【正文】 除受益范圍。區(qū)政府已把該項工作列入今年黨的群眾路線教育實踐活動重點項目進行專 項整治。成立專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由民政、公安、國土、規(guī)劃、林業(yè)等為牽頭部門，相關(guān)職能部門為成員單位，按照屬地管理原則，由街道辦事處具體負責(zé)、村（居）全力參與，以城東、城南、城西、正陽、舟白等 5 個辦事處為整治重點區(qū)域，依法查處亂埋亂葬、違規(guī)建墓和非法墓碑加工等行為，依紀依法嚴肅查處黨員、干部在喪事活動中的違紀違法行為。民政部門要強化殯葬管理、監(jiān)督和檢 第 5 頁 共 22 頁 查，依法查處殯葬違法行為；發(fā)改部門要大力支持殯葬事業(yè)發(fā)展，強化殯葬服務(wù)價格管理，依法查處亂收費行為；財政部門要加大對公益性殯葬事業(yè)投 入，積極落實惠民殯葬資金；規(guī)劃部門要將殯葬設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，依法查處違法違規(guī)殯葬行為；國土部門要加強殯葬設(shè)施建設(shè)用地管理，嚴格查處違法違規(guī)占地，特別是占用耕地行為；工商部門要加強殯葬經(jīng)營行為監(jiān)管，依法查處殯葬違法經(jīng)營行為；林業(yè)部門要結(jié)合生態(tài)建設(shè)規(guī)定，嚴格查處違規(guī)使用林地行為；公安部門要依法制止和查處喪事活動中的治安違法行為；市政部門要依法查處違規(guī)占道搭設(shè)靈棚等治喪行為；環(huán)保部門要依法查處噪聲、煙塵污染等違規(guī)行為；工青婦等人民團體和基層黨組織、村（居）委要廣泛動員群眾積極參與殯葬改革。由區(qū)民族局牽頭，相關(guān)職能部門配合，制定出科學(xué)具體可操作的工作方案，細化時限進度，明確目標(biāo)任務(wù)，落實政策措施，確保今年 9 月底前見成效。大力宣傳《殯葬管理條例》、《殯葬事務(wù)管理辦法》、《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》等法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，大力推行骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法，提倡骨灰撒散或深埋、不留墳頭，促進殯葬專項治理工作有序開展。一要加強政策扶持。人力社保部門要大力開發(fā)公益性崗位，為殘疾人勞動就業(yè)創(chuàng)造條件，免費開展相關(guān)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力；工商、稅務(wù)部門對殘疾人個體經(jīng)營者要在稅費政策上給予扶持；扶貧、農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要把殘疾人作為兜底幫扶的主要對象，納入總扶貧規(guī)劃，予以重點扶持。衛(wèi)生計生部門和殘聯(lián)一道，加強優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷科普知識的宣傳教育，大力開展好出生缺陷三級干預(yù)，從源頭減少殘疾人發(fā)生。大力實施肢體殘疾矯治、殘疾兒童搶救性康復(fù)、白內(nèi)障復(fù)明、居家無障礙改造、殘疾人危房改造等 “ 五大 ” 民生工程，將殘疾人輔助器具適配、康復(fù)訓(xùn)練等殘疾人急需的基本醫(yī)療康復(fù)項目納入醫(yī)療保險報銷范圍。確保年底主體完工，明年投入使用。 第五，統(tǒng)籌抓實日常工作，加快構(gòu)建區(qū)域性公共服務(wù)中心。抓好雙擁模范城創(chuàng)建，確保年底前通過市級復(fù)查驗收，為創(chuàng)全國雙擁模范城奠定堅實基礎(chǔ)。二要加強基層組織建設(shè)。加強村（居）干部教育培訓(xùn)力度，著力提高履職盡責(zé)能力和素質(zhì)，打造一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的村（居）干部隊伍。加強區(qū)劃地名管理，加大社會組織管理力度，強化流浪人員救助，規(guī)范婚姻登記服務(wù)，穩(wěn)步推進慈善事業(yè)。一要專款專用，民政和殘疾人保障資金是群眾的 “ 救命錢、應(yīng)急錢 ” ，這些錢都具有政策性強、專用性強的特點，能否管好用好這些資金，事關(guān)廣大人民群眾的生命安危和生活冷暖，事關(guān)政府的形象和信譽。二要嚴肅紀律。三要健全機制。 三、強化保障，確保各項工作任務(wù)順利完成 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）加強協(xié)調(diào)配合。區(qū)民政、殘聯(lián)要切實履行牽頭部門職責(zé)，做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力、監(jiān)督有效。民政、殘聯(lián)部門要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員變動較頻繁的情況，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。民政和殘疾人工作人員要進一步提高工作能力和服務(wù)水平。全區(qū)各級各部門要足額、優(yōu)先保障民生支出，尤其要保障好災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、社會福利、撫恤優(yōu)待、殘保金等 “ ?；尽⒍档拙€ ” 的資金需求。 12 同志們： 這次民政工作會議，是 xx 區(qū)民政事業(yè)取得長足進步，圓滿完成 “ 十一五 ” 各項目標(biāo)任務(wù)，全面開啟 “ 十二五 ” 發(fā)展的關(guān)鍵 第 9 頁 共 22 頁 時刻召開的一次重要會議。區(qū)政府對這次會議的召開非常重視，張仁德 副區(qū)長今天親臨會議并將作重要講話，我們要認真領(lǐng)會，狠抓貫徹落實。 （一） “ 十一五 ” 時期，是海陵民生保障水平得到新提升的五年。從保障困難群眾基本生活出發(fā)，在認真調(diào)研和規(guī)范操作的基礎(chǔ)上推進低保提標(biāo)工作。強化防災(zāi)減災(zāi)意識。完善醫(yī)療救助體系。截止 2024 年12 月對符合條件的 4117 人次實施 萬元的醫(yī)療救助（包括資助民政對象參保）。 優(yōu)待撫恤標(biāo)準提高。從 2024 年8 月 1 日起，對在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)涉核人員發(fā)放生活補助，對領(lǐng)取定期定量生活補助的復(fù)員軍人和1954 年 10 月 31 日前入伍的殘疾軍人死亡后，其配偶本人無固定收入的，按照城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準發(fā)給生活補助。安置培訓(xùn)雙管齊下。有針對性 第 11 頁 共 22 頁 地解決退役士兵工學(xué)矛盾和學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間遇到的實際問題， “ 雙證 ” 獲取率和就業(yè)率達到 95%以上。 “ 十一五 ” 期間，全區(qū)各醫(yī)療單位接待重點優(yōu)撫對象就診 3000 多人次，減免費用 95 萬元；為重點優(yōu)撫對象報銷門診醫(yī)療費 40 多萬元；通過大病住院醫(yī)療保險和合作醫(yī)療等形式，幫助重點優(yōu)撫對象解決醫(yī)療費約 80 多萬元。 換屆選舉有序開展。區(qū)劃調(diào)整更加科學(xué)。按照 “ 界限分明，規(guī)模適度，走向合理 ” 的原則做好部分社區(qū)調(diào)整合并方案編制工作，按照 “ 一變四不變一增加 ” 的思路，完成招賢、森北、森森、唐樓等 23 個 村的撤村建居工作以及新建小區(qū)社區(qū)居委會的成立工作。社會組織發(fā)展有力。做好社會團體 “ 小金庫 ” 專項治理工作，逐步建立社會組織區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村（居）三級服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，逐步暢通全區(qū)信息渠道，健全縱向和橫向聯(lián)合工作機制。婚姻登記服務(wù)優(yōu)化。殯葬改革有效推進。 （四） “ 十一五 ” 時期，是和諧社區(qū)建設(shè)凸現(xiàn)新亮點的五年。以和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準和細則為綱，加強社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng) 一服務(wù)模式，強化服務(wù)功能，細化服務(wù)項目。提升隊伍建設(shè)。優(yōu)化制度建設(shè)。在考核激勵方面，嚴格社區(qū)工作者的實績考核，把百分量化考核與民主評議結(jié)合起來，形成動力與壓力并存、激勵與約束相聯(lián)的社區(qū)工作者考評體系。 “ 十一五 ” 期間，累計投入社區(qū)經(jīng)費 3048 萬元。 為老服務(wù)工程加快推進。先