5市天然林保護(hù)工程后續(xù)政策調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-07 02:31本頁(yè)面
【正文】 連續(xù) 3 年發(fā)放下崗職工基本生活保障費(fèi)， 3 年后與企業(yè)脫鉤，自主擇業(yè)。 20242024年，我市天保工程累計(jì)完成封育 萬(wàn)畝，飛播補(bǔ)植管理（封山育林） ，人工造林 ，分別占年度計(jì)劃的 100％，累計(jì)下達(dá)建設(shè)資金 7013 萬(wàn)元。目前，全市已建固定苗圃、采種基地 2280 畝，其中苗圃 630 畝，香椿采種基地 1200 畝，核桃采穗圃 450 畝，苗木基地 的建設(shè)，夯實(shí)了種苗基礎(chǔ)，提高了育苗質(zhì)量和管理水平，推動(dòng)了造林?jǐn)?shù)量、質(zhì)量的提升。目前，工程區(qū)已修建防火瞭望塔 11 座；防火林道 公里，防火隔離帶 388 公里，購(gòu)置防火設(shè)施 174 臺(tái)套。 扎實(shí)推進(jìn)天保區(qū)森工企業(yè)債務(wù)免除工作。特別是對(duì)于國(guó)有林場(chǎng)甩掉歷史債務(wù)，大力發(fā)展生產(chǎn)，培置后續(xù)產(chǎn)業(yè)，振興林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將起到巨大的促進(jìn)作用。 （三）天保工程取得的成效 天保工程的實(shí)施，使我市天保區(qū)森林資源得到穩(wěn)步增長(zhǎng)，森林蓄積大幅增加，林相進(jìn)一步變好，生物多樣性正在逐步恢復(fù)，種群數(shù)量明顯增加，水土流失面積減少，生態(tài)狀況顯著改善，天保區(qū)的天變藍(lán)、山變綠、水變清。 森林面積由 1999 年的 萬(wàn)畝增加到 2024 年的 萬(wàn)畝，凈增面積 萬(wàn)畝，增加 %。 森林覆蓋率由 1999 年的 %增加到 2024 年的 %，增加 個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由 1999 年的 5798 平方公里減少到 2024 年的 5723 平方公里，減少 75 平方公里，年均減少水土流失 33 萬(wàn)噸。 森工企業(yè)分流人員得到妥善安置。 野生動(dòng)物資源明顯增加。人民群眾普遍反映，實(shí)施天保工程以來(lái)，山變青了，水變綠了，空氣更加清新。但還存在一些不容忽視的問(wèn)題，表現(xiàn)在： 一是森工企業(yè)人員安置問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。 二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺。但作為實(shí)施天保工程區(qū) 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 內(nèi)的的國(guó)有林場(chǎng)在林區(qū)道路維護(hù)、林農(nóng)住房改造、安全飲水等方面缺乏專項(xiàng)資金，直接影響林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。天保投資標(biāo)準(zhǔn)是1999 年制定的，十年來(lái)沒(méi)做過(guò)調(diào)整。 三、天保 工程后續(xù)政策建議 進(jìn)入二十一世紀(jì)，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，召開(kāi)了中央
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