【正文】 疾人工作 （一）進一步提高認(rèn)識，切實增強做好民政和殘疾人工作的責(zé)任感 與緊迫感。三是慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展。醫(yī)療救助次均額度已占自付費用的 %，困難群眾因病致貧、因病 返貧問題得到明顯緩解。一是民政和殘疾人工作發(fā)揮了解決民生問題主力軍作用。一是公共服務(wù)設(shè)施更加完善。 （三）基層組織建設(shè)和專項服務(wù)工作穩(wěn)步推進。三是社會公眾更加關(guān)注民政和殘疾人工作。低保對象必須由村組級起 報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核、區(qū)民政局審批。醫(yī)療救助方面，要完善救助政策，著力減輕重特大疾病患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。積極落實規(guī)劃、土地供應(yīng)、財政補貼、稅費減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策，大力支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu)、老年人生活照料、醫(yī)療護理等服務(wù)項目。對城市 “ 三無 ” 老人、城鄉(xiāng)低保對象、生活困難的重點優(yōu)撫對象等人員適當(dāng)減免殯葬服務(wù)費用，并逐步擴大免除受益范圍。由區(qū)民族局牽頭，相關(guān)職能部門配合，制定出科學(xué)具體可操作的工作方案，細(xì)化時限進度，明確目標(biāo)任務(wù)，落實政策措施，確保今年 9 月底前見成效。衛(wèi)生計生部門和殘聯(lián)一道，加強優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷科普知識的宣傳教育，大力開展好出生缺陷三級干預(yù)，從源頭減少殘疾人發(fā)生。抓好雙擁模范城創(chuàng)建，確保年底前通過市級復(fù)查驗收，為創(chuàng)全國雙擁模范城奠定堅實基礎(chǔ)。一要?？顚Ｓ?，民政和殘疾人保障資金是群眾的 “ 救命錢、應(yīng)急錢 ” ，這些錢都具有政策性強、專用性強的特點，能否管好用好這些資金，事關(guān)廣大人民群眾的生命安危和生活冷暖，事關(guān)政府的形象和信譽。 （二）加強協(xié)調(diào)配合。全區(qū)各級各部門要足額、優(yōu)先保障民生支出，尤其要保障好災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、社會福利、撫恤優(yōu)待、殘保金等 “ 保基本、兜底線 ” 的資金需求。從保障困難群眾基本生活出發(fā)，在認(rèn)真調(diào)研和規(guī)范操作的基礎(chǔ)上推進低保提標(biāo)工作。 優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)提高。 “ 十一五 ” 期間，全區(qū)各醫(yī)療單位接待重點優(yōu)撫對象就診 3000 多人次，減免費用 95 萬元；為重點優(yōu)撫對象報銷門診醫(yī)療費 40 多萬元；通過大病住院醫(yī)療保險和合作醫(yī)療等形式，幫助重點優(yōu)撫對象解決醫(yī)療費約 80 多萬元。社會組織發(fā)展有力。 （四） “ 十一五 ” 時期，是和諧社區(qū)建設(shè)凸現(xiàn)新亮點的五年。在考核激勵方面，嚴(yán)格社區(qū)工作者的實績考核，把百分量化考核與民主評議結(jié)合起來，形成動力與壓力并存、激勵與約束相聯(lián)的社區(qū)工作者考評體系。泰州社會福利院創(chuàng)成省級示范性養(yǎng)老機構(gòu)，創(chuàng)成省級模范敬老院 4 所，創(chuàng)成市級模范敬老院 6 所。在過去的五年里，全區(qū)民政系統(tǒng)努力把民政工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略中去謀劃，把民政工作納入海陵 “ 率先全面達(dá)小康 ” 、“ 三年再造一個新海陵 ” 總體布局中去推進，主動適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)，不斷取得新突破、新發(fā)展，開創(chuàng)了民政工作的新局面，譜寫了民政事業(yè)發(fā)展的新篇章。形成防災(zāi)減災(zāi)四級網(wǎng)絡(luò)，完善各級應(yīng)急預(yù)案，完成防災(zāi)減災(zāi)工作各項硬件設(shè)施建設(shè)。 以完善社區(qū)服務(wù)功能為目標(biāo)，全面實施社區(qū)建設(shè)提檔升級工作，完成社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。 三、努力實現(xiàn)十二五規(guī)劃的良好開局，譜寫開局之年新篇章 2024 年是全面實施民政事業(yè) “ 十二五規(guī)劃 ” 的開局之年，也是民政重點工程及項目建設(shè)的推進之年，做好今年的各項工作，對于整個五年規(guī)劃的實現(xiàn)至關(guān)重要。加強對供養(yǎng)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督和供養(yǎng)管理服務(wù)的指導(dǎo)，不斷提高 “ 三無 ”“ 五保供養(yǎng) ” 老人的生活質(zhì)量。以發(fā)展適度普惠型社會福利為目標(biāo)，大力推進為老服務(wù)社會化，積極推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。定期召開聯(lián)席會議，組織救災(zāi)演練，加強救災(zāi)工作的宣傳教育。二是整合資源，圍繞全區(qū)中心重點工作，健全完善社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進社區(qū)工作者職業(yè)化管理，指導(dǎo)社區(qū)認(rèn)真抓好居民組長、樓組長、中心戶長隊伍建設(shè)。 提升社會事務(wù)管理水平。 按照要求繼續(xù)推進社區(qū)辦公、活動、服務(wù)用房建設(shè)工程。 春節(jié)將至，我代表民政局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、合家歡樂，萬事如意。 第 22 頁 共 22 頁 按照規(guī)劃推進泰州社會福利院建設(shè)。 （四）推進 “ 三項工程 ” ，加快推進民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 按照目標(biāo)推進撤村建居工程。以社區(qū) “ 一站式、多功能 ” 服務(wù)大廳為基礎(chǔ)，建立社區(qū)事務(wù)工作站，整合社區(qū)人力資源，方便居民辦事。加大慈善宣傳力度，擴大慈善組織和慈善項目的社會影響，提升全民參與慈善工作的意識，不斷健全完善慈善 會工作機制，創(chuàng)新資金募集方式，拓寬資金募集渠道，調(diào)動社會各界捐贈的積極性。劃定區(qū)域建立老年活動中心，讓老人享受10 分鐘活動圈。扎實開展雙擁活動，走訪慰問駐泰部隊官兵、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、病退軍人、生活困難的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人和優(yōu)撫對象，進一步深化“ 一助一 ” 活動。完善申請低保、信息采集、審核把關(guān)、公示監(jiān)督、資金發(fā)放工作制度。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面完成城中村撤村建居工作任務(wù)。 進一步做好城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作，利用同步結(jié)算平臺讓重病困難對象最大程度地享受醫(yī)療救助。 二、準(zhǔn)確定位 “ 十二五 ” 發(fā)展方略，構(gòu)筑率先發(fā)展新優(yōu)勢 未來 五年，是海陵建設(shè)更高水平小康社會，基本率先實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的重要時期，更是海陵爭當(dāng)蘇中地區(qū)主 XX 縣區(qū)排頭兵、步入工業(yè)化后期的關(guān)鍵時期，也是海陵民政向現(xiàn)代民政轉(zhuǎn)型的突破時間，發(fā)展的目標(biāo)更高，內(nèi)容更豐富，要求更全面。 “ 十一五 ” 期間安置殘疾人就業(yè) 294 名，并為所有殘疾職工辦理了工傷、醫(yī) 療、養(yǎng)老、失業(yè)等相關(guān)保險，目前，人均工資在 1000 元左右。 為老服務(wù)工程加快推進。提升隊伍建設(shè)?；橐龅怯浄?wù)優(yōu)化。區(qū)劃調(diào)整更加科學(xué)。安置培訓(xùn)雙管齊下。完善醫(yī)療救助體系。區(qū)政府對這次會議的召開非常重視，張仁德 副區(qū)長今天親臨會議并將作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓貫徹落實。民政、殘聯(lián)部門要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員變動較頻繁的情況，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三要健全機制。加強村（居）干部教育培訓(xùn)力度，著力提高履職盡責(zé)能力和素質(zhì)，打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村（居）干部隊伍。確保年底主體完工，明年投入使用。一要加強政策扶持。成立專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由民政、公安、國土、規(guī)劃、林業(yè)等為牽頭部門，相關(guān)職能部門為成員單位，按照屬地管理原則，由街道辦事處具體負(fù)責(zé)、村（居）全力參與，以城東、城南、城西、正陽、舟白等