5農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系困境與出路(完整版)
【正文】 略，以為我國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的完善提供有益的借鑒。 （二）村委會(huì)養(yǎng)老。從數(shù)量供給上看，我國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已達(dá)到 4 萬多家，但這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大部分在城市，專門針對農(nóng)村老人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較少。一方面，子女養(yǎng)老成本增加。從村委會(huì)養(yǎng)老的投資力度上看，雖然村委會(huì)養(yǎng)老能解決部分五保戶、困難老年人的基本生活問題，但是農(nóng)村存在大量的空巢老人，農(nóng)村地區(qū)有許多的空巢老年人面臨 “ 老無所依 ” 的問題。第二，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的供需失衡。針對村委會(huì)養(yǎng)老的資源來源，可以采取個(gè)人、集體以及政府三方籌資的方式建立農(nóng)村村委福利院，解決失去土地的農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題。為了解決農(nóng)村村委會(huì)養(yǎng)老模式 第 7 頁 共 8 頁 中專業(yè)技術(shù)人員缺乏的問題，可以通過社工服務(wù)購買的方式，聘請專業(yè)的社會(huì)工作者進(jìn)入村委會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù)。因此，國家應(yīng)積極出臺(tái)政策支持農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，加大對非營利性社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度 ，并強(qiáng)化對農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步提升農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的供給水平。機(jī)構(gòu)的供給水平。老專業(yè)化水平。目前我國推廣新農(nóng)保以及新農(nóng)合，但是新農(nóng)合保險(xiǎn)制度的主要功能是保障老年人在一些大病上支出能夠減少，并不能保障老年人的晚年生活 ，從當(dāng)前的社會(huì)物價(jià)水平與通貨膨脹率上看，目前農(nóng)村的養(yǎng)老補(bǔ)貼并不能保障老年人的基本生活。另一方面，村委會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心的技術(shù)與人員配置不足。對于農(nóng)村的老年群體而言，主觀上也不愿意進(jìn) 第 4 頁 共 8 頁 入城市增加子女的壓力，進(jìn)而不愿意進(jìn)入城市生活。為了給農(nóng)民提供養(yǎng)老保障服務(wù)，我國出臺(tái)了新農(nóng)保、新農(nóng)合的社會(huì)保障制度，有 效的幫助農(nóng)村社會(huì)成員在年老、喪失勞動(dòng)能力時(shí)獲得社會(huì)保險(xiǎn)的幫助。村委會(huì)養(yǎng)老的資金來源渠道主要有以下幾種：一是村委會(huì)公共財(cái)政資金；二是村民自籌資金；三是社會(huì)捐贈(zèng)。 （一）家庭自主養(yǎng)老。 關(guān)鍵詞：農(nóng)村養(yǎng)老；社會(huì)保障；養(yǎng)老服務(wù)體系 一、我國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的三個(gè)層次 整體上來看，目前我國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系主要由三個(gè)部分組成，即家庭自主養(yǎng)老、村委
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