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3關(guān)于深化干部人事制度改革的問題思考-在線瀏覽

2024-08-26 15:34本頁面
  

【正文】 工作環(huán) 節(jié),制定了專門的規(guī)定,如關(guān)于年度考核審核備案制度的規(guī)定、考核測(cè)評(píng)參照標(biāo)準(zhǔn)、以及關(guān)于將目標(biāo)管理個(gè)人考評(píng)與公務(wù)員年度考核相結(jié)合進(jìn)行的規(guī)定等,增強(qiáng)了考核工作的可操作性,保證了考核工作步入健康的良性發(fā)展軌道??己朔ㄒ?guī)的不斷充實(shí) 第 3 頁 共 14 頁 和完善,基本形成了比較系統(tǒng) 完備的制度體系。在過去的十年中,各地區(qū)、各部門知難而進(jìn),積極探索,勇于實(shí)踐,創(chuàng)造出了許多行之有效的考核方法,總結(jié)歸納出了許多有益的經(jīng)驗(yàn),主要表現(xiàn)在:一是從單一的定性考核向定性和定量相結(jié)合考核發(fā)展。各級(jí)人事部門逐步認(rèn)識(shí)到 ,只有注重做好平時(shí)考核工作,才能在年度考核時(shí)避免憑回憶和印象確定考核等次,從而強(qiáng)化了對(duì)開展平時(shí)考核工作重要意義的認(rèn)識(shí),自覺探索和不斷改進(jìn)平時(shí)考核工作。確定優(yōu)秀等次,是年度考核工作的重要內(nèi)容,其比例控制對(duì)考核工作的整體效果有直接影響。如湖南、河南等省采取了由政府人事部 門統(tǒng)一下達(dá)指標(biāo),分職務(wù)級(jí)別計(jì)算優(yōu)秀比例的方法,避免了不同級(jí)別的人員互相擠占指標(biāo)。達(dá)到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、評(píng)先促后的效果。在原有的考核結(jié)果與晉升工資檔次相結(jié)合的基礎(chǔ)上,許多地區(qū)還結(jié)合本地區(qū)的中心工作,大膽嘗試改革創(chuàng)新,拓寬考核結(jié)果的使用范圍,依據(jù)考核結(jié)果開展獎(jiǎng) 勵(lì)工作。山東、福建等省不僅對(duì)年度考核確定為優(yōu)秀等次的人員,按照獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限,給予記二等功、三等功或嘉獎(jiǎng),同時(shí)對(duì)部分、德、能、勤、績(jī)表現(xiàn)較好的,因名額比例限制未能定為 “ 優(yōu)秀 ” 的 “ 稱職 ”等次人員給予嘉獎(jiǎng)或通報(bào)表揚(yáng)。 nbs p。如 XX 省各市直單位,結(jié)合考核結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行職位調(diào)整或?qū)嵭懈?jìng)爭(zhēng)上崗,從而有效地調(diào)動(dòng)了廣大公務(wù)員的工作積極性,促進(jìn)了各項(xiàng) 改革事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)政府人事部門十分注意把通過考核所發(fā)現(xiàn)的一批德才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出、有群眾基礎(chǔ)的公務(wù)員及時(shí)充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,把考核確定為優(yōu)秀等次的人員列入后備干部隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)等,使考核制度與使用制度更加緊密地結(jié)合起來,創(chuàng)造了人才脫穎而出的優(yōu)良 第 5 頁 共 14 頁 機(jī)制??己伺c培訓(xùn)相結(jié)合 ,鞭策公務(wù)員奮發(fā)向上。如 XX 省 XX 縣區(qū)人事局從 1997 年開始,根據(jù)上年度考核結(jié)果,每年舉辦一期愛崗敬業(yè)培訓(xùn)班,參加對(duì)象為年度考核受到告誡及不稱職的人員。通過十年來工作實(shí)踐的鍛煉,各地區(qū)各部門逐步形成了考核工作的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍,使考核工作質(zhì)量 不斷得到提高。但公務(wù)員考核制度在實(shí)施中也還存在需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的方面,如全國考核工作發(fā)展水平不平衡的情況,考核程序過于繁瑣,考核技術(shù)手段落后,考核結(jié)果不能嚴(yán)格兌現(xiàn)等情況,甚至有的單位仍然存在形式主義和走過場(chǎng)的現(xiàn)象,這些都是阻礙公務(wù)員考核制度健康發(fā)展的不利因素,在今后工作中要認(rèn)真研究加以解決。公務(wù)員考核工作有效實(shí)施,激發(fā)了廣大公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神,增強(qiáng)了干好事業(yè)的責(zé)任感和提高自身素質(zhì)的緊迫感;促進(jìn)了廉政勤政 建設(shè),推動(dòng)了工作效率的提高,樹立了公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象;發(fā)現(xiàn)了優(yōu)秀人才,增強(qiáng)了培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)工作的針對(duì)性和選拔使用干部的準(zhǔn)確性,促進(jìn)了人事管理工作整體水平地提高,發(fā)揮了考核工作在整個(gè)人事管理工作中的基礎(chǔ)性作用。它是腐敗之源,居腐敗之首,危害最大,影響最壞,為老百姓所深惡痛絕。江澤民總書記指出:反腐倡廉,既要治 標(biāo),更要治本,努力從源頭預(yù)防和治理腐敗。如何把好用人關(guān),各級(jí)人大常委會(huì)有著義不容辭的責(zé)任。各級(jí)人大常委會(huì)如何代表人民行使任免權(quán),這是各級(jí)人大常委會(huì)必須研究、思考的大問題,把反腐倡廉寓于各級(jí)人大常委會(huì)的人事任免之中至關(guān)重要,勢(shì)在必行。試想一個(gè)不廉潔的官員和干部,時(shí)刻想著升官發(fā)財(cái),吃喝享樂,行賄受賄,以權(quán)謀私,那么,他政治怎么可靠。工作上怎么能為人民服務(wù)。他不會(huì)成為人民的 “ 公仆 ” ,只會(huì)成為人民的 “ 老爺 ” 。各級(jí)人大常委會(huì)要正確處理好黨管干部與依法任免干部的關(guān)系,堅(jiān)持正確的用人準(zhǔn)則。黨委向 “ 一府兩院 ” 推薦干部, “ 一府兩院 ” 向人大提請(qǐng)任命干部,就是要人大對(duì)黨委提出的干部依法進(jìn)行 “ 把關(guān) ” , “ 把關(guān) ” 的結(jié)果就是要把那些不合 標(biāo)準(zhǔn)的干部拉下
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