7新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)當(dāng)前存在的問題和對策-在線瀏覽
2024-09-19 19:56本頁面
【正文】 的是有相當(dāng)部分人認(rèn)為農(nóng)民受窮天經(jīng)地義，缺少 “ 窮則思變 ” 和“ 富而思進(jìn) ” 的精神。入世后，世界變小了，市場變大了，農(nóng)民推開家門就是國際市場。但是在調(diào)查中我們了解到只有 15%至 20%的農(nóng)民樹立了市場經(jīng)濟(jì)意識，掌握了一定的市場經(jīng)濟(jì)知識，大多數(shù)農(nóng)民仍舊是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的傳統(tǒng)農(nóng)民，習(xí)慣于盲目從眾，根本不懂得按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律生產(chǎn)和經(jīng)營，總是看到人家成功了再去做，而不能獨(dú)辟蹊徑，單闖門路，最終成為跟不上也進(jìn)不了市場的落伍者。隨著農(nóng)村改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些鎮(zhèn)村干部 在思維方式，工作方法和能力素質(zhì)等諸多方面出現(xiàn)了與當(dāng)前形勢不相適應(yīng)的新問題。二是市場知識不多， “ 雙帶 ”能力不強(qiáng)， 80%的村級干部不注重學(xué)習(xí)不善于積累，市場經(jīng)濟(jì)知識掌握的不多，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力不強(qiáng)，自身既不能為各行各業(yè)樹立典型，帶頭致富，又不能提供各種服務(wù)，帶領(lǐng)致 富。三是職責(zé)定位不準(zhǔn)，工作方法不當(dāng)。調(diào)查中，大部分鎮(zhèn)、村干部仍舊思路不開，用老辦法解決新問題，收效甚微，農(nóng)民不買賬，工作很被動(dòng)。主要表現(xiàn)在。在調(diào)研中我們了解到，大部分村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路模糊，有的村思路不清，有的村安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，既無長遠(yuǎn)打算，又無短期安排，把工作僅僅定位在保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證該村穩(wěn)定上，至于農(nóng)村發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)民增收卻順其自然，任其發(fā)展。還有的村發(fā)展思路制定之后就是為了應(yīng)付上級黨委、政府全是一張廢紙，思路歸思路，實(shí)際歸實(shí)際，起不到指導(dǎo)工作的作用。 四、鎮(zhèn)村兩級債務(wù)一直影響鎮(zhèn)村兩級各項(xiàng)工作，據(jù)掌握，截止 2024 年來，全鎮(zhèn) 13 個(gè)村和鎮(zhèn)政府債務(wù)累計(jì)達(dá) 400 余萬元，債權(quán) 60 余萬元，債權(quán)債務(wù)相抵后尚有債務(wù) 340 余萬元 ，造成鎮(zhèn)、村集體債務(wù)形成原因主要有以下幾個(gè)方面，一是前多年歷任村級干部表面上為群眾辦事，實(shí)際上為個(gè)人謀私利，使村級債務(wù)越累越多。三是前多年村辦學(xué)校因資金少，村級干部競以幾分的息借貸籌集資金，使建校的村又形成了新的債務(wù)。五是利息滾動(dòng)，不斷增加債務(wù)。 五、公益事業(yè)發(fā)展問題十分棘手。今后必須要通過 “ 一事一議 ” 的途徑解決公益事業(yè)發(fā)展的問題。有的地方雖然能議成，但在具體實(shí)踐中卻難以落實(shí)；有的地方簡單的事能議成，但復(fù)雜的事難議成；有的地方讓村民不掏腰包的事能議成，讓村民掏腰包的事難議成；有地地方原本議成的事，在具體落實(shí)過程中，由于遇到阻力也大多夭折。 六、加農(nóng)村工作機(jī)制不適應(yīng)的問題愈發(fā)明顯。農(nóng)村工作機(jī)制中的問題開始顯現(xiàn)。二是激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制沒有形成，在我鎮(zhèn)、村兩級干部工資標(biāo)準(zhǔn)低，沒有與實(shí)績掛鉤，從根源上無法調(diào)動(dòng)村級 干部的積極極性和能動(dòng)性。 對策以及今后努力方向 一、加強(qiáng)村級組織體系建設(shè)，增強(qiáng)村級組織的整體功能。塔尖是黨組織；塔身是自治組織、群團(tuán)組織、民間組織及其分支機(jī)構(gòu)
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