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6水資源價格改革的幾點思考-在線瀏覽

2024-09-21 14:18本頁面
  

【正文】 的形式體現(xiàn)。正是由于有用的水資源是稀缺的,所以才有水權(quán)體系;在水資源稀缺的條件下,取得水權(quán)就意味著獲得相應(yīng)的利益,取得資源要向資源所有者支付費用。水資源價格要根據(jù)各個區(qū)域或流域?qū)λY源的需求和供給來確定,并隨著供求的變化而變化。目前我國水資源短缺日趨嚴重,按照市場規(guī)律,必然要提高水價。如果提高水價就是提高工程水價,增加自來水行業(yè)的利潤,必然遭到用戶的反對。因為水資源越短缺,稀缺租金越高。從供水企業(yè)的角度看,能收取這部分費用靠的是對水資源的占有獲得的壟斷利潤,而不是對技術(shù)或市場的壟斷獲得的壟斷利潤。 水資源價格的提出,還解決了調(diào)水工程的可行性問題。如果只考慮工程水價,調(diào)水的水價必然高于本地供水水價,調(diào)水工 程就不會有可行性,必然誤導(dǎo)決策。當(dāng)考慮水資源價格后,其結(jié)果就不一樣了。考慮水資源價格后,就能引導(dǎo)人們使用調(diào)來的水,減少過度開發(fā)。 三、目前水資源價格偏低,不能反映水資源價值和供求關(guān)系 根據(jù) 2024 年水利部對全國水資源費征收狀況的普查,目前各省(區(qū))對不同用水部門和行業(yè)取水,以及對地下水和地表水不同水源,水資源費征收標(biāo)準不同,但總體上標(biāo)準非常低。 地下水水資源費標(biāo)準超過 1 元 /m3 的有北京、天津、山東、江蘇 4 省、市; 元 /m3 的有山西、河南兩省; 元/m3 的有遼寧、河北、黑龍江、安徽、甘肅 5 省; 元 /m3 以下的有吉林、上海、浙江、福建、廣東、江西、湖北、湖南、 XX省、廣西、重慶、貴州、四川、海南、云南、陜西、青海、寧夏、新疆等 19 省、區(qū)、市。全國水資源費同城市水價 第 5 頁 共 8 頁 對比中,僅有 XX 省水資源費占綜合水價比重超過 20%, 山東、甘肅、山西、江蘇等省在 10~ 20%之間,其余省市比例均低于10%。 XX省水資源費為 元 /m3,城市自來水水價平均為 2 元 /m3,水資源費占水價比重為1%。當(dāng)前水資源短缺已經(jīng)成為全球性的問題,全球有 80 個國家約 15 億人口面臨淡水資源不足,其中 26個國家的 3 億多 人口完全生活在缺水狀態(tài)中。 我國水資源的形勢十分嚴峻。
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