5淺議完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度-在線瀏覽
2024-09-07 04:31本頁面
【正文】 方案。對行政行為的監(jiān)督，包括對抽象行政行為的監(jiān)督和對具體行政行為的監(jiān)督。對具體行政行為的監(jiān)督，即對具有行政執(zhí)法（處罰）主體資格的單位實施行政處罰、行政許可（行政審批）、行政征收、行政收費、行政確認(rèn)等行政行為的監(jiān)督，以及對其他國家行政機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織，行政機關(guān)委托的組織在行政管理活動中行使行政職權(quán)，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，做出的有關(guān)涉及公 民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù)的行為的監(jiān)督。一是以黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府提出的依法行政原則和要求統(tǒng)領(lǐng)政府工作，堅持從嚴(yán)治政，依法決策，提高效率。三是認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法保障社會公正，維護 第 3 頁 共 7 頁 法制統(tǒng)一，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事，忠于職守。五是維護人民利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，自覺接受國家權(quán)利機關(guān)的監(jiān)督及人民群眾等各項監(jiān)督。一是要堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合。專項監(jiān)督主要就是本級政府對各部門及各部門對其基層單位采取的上述工作范圍內(nèi)的專項檢查監(jiān)督 ，可以采取聯(lián)合調(diào)查的方式，對單一的某個領(lǐng)域進行集中的審查。二是主動監(jiān)督與受理舉報投訴監(jiān)督相結(jié)合。同時通過設(shè)立舉報電話和受理群眾舉報和管理相對人的投訴進行監(jiān)督，可以通過行政復(fù)議和監(jiān)督通知書的形式進行處理。三是明查與暗訪相結(jié)合。檢查可以通過聽匯報、查資料、看制度、找問題等方式開展。通過上述 “ 三個結(jié)合 ” ，運用各種監(jiān)督手段，實行條塊結(jié)合、雙重層級監(jiān)督，就能夠完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度，不斷增加監(jiān)督檢查的頻率，增強監(jiān)督檢查的實效。 （一）行政執(zhí)法責(zé)任制。把部門行政執(zhí)法責(zé)任制作為考評各級領(lǐng)導(dǎo)干部施政水平和政績的重要內(nèi)容，作為確認(rèn) 行政執(zhí)法人員考核等次的重要依據(jù)，不斷豐富和完善考核內(nèi)容，
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