6稅收征管質(zhì)量調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-25 21:37本頁面
【正文】 質(zhì)量全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地提高。因?yàn)闊o論《中華人民共和國憲法》，還是《中華人民共和國稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，都明確規(guī)定依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，那么辦理稅務(wù)登記、申報(bào)納稅就是納稅人應(yīng)履行的法定義務(wù)。而現(xiàn)行考核制度則將對(duì)納稅人的違法行為的處理，轉(zhuǎn)化為對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員處理。這樣的考核制度，已經(jīng)扭曲了基層執(zhí)法行為，造成了少數(shù)基層機(jī)關(guān)為應(yīng)付檢查，征管工作存在違規(guī)操作行為。 （三）受多項(xiàng)因素影響，稅收征管質(zhì)量也表現(xiàn)出無奈 稅收征管質(zhì)量考核結(jié)果的客觀、公正性與否，受多項(xiàng)因素影響。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地方政府為了完成當(dāng)期招商引資任務(wù)，在一無廠房、二無設(shè)備的情況下就注冊(cè)登記，表現(xiàn)出登記戶數(shù)的虛增。其次是現(xiàn)有國稅機(jī)關(guān)干部無論在思想上、還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)上都難以適應(yīng)稅收政策、征管體制的發(fā)展變化。 三、科學(xué)設(shè)置考核體系，全方位推進(jìn)征管質(zhì)量上臺(tái)階 按照?qǐng)?zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低和社會(huì)滿意的要求，從稅收征管工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、內(nèi)部管理效率、社會(huì)滿意度和增強(qiáng)可操作性角度出發(fā)，科學(xué)設(shè)計(jì)稅收征收管理質(zhì)量與效率考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，力求從多角度、多側(cè)面全面反映稅收工作的真實(shí)狀況。因此必須將稅收業(yè)務(wù)中最基礎(chǔ)、最廣泛，對(duì)征管質(zhì)量影響較大的事項(xiàng)納入考核，才有可能取得以點(diǎn)帶面，綱舉目張的效果。在各類別下增設(shè)明細(xì)考核指標(biāo)，具體為：稅務(wù)登記類下設(shè)設(shè)立稅務(wù)登記率、登記準(zhǔn)確率、變更稅務(wù)登記準(zhǔn)確率、停復(fù)業(yè)登記準(zhǔn)確率、注銷戶手續(xù)完備率，用于反映稅源管理情況；認(rèn)定管理類下設(shè)稅種認(rèn)定核批準(zhǔn)確率、非正常戶認(rèn)定準(zhǔn)確率、一般納稅人認(rèn)定調(diào)查準(zhǔn)確率、增值稅稅收優(yōu)惠調(diào)查準(zhǔn)確率、增值稅專用發(fā)票最大開票限額審批調(diào)查準(zhǔn)確率、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠調(diào)
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