【正文】 鎮(zhèn)（區(qū)）建設了垃圾中轉站 25 座。 第 5 頁 共 19 頁 到目前為止，全市已有桃園、長江、丁堰和高明等 4 鎮(zhèn)通過全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級考核驗收并已向國家環(huán)保部推薦， 8個村（居）建成省級生態(tài)村， 3 個社區(qū)建成省級綠色社區(qū)， 54 個村獲得 XX市級生態(tài)村稱號。 “80 ％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準并獲得正式命名 ” 是建成生態(tài) 市的基本條件之一。 。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)污水集中治理設施滯后，少數(shù)企業(yè)偷、漏排污現(xiàn)象仍時有發(fā)生，污染水體環(huán)境；農(nóng)藥化肥過量使用等構成農(nóng)業(yè)面源污染的重要源頭；此外部分村民環(huán)保意識淡薄，將生活垃圾及污水隨意傾倒，也在一定程度上對農(nóng)村水體造成了污染。雖然目前市垃圾發(fā)電廠已建成投運，各鎮(zhèn)也都興建了垃圾中轉站，配備了垃圾收集轉運設備和保潔人員，但真正將生活垃圾全數(shù)收集、全數(shù)運至垃圾發(fā)電廠處置的鎮(zhèn)還不多，有的鎮(zhèn)仍然將收集到的生活垃圾就地就近 第 6 頁 共 19 頁 填埋，其遠離鎮(zhèn)區(qū)的村組生活垃圾收集率和無害化處理率則更低。主要表現(xiàn)在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的布局還不夠合理，針對畜禽散養(yǎng)戶的戶用沼氣工程尚未成型，夏秋季節(jié)的秸稈焚燒現(xiàn)象在部分鎮(zhèn)仍較嚴重。按照全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準，環(huán) 境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有合理的功能分區(qū)布局。此外，鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境仍熱存在臟亂差現(xiàn)象。 ，管理欠缺，普及率不高。沼氣后繼管理服務網(wǎng)絡不健全，沼氣及其副產(chǎn)品的綜合利用，秸稈的深度加工利用等方面的科研技術都還停留在較低的層次，急需提高。 ，部分群眾對環(huán)境狀況的滿 第 7 頁 共 19 頁 意度還不高。群眾對環(huán)境狀況的滿意率不得低于 90％。部分化工企業(yè)密集的鎮(zhèn)，群眾對環(huán)境狀況的意見較大，因排污問題造成的糾紛時有發(fā)生。環(huán)境整治需要大量人力、財力，將管護機制常規(guī)化亦需要不少的資金。 （二）城鎮(zhèn)生活污水集中處理率有待進一步提高 。到目前為止，我市市區(qū)生活污水集中處理率已經(jīng)達標，而鎮(zhèn)生活污水集中處理率還不到 10％。 。其中第二個方面的問題在我市顧莊生態(tài)園建設中表現(xiàn)得尤為突出，已成為制約顧莊社區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)村的瓶頸之一。內(nèi)外城河風光帶、顧莊生態(tài)園等既是我市生態(tài)市建設的亮點，又是我市發(fā)展生態(tài)旅游的重要景點。如位于內(nèi)外城河風光帶中的文昌閣，本是一處歷史文化底蘊豐厚的特色景觀，現(xiàn)卻成為餐飲業(yè)經(jīng)營場所，與周圍景 區(qū)環(huán)境極不協(xié)調(diào)。 。多數(shù)鎮(zhèn)建立的專職保潔隊伍人數(shù)雖多，但缺乏培訓，素質(zhì)不高；某些已通過省級驗收的鎮(zhèn)，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌仍存在死角；不少鎮(zhèn)村的垃圾房、公廁等環(huán)?；A設施遭到不同程度的破壞?？陀^地說，我市目前生態(tài)市建設亮點還不多，現(xiàn)有亮點也還不夠靚，要想培育出一批像城市污水處理廠、中國腸衣城那樣有層次、有特色、有現(xiàn)場、有資料、有推廣價值的典型還需要更多的努力。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)連續(xù)三年在全省排名前 10 位是建成生態(tài)市的五項基本條件之一。在如此激烈的競爭中，我市并沒有明顯的環(huán)境優(yōu)勢，主要環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量也不盡如人意。 。如環(huán)境質(zhì)量類指標、環(huán)境突發(fā)事件等。目前全市各鎮(zhèn)及市級機關各相關部門均將創(chuàng)建的重點放在了硬環(huán)境的建設上，對已有軟件材料的收集、整理則相對滯后。 三、 XX 縣區(qū)經(jīng)驗 XX 縣區(qū)被授予國家生態(tài)市榮譽稱號。 第 10 頁 共 19 頁 （一）明確責任，廣泛發(fā)動，形成全民參與的濃厚氛圍 ，科學考核。市政府按照生態(tài)市建設評價指標體系與考核評價制度，把它納入重大事項督查范圍，列入崗位目標責任制考核，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門生態(tài)市建設進展情況進行動態(tài)評估，科學分析和評價階段性工作成效，不斷提高生態(tài)市建設水平。自啟動創(chuàng)建以來， XX 縣區(qū)通過廣播、電視、報紙等各種媒體，對生態(tài)市建設的重大意義進行全方位、多角度的宣傳。22” 世界地球日、 “6在基層舉辦村干部生態(tài)市建設知識培訓班 8 期，利用農(nóng)村香期發(fā)放材料 3 萬多份。 （二）全面開展，強勢推進，不斷提高生態(tài)建設水平 。市區(qū)生活污水集中處理率達到 ％。在垃圾無害化處理方面，建設了有效填埋面積 第 11 頁 共 19 頁 萬平方米、使用年限 10 年的城市生活垃圾填埋場，垃圾無害化衛(wèi)生填埋、滲濾液集中處理均達到了規(guī)范化要求。一是加強農(nóng)村環(huán)境建設。主干街道硬化村莊比例達到 65％，新建農(nóng)村新型住宅 30 萬平方米，建沼氣 5000 多戶。創(chuàng)立了 “ 測土、配方、供肥和施肥技術指導 ” 一條龍式的科學施肥模式，全市測土施肥面積達 86萬畝，降低化肥使用量 30— 40％。 “ 綠色榮成 ” 建設。每年都實施城市園林綠化和環(huán)境美化工程。 （三）立足長遠，科學發(fā)展，努力提高生態(tài)經(jīng)濟質(zhì)量 在生態(tài)市建設中， XX 縣區(qū)積極引入生態(tài)經(jīng)濟理念，走人與自然和諧之路，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設方面，該市制訂了《綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設規(guī)劃》，以基地為示范帶動，開 發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油、特種水產(chǎn)、特種果蔬；以項目為載體，推廣多種生態(tài)種植技術；以企業(yè)為龍頭，帶動基地與農(nóng)民延長產(chǎn)業(yè)鏈條；以特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為主體，形成規(guī)?；a(chǎn)；以綠色產(chǎn)品