7新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)當(dāng)前存在的問題和對策(存儲版)
【正文】 即，觀念引導(dǎo)、引導(dǎo)農(nóng)民樹立市場觀念、商品觀念和效益觀念，棄小農(nóng)意識，主動關(guān)注市場、走向市場。把黨的建設(shè)滲透到解決 “ 三農(nóng) ” 問題和各個環(huán)節(jié)中去，更加有效地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要找準(zhǔn)基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的 “ 對接點 ” 讓黨的政治 “ 貫穿 ” 三農(nóng)建設(shè)，使黨的建設(shè) 與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 “ 兩促進(jìn)雙豐收 ” 。極力為民解憂，幫民解難，努力把農(nóng)民群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，同時，鎮(zhèn)村干部在深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)中，要為農(nóng)民提供好的項目，解決難題，提供服務(wù)。要想提高農(nóng)民素質(zhì)，除了應(yīng)用好政策宣傳、科技培訓(xùn)等原有的教育手段之外，還應(yīng)運用綜合性教育載體，那么，縣委帶頭在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)院，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在相對集中的村設(shè)主分院，下設(shè)黨建、政策法規(guī)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、人口與計劃生育、市場信息等設(shè)農(nóng)的科目。同時，要加強(qiáng)對鎮(zhèn)村兩級黨組織帶頭人的培訓(xùn)，經(jīng)常組織他們相互交流經(jīng)驗、外出學(xué)習(xí)考察，提高他們統(tǒng)、帶的能力和本領(lǐng)。村規(guī)民約是實現(xiàn)村民自治的重要途徑，免征 農(nóng)業(yè)稅和取消 “ 兩工 ” 后，村集體和農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系弱化，鎮(zhèn)村干部在農(nóng)村工作中沒有 “ 章程 ” ，迫切需要一套完備的村規(guī)民約來教育約束村民。民間組織與村級黨組織的關(guān)系是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、滲透的關(guān)系，與其它組織是平行的關(guān)系，是繼村級黨組織、自治組織之后的第三種組織形式。因激勵機(jī)制不夠健全，村級干部的工作積極性受到很大影響，在干好干壞一個樣，干多干少沒區(qū)別的思想支配下，一些村級干 第 6 頁 共 10 頁 部表現(xiàn)為不求上進(jìn)，只圖守業(yè)，不謀發(fā)展，只求安穩(wěn)，部分干部應(yīng)付思想嚴(yán)重，工作熱情不高，主動性不強(qiáng)，見工作能躲就躲，見難題能繞就繞。從目前我鎮(zhèn)的實際來看，除少數(shù)個別村外，其它村在 “ 一事一議 ” 方面都不同程度的存在 “ 事難議、事難決、決難行 ” 的問題。二是歷任村級干部之間矛盾、互相爭奪利益形成的村級債務(wù)。 三、村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不清的問題比較普遍。 二、干部領(lǐng)導(dǎo)水平和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力低的問題日益突出。三是思想陳舊落后。 存在的問題 盡管我們在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化，相應(yīng)的出現(xiàn)了一些不適應(yīng)新形勢下農(nóng)村發(fā)展要求的新問題。主要表現(xiàn)為：一是文化水平偏低。更為可怕的是有相當(dāng)部分人認(rèn)為農(nóng)民受窮天經(jīng)地義，缺少 “ 窮則思變 ” 和“ 富而思進(jìn) ” 的精神。二是市場知識不多， “ 雙帶 ”能力不強(qiáng)， 80%的村級干部不注重學(xué)習(xí)不善于積累，市場經(jīng)濟(jì)知識掌握的不多，運用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力不強(qiáng)，自身既不能為各行各業(yè)樹立典型，帶頭致富，又不能提供各種服務(wù)，帶領(lǐng)致 富。在調(diào)研中我們了解到，大部分村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路模糊，有的村思路不清，有的村安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，既無長遠(yuǎn)打算，又無短期安排，把工
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