基層單位年終考核安全目標(biāo)、獎金兌現(xiàn)的主要依據(jù)。 完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是企業(yè)落實主體責(zé)任的關(guān)鍵。如何落實企業(yè)主體責(zé)任，保障從業(yè)人員的安全和健康，就必須制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程?！薄锻话l(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條“所有單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理規(guī)章制度，定期檢查本單位安全防范措施的落實情況，及時消除隱患……”。通過國家、省市以及地方網(wǎng)站等有效途徑，收集了301條適用的法律法規(guī)并進(jìn)行了合規(guī)性評價。通過建立健全并不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，使員工在安全生產(chǎn)過程中 7 能自覺做到遵章守紀(jì)，達(dá)到“四不傷害”，為企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任奠定堅實的基礎(chǔ)。 開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是落實企業(yè)主體責(zé)任的有效手段。教育培訓(xùn)不是在會上講一講，把措施往紙上訂一訂，將制度往墻上貼一貼就能解決實際問題，而是在很大程度上取決于企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識、工作作風(fēng)和管理水平。在教育培訓(xùn)方面，我認(rèn)為應(yīng)抓好以下三種人員培訓(xùn)工作。采取崗前培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合、全面學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)相結(jié)合、獻(xiàn)身講解與典型案例剖析相結(jié)合等方法，保證新員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本工作崗位的安全操作技能。 抓好特殊工種人員培訓(xùn)。集團(tuán)人力資源處建立了規(guī)范的從業(yè)人員培訓(xùn)教育檔案，未經(jīng)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)，嚴(yán)把上崗關(guān)，并適時組織從 8 業(yè)人員了解、掌握新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備的安全技術(shù)特性和采取有效的安全防護(hù)措施，逐步形成“人人講安全、人人懂安全、人人守安
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