5深化干部人事制度改革的調(diào)查與思考-在線瀏覽
2024-09-11 23:27本頁面
【正文】 五多五少 ” （對顯性的政績考評多，對隱性的政績考評少；政績考評 第 3 頁 共 14 頁 中定性評價的比較多，定量分析研究的卻很少；政績考評注重數(shù)據(jù)報表多，采納社會評價少；對班子集體考評多，對領導成員責任定位到個人的少；政績考評中表揚的多，提出批評和改進意見的少）。干部選拔任用中，仍然習慣于用一些群 眾爭議少、缺點不明顯的老好人，而對一些敢于堅持原則，敢于大膽負責、開拓創(chuàng)新、能力較強、干成事但有爭議的干部有時使用比較慎重或還不敢重用。二是干部流動機制還不夠健全。三是干部教育力度還不夠。干部教育與工作實際仍存在距離，真學、真懂、真信、真用的問題還沒有真正從機制上得到徹底的解決。在現(xiàn)實中，選拔、考察領導干部，大多數(shù)還沿用的是等額模式。二是考評指標不全，科學合理的考評體系有待進一步健全。三是引咎辭職未顯，干部 “ 能下 ” 的新思路有待進一步實踐。四是培養(yǎng)鍛煉不力，增強能力的新途徑有待進一步探索。一方面，干部在本單位或部門交流任職的機會少，工作積極性、創(chuàng)造性受到影響；另一方面，有的干部交流速度太快，導致一少部分領導干部心浮氣躁，急功近利。 （一）、建設高素質(zhì)干部隊伍、深化干部人事制度改革的總體思路 根據(jù)全國全省深化干部人事制度改革會議的精神，結合實際，當前和今后一個時期，我區(qū)圍繞加強執(zhí)政能力建設，建設一支高素質(zhì)干部隊伍，不斷深化干部人事制度改革的總體思路為：以“ 三個代表 ” 重要思想為指導，認真貫徹十六屆四中全會精神，著眼于提高干部隊伍的整體素質(zhì)，以建立健全選拔任用、監(jiān)督管理機制為重點，以科學化 、民主化和制度化為目標，健全完善發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、使用、考核、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的有效機制和科學方法，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，使各項改革配套進行，整體聯(lián)動，相互協(xié)調(diào)，努力形成知人善任、廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。加強執(zhí)政能力建設，要把深 第 6 頁 共 14 頁 化干部人事制度改革放在對外開放和市場經(jīng)濟的時代背景下來思考，放在人們的思想觀念復雜化、價值取向多元化的現(xiàn)實狀況下來思考。 要區(qū)別不同類型來變革。干部人事制度改革要針對這些不同要求，圍繞區(qū)委提出的提高領導班子和領導干部 “ 五種本領 ” ，區(qū)別領導干部、機關干部和企事業(yè)單位等不同類型進行相應的改革。圍繞加強執(zhí)政能力建設，深化干部人事制度改革，是一項宏大的系統(tǒng)工程。要采取綜合配套措施，注重從職能發(fā)揮上、改革機制上、體制弊端上解決存在的突出問題。加強執(zhí)政能力建設，深化干部人事制度改革，要把精力用在研究解決問題的具體辦法上。不能搞空對空，不能變成上級精神的 “ 傳聲筒 ” ，要明確提出具體的要求，研究提出具體的落實措施和辦法，創(chuàng)造性 第 7 頁 共 14 頁 地開展工作。加強執(zhí)政能力建設，深化干部人事制度改革的成功與否，主要看是不是堅持了以人為本的發(fā)展，是不是堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展和 “ 五個統(tǒng)籌 ”的發(fā)展。 （二）、建設高素質(zhì)干部隊伍、深化干部人事制度改革的對策方向： 在全面地評價近年來我區(qū)建設高素質(zhì)干部隊伍、深化人事制度取得的成績的基礎上，客觀地認識存在的差 距，形成我區(qū)進一步深化干部人事改革的工作重心，明確當前和今后一個時期我區(qū)圍繞提高執(zhí)政能力，建設高素質(zhì)干部隊伍，深化干部人事制度改革的主要任務。 第 8 頁 共 14 頁 （ 1）、抓制度執(zhí)行，加大重點制度的落實力度。在干部選拔任用的 “ 入口 ” 方面，重點抓定期研究干部工作制、公開選拔黨政領導干部制、黨政機關競爭上崗制和全委會后備干部票決制等制度的落實 。在干部的討論決定方面，重點抓常委會票決制、全委會表決和征求意見等制度的落實 。同時，加大對制度執(zhí)行情況的檢查力度，對違
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