【正文】 做好社區(qū)辦公用房的選擇、協(xié)調(diào)、裝修工作，確保老小區(qū)辦公用房在 300 ㎡以上，新建小區(qū)辦公、活動(dòng)、服務(wù)用房在 500 ㎡以上。抓好村務(wù)公開工作，指導(dǎo)村委會(huì)依法辦事，按程序辦事。堅(jiān)持將社會(huì)義工服 務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)、市場有償服務(wù)和政府購買服務(wù)相互結(jié)合，讓廣大老年人普遍受益。 （一）抓好 “ 三個(gè)保障 ” ，建立更加完善的社會(huì)救助體系 保障和改善困難群體的基本生活。全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量增長 20％，達(dá)到每千名老人 20 張以上。福利企業(yè)不斷發(fā)展。以和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則為綱，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng) 一服務(wù)模式，強(qiáng)化服務(wù)功能，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目。 換屆選舉有序開展。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。區(qū)民政、殘聯(lián)要切實(shí)履行牽頭部門職責(zé)，做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力、監(jiān)督有效。二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。大力宣傳《殯葬管理?xiàng)l例》、《殯葬事務(wù)管理辦法》、《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》等法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，大力推行骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法，提倡骨灰撒散或深埋、不留墳頭，促進(jìn)殯葬專項(xiàng)治理工作有序開展。健全老年大學(xué)和老年體 協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，加大老干部活動(dòng)中心、農(nóng)家書屋等設(shè)施建設(shè)，大力開展老年文體活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn) “ 老有所樂 ” 。區(qū)民政局要嚴(yán)格按程序?qū)徟?，落?shí)審批主體責(zé)任?；橐龅怯浌芾砗头?wù)明顯增強(qiáng)，被評(píng)為國家 3a 級(jí)婚姻登記機(jī)構(gòu)。二是社會(huì)救助各項(xiàng)惠民政策得到有效落實(shí)。全面落實(shí)了老年人優(yōu)待政策，五保、孤兒等人群實(shí)現(xiàn)全面供養(yǎng)。把群眾利益放在首位，優(yōu)先安排、重點(diǎn)解決好困難群眾和殘疾人群體基本保障問題，真正實(shí)現(xiàn) “ ?；?、補(bǔ)短板、兜底線 ” 的目標(biāo)。 第二，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)老齡事業(yè)發(fā)展。一是健全機(jī)構(gòu)。四要加快殘疾人康復(fù)中心建設(shè)進(jìn)度。財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)各項(xiàng)民政和殘疾人保障資金要定期不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查、收支審計(jì)，確保有限的資金用到最需要救助的人身上。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)省、市民政工作會(huì)議和區(qū)委十屆十次全會(huì)精神，回顧總結(jié)民政 “ 十一五 ” 發(fā)展歷程，科學(xué)謀劃民政 “ 十二五 ” 發(fā)展藍(lán)圖，研究部署新一年的目標(biāo)任務(wù)。 “ 十一五 ”期間累計(jì)發(fā)放各類優(yōu)待撫恤金 1500 多萬元。 “ 十一五 ” 期間，共登記備案社會(huì)組織 166 家，其中注冊登記民辦非企業(yè)單位 45 家， 社團(tuán)組織 39 家，備案社區(qū)社會(huì)組織 112 個(gè)，成立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人互助合作社 6 家。 （五） “ 十一五 ” 時(shí)期，是福利事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破的五年。在此，我代表區(qū)民政局向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的全體干部職工致以親切的問候和衷心的感謝。 99%鎮(zhèn)建成省級(jí)管理民主示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 99%村建成省級(jí)管理民主示范村。 保障和維護(hù)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益。 健全慈善事業(yè)發(fā)展體系。確?；橐龅怯浐细衤时３?100%，收養(yǎng)登記合格率保持 100%，進(jìn)一步規(guī)范公益性公墓管理，規(guī)范服務(wù)程序和服務(wù)禮儀，提高服務(wù)水平。 謝謝大家。實(shí)施社會(huì)組織注冊登記一站式服務(wù)，以年檢為契機(jī)，著力抓好社會(huì)組織制度建設(shè)和財(cái)務(wù)審計(jì)，開展社 第 21 頁 共 22 頁 區(qū)社會(huì)組織普查登記和備案工作，逐步暢通全區(qū)信息渠道，健全縱向和橫向聯(lián)合工作機(jī)制，逐步建立社會(huì)組織區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）三級(jí)服務(wù)管 理網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)救災(zāi)款物發(fā)放工作的督查力度。不斷提高殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)水平，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)解決福利企業(yè)發(fā)展和管理中遇到的實(shí)際困難和問題，為福利企業(yè)健康發(fā) 展?fàn)幦×己玫膬?nèi)外環(huán)境。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，完善社區(qū)工作者職業(yè)化管理，力爭 90%的社區(qū)工作者獲得社會(huì)工作師職稱資格，具有高級(jí)職稱的不少于 10 名。率先建立城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供 養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制和價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，率先全面開展退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，率先建立民政工作站等等，一系列率先舉措，打造了海陵民政的響亮品牌。社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)從每月 200 元調(diào)整為按社區(qū)規(guī)模安排辦公經(jīng)費(fèi)，最高可達(dá)每月3000 元。實(shí)施社會(huì)組織注冊登記一站式服務(wù)，以年檢為契機(jī)，著力抓好社會(huì)組織制度建設(shè)和財(cái)務(wù)審計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 第 12 頁 共 22 頁 合作社和社區(qū)社會(huì)組織建設(shè)，引導(dǎo)他們開展各種形式的公益性、服務(wù)性、慈善性活動(dòng)。完善了優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，殘疾撫恤金、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定期 補(bǔ)助、 “ 三屬 ” 定期補(bǔ)助均增長 80%以上，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補(bǔ)助、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金增長均超過 100%。民政、殘聯(lián)部門要積極拓展籌 資渠道，繼續(xù)做好向上爭資工作，以項(xiàng)目帶資金，同時(shí)，堅(jiān)持社會(huì)化、市場化方向，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與民政和殘疾人事業(yè)。有關(guān)單位必須嚴(yán)格按照國家的政策規(guī)定，及時(shí)撥付各項(xiàng)救助資金并確保用于扶助救濟(jì)對(duì)象。三要加大康復(fù)救助 。三要扎實(shí)開展好殯葬專項(xiàng)整治。在救災(zāi)救濟(jì)方面，一要全面開展農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作試點(diǎn)，把此項(xiàng)民生工程落到實(shí)處；二要加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)，不斷提高災(zāi)害應(yīng)急能力和綜合減災(zāi)能力；三要加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間能處置，災(zāi)后能及時(shí)重建、迅速恢復(fù)生產(chǎn)。 （二）突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)民政和殘疾人工作。中心敬老院、片區(qū)福利院建設(shè)全面展開，殘疾人康復(fù)中心建設(shè)、殯儀館遷建工程前期工作全面完成。在全市率先開展低保對(duì)象、政策公示 “ 兩到戶 ” 等民政為民服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)了低保動(dòng)態(tài)管理下的 “ 應(yīng)保盡保 ” 。雙擁模范城創(chuàng)建工作推進(jìn)有序，雙擁優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保政策、低保家庭認(rèn)定辦法、申請審批流程等印制成宣傳資料張貼到戶；將低保對(duì)象的家庭收入、保障類別等信息張貼公示到戶。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加強(qiáng)政策扶持。加強(qiáng)村（居）干部教育培訓(xùn)力度，著力提高履職盡責(zé)能力和素質(zhì)，打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村（居）干部隊(duì)伍。民政、殘聯(lián)部門要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員變動(dòng)較頻繁的情況，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完善醫(yī)療救助體系。區(qū)劃調(diào)整更加科學(xué)。提升隊(duì)伍建設(shè)。 “ 十一五 ” 期間安置殘疾人就業(yè) 294 名，并為所有殘疾職工辦理了工傷、醫(yī) 療、養(yǎng)老、失業(yè)等相關(guān)保險(xiǎn)，目前，人均工資在 1000 元左右。 進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作，利用同步結(jié)算平臺(tái)讓重病困難對(duì)象最大程度地享受醫(yī)療救助。完善申請低保、信息采集、審核把關(guān)、公示監(jiān)督、資金發(fā)放工作制度。劃定區(qū)域建立老年活動(dòng)中