【正文】 謝謝大家。 同志們，讓我們發(fā)揚海陵民政人敢于創(chuàng)新、勇于爭先的奮斗精神，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，同心同德、群策群力，再接再厲、乘勢而上，努力保持海陵民政率先發(fā)展勢 頭，力爭實現(xiàn) “ 十二五 ” 良好開局，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立九十周年，為推動科學發(fā)展、建設美好海陵做出新的更大貢獻。按照國家二級福利機構標準，在東風北路以東、老通揚運河以南新建集養(yǎng)老、康復、醫(yī)療、娛樂和休閑等為一體的福利院，規(guī)劃占地 109 畝，擬投入資金 億元。提請政府適時制定社區(qū)用房建設、管理、使用辦法，力爭社區(qū)辦公用房既要有規(guī)劃，又要按規(guī)定地點、面積建設，建成后按時優(yōu)質交付社 區(qū)使用。以舊城改造和涉農街道小區(qū)開發(fā)為契機，按照 “ 界線分明、規(guī)模適度、走向合理 ” 的要求，在城西街道試點的基礎上，調整明確社區(qū)區(qū)域范圍。已撤村建居的，我們將逐步落實經(jīng)濟發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、公共服務一體化，嫁接城市功能，讓村民變市民，讓農民享受到市民一樣的優(yōu)質服務。 2024 年我們完成了 23 個村的撤村建居工作。確?；橐龅怯浐细衤时３?100%，收養(yǎng)登記合格率保持 100%，進一步規(guī)范公益性公墓管理，規(guī)范服務程序和服務禮儀，提高服務水平。實施社會組織注冊登記一站式服務，以年檢為契機，著力抓好社會組織制度建設和財務審計，開展社 第 21 頁 共 22 頁 區(qū)社會組織普查登記和備案工作，逐步暢通全區(qū)信息渠道，健全縱向和橫向聯(lián)合工作機制，逐步建立社會組織區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）三級服務管 理網(wǎng)絡。開展 “ 一居一特 ”社區(qū)服務活動，培植社區(qū)工作亮點，以點帶面，帶動 xx 區(qū)社區(qū)工作提檔升級。健全完善社區(qū)服務項目，認真抓好義務代理 服務， “1 小時 ” 服務，電子保姆信息服務，建立民政對象、 60 歲以上老人、民政服務實體基本信息庫。 提高社區(qū)服務水平。三是加大考核，建立科學管理的考評機制，加大激勵獎懲力度。一是加大培 訓，以村（居）委會換屆選舉為契機，認真抓好村（居）干部的培訓，培強村居干部的責任意識、發(fā)展意識、法制意識。通過慈善 “ 一日捐 ” 、鼓勵企業(yè)家回報社會等途徑，不斷壯大慈善資金規(guī)模，增強慈善救助能力，形成政府支持、社會舉辦、公眾參與的慈善事業(yè)發(fā)展新局面，發(fā)揮慈善在社會救助保障體系中的重要補充作用，大力發(fā)展福利彩 第 20 頁 共 22 頁 票事業(yè)，加強站點管理、加大福彩銷售力度，力爭 2024 年實現(xiàn)福利彩票銷售 1800 萬（含即開票），為社會福利事業(yè)發(fā)展籌措更多的福利資金。 健全慈善事業(yè)發(fā)展體系。大力推進災害信息員隊伍建設，加大對救災款物發(fā)放工作的督查力度。建立完善防災減災 綜合領導機制和協(xié)調機制，確保救災工作分級管理，救災經(jīng)費分級負擔，合理儲備相應的救災物資。積極提升拓展，將百歲老人的營養(yǎng)費標準從原來每人每月 200 元提高到每人每月 300 元， 9099 歲以上老人每人每月不少于 100 元。每個街道打造 12 個各類服務實施齊全、制度完善、管理到位的示范居家養(yǎng)老服務站，以 第 19 頁 共 22 頁 點帶面，指導社區(qū)廣納居家養(yǎng)老的服務實體，健全居家養(yǎng)老服務站功能，完善居家養(yǎng)老服務項目，努力形成門類齊全、檔次有別的居家養(yǎng)老服務體系。建立以社區(qū)服務中心電子信息平臺為中樞，以社區(qū)服務為依托，機構養(yǎng)老為補充的為老服務體系，運用網(wǎng)絡平臺，社區(qū)內經(jīng)濟服務實體，整合機構為老服務資源，推動為老服務信息化、社會化、專業(yè)化。 （二）健全 “ 三大體系 ” ，探索建立適度普惠型福利制度 健全為老服務體系。嚴格按照優(yōu)撫對象撫恤補助標準和自然增長機制，及時調整提高撫恤補助標準，爭取在優(yōu)待金一體化的基礎上實現(xiàn)農村退役士兵一次性生產(chǎn)生活補助金與城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助金一體化。 保障和維護優(yōu)撫群體的合法權益。不斷提高殘疾人社會保障和服務水平，加強協(xié)調服務，切實解決福利企業(yè)發(fā)展和管理中遇到的實際困難和問題，為福利企業(yè)健康發(fā) 展爭取良好的內外環(huán)境。認真貫徹國務院《農村五保供養(yǎng)工作條例》，做到供養(yǎng)經(jīng)費專帳管理、?？顚Ｓ茫B(yǎng)標準隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展逐步提高，確保符合條件的人員及時納入 “ 三無 ”“ 五保 ” 供養(yǎng)范圍，強化以敬老院為依托的五保服務中心網(wǎng)絡，加強對散居五保戶的管理，完善走訪、包護制度。進一步明確村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、區(qū)管理權限和職責分工，形成完備的三級最低生活保障鏈，適當提高城鄉(xiāng)低保補助標準，做好城鄉(xiāng)低保社會化發(fā)放的規(guī)范化管理工作，確保動態(tài)管理 下的應保盡保。進一步建立健全以城市低保、農村低保扶助為基礎，以臨時救助、大病救助為補充的覆蓋城鄉(xiāng)、制度健全、相互銜接的社會救助體系，扎實推進城鄉(xiāng)社會救助規(guī)范化、信息化，有效保障困難群體的基本生活權益?；镜墓ぷ髂繕耸牵o緊圍繞民政 “ 十二五 ” 規(guī)劃的目標要求，不斷完善 “ 服務零距離，保障無縫隙，救助廣覆蓋，為民全天候 ” 的民政工作機制，積極創(chuàng) 第 17 頁 共 22 頁 新基層社會管理體制，確保 “ 十二五 ” 起步穩(wěn)，開好局、推進快。 12 規(guī)范福 利企業(yè)管理，切實維護殘疾職工合法權益， “ 有勞動能力，有就業(yè)意愿 ” 殘疾人 100%得到就業(yè)安置。結婚登記與離婚登記合格率保持 100%。 99%鎮(zhèn)建成省級管理民主示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 99%村建成省級管理民主示范村。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，完善社區(qū)工作者職業(yè)化管理，力爭 90%的社區(qū)工作者獲得社會工作師職稱資格，具有高級職稱的不少于 10 名。市區(qū)聯(lián)創(chuàng)省級雙擁模范城五連冠。 按照撫恤補助經(jīng)費自然增長機制要求，適時提高各類重 第 16 頁 共 22 頁 點優(yōu)撫對象撫恤補助標準，建立重點優(yōu)撫對象住院醫(yī)療 “ 一站式 ”服務結算平臺。全區(qū)村和社區(qū) 20%建成服務功能齊全的居家養(yǎng)老服務站， 100%建成老年活動中心。 完成社會福利院移址新建工作，每個鎮(zhèn)街都建立以敬老院為依托的老年服務中心，全 區(qū)所有敬老院完成改擴建計劃，增加床位數(shù) 1600 張。 總的發(fā)展目標是： 城鄉(xiāng)低保實現(xiàn) “ 應保盡保 ” ，應保對象的保障率、保障資金的到位率、保障金的兌付率達到 100％。 第 15 頁 共 22 頁 未來五年，全區(qū)民政工作總的思路是。在此，我代表區(qū)民政局向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的全體干部職工致以親切的問候