5農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系困境與出路-在線瀏覽
2024-09-09 12:50本頁(yè)面
【正文】 養(yǎng)老。二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老。從我國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的給付方式上看，政策上規(guī)定 60 周歲以上的老年人每年不需要繳納費(fèi)用，每個(gè)月可以領(lǐng)取 90110 元的養(yǎng)老補(bǔ)貼，這也在一定程度上保障了農(nóng)村老人的養(yǎng)老生活。具體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系運(yùn)行實(shí)踐中主要面臨著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。家庭自主養(yǎng)老是我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的主要模式，但伴隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，家庭自主養(yǎng)老面臨較大的壓力。從農(nóng)村子女贍養(yǎng)老人的壓力上看，城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展使得農(nóng)村的年輕勞動(dòng)力流向城市，雖然收入增加，但是農(nóng)村的年輕勞動(dòng)者在贍養(yǎng)老人上依然存在諸多的壓力，不僅經(jīng)濟(jì)壓力加大，而且也缺乏空余的時(shí)間照顧老年人。另一方面，土地的養(yǎng)老保障功能下降。但是這種缺乏相應(yīng)保障體系的土地征收制度，對(duì)于中國(guó)許多農(nóng)村來(lái)說(shuō)，未來(lái)的老年人群體如何養(yǎng)老，并未有一個(gè)科學(xué)的方案。一方面，村委會(huì)養(yǎng)老供給不足。村委養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)需要基層財(cái)政的支持，然而我國(guó)的農(nóng)村 地區(qū)基層財(cái)政偏于緊張，設(shè)置村委養(yǎng)老服務(wù)中心的農(nóng)村地區(qū)多數(shù)屬于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村，偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村財(cái)政收入的緊張使得投資不足，提供養(yǎng)老服務(wù)的村委會(huì)數(shù)量較少，難以滿(mǎn)足農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求。從農(nóng)村地區(qū)的資源供給上看，在技術(shù)與人員的配置上也出現(xiàn)資源匱乏的現(xiàn)象，許多農(nóng)村地區(qū)缺乏足夠的資源建立村委養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目，專(zhuān)門(mén)的管理人才、醫(yī)療服務(wù)人才以及護(hù)理人才缺乏，阻礙了村委會(huì)養(yǎng)老模式的正常運(yùn)行。社會(huì)養(yǎng)老供需失衡主要體現(xiàn)在兩 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 個(gè)方面： 第一，社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的供需失衡。公辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用低，但是數(shù)量少，而且床位爆滿(mǎn)，農(nóng)村老年人難以申請(qǐng)。目前針對(duì)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保險(xiǎn)中，政策性養(yǎng)老保險(xiǎn)種類(lèi)少，一些地區(qū)推廣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是針對(duì)的群體狹窄，限定于 55 歲之前的人群購(gòu)買(mǎi)。 三、完善我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)踐策略 農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分，如何在實(shí)踐中不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。 （一）因地制宜設(shè)計(jì)農(nóng)村養(yǎng)老模式。因此
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