【正文】 疾人工作 （一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好民政和殘疾人工作的責(zé)任感 與緊迫感。三是慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展。醫(yī)療救助次均額度已占自付費(fèi)用的 %，困難群眾因病致貧、因病 返貧問(wèn)題得到明顯緩解。一是民政和殘疾人工作發(fā)揮了解決民生問(wèn)題主力軍作用。一是公共服務(wù)設(shè)施更加完善。 （三）基層組織建設(shè)和專項(xiàng)服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是社會(huì)公眾更加關(guān)注民政和殘疾人工作。低保對(duì)象必須由村組級(jí)起 報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核、區(qū)民政局審批。醫(yī)療救助方面，要完善救助政策，著力減輕重特大疾病患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。積極落實(shí)規(guī)劃、土地供應(yīng)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策，大力支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)城市 “ 三無(wú) ” 老人、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、生活困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等人員適當(dāng)減免殯葬服務(wù)費(fèi)用，并逐步擴(kuò)大免除受益范圍。由區(qū)民族局牽頭，相關(guān)職能部門(mén)配合，制定出科學(xué)具體可操作的工作方案，細(xì)化時(shí)限進(jìn)度，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)政策措施，確保今年 9 月底前見(jiàn)成效。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和殘聯(lián)一道，加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷科普知識(shí)的宣傳教育，大力開(kāi)展好出生缺陷三級(jí)干預(yù)，從源頭減少殘疾人發(fā)生。抓好雙擁模范城創(chuàng)建，確保年底前通過(guò)市級(jí)復(fù)查驗(yàn)收，為創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要專款專用，民政和殘疾人保障資金是群眾的 “ 救命錢、應(yīng)急錢 ” ，這些錢都具有政策性強(qiáng)、專用性強(qiáng)的特點(diǎn)，能否管好用好這些資金，事關(guān)廣大人民群眾的生命安危和生活冷暖，事關(guān)政府的形象和信譽(yù)。 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要足額、優(yōu)先保障民生支出，尤其要保障好災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)福利、撫恤優(yōu)待、殘保金等 “ ?；?、兜底線 ” 的資金需求。從保障困難群眾基本生活出發(fā)，在認(rèn)真調(diào)研和規(guī)范操作的基礎(chǔ)上推進(jìn)低保提標(biāo)工作。 優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)提高。 “ 十一五 ” 期間，全區(qū)各醫(yī)療單位接待重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象就診 3000 多人次，減免費(fèi)用 95 萬(wàn)元；為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象報(bào)銷門(mén)診醫(yī)療費(fèi) 40 多萬(wàn)元；通過(guò)大病住院醫(yī)療保險(xiǎn)和合作醫(yī)療等形式，幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)療費(fèi)約 80 多萬(wàn)元。社會(huì)組織發(fā)展有力。 （四） “ 十一五 ” 時(shí)期，是和諧社區(qū)建設(shè)凸現(xiàn)新亮點(diǎn)的五年。在考核激勵(lì)方面，嚴(yán)格社區(qū)工作者的實(shí)績(jī)考核，把百分量化考核與民主評(píng)議結(jié)合起來(lái)，形成動(dòng)力與壓力并存、激勵(lì)與約束相聯(lián)的社區(qū)工作者考評(píng)體系。泰州社會(huì)福利院創(chuàng)成省級(jí)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，創(chuàng)成省級(jí)模范敬老院 4 所，創(chuàng)成市級(jí)模范敬老院 6 所。在過(guò)去的五年里，全區(qū)民政系統(tǒng)努力把民政工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略中去謀劃，把民政工作納入海陵 “ 率先全面達(dá)小康 ” 、“ 三年再造一個(gè)新海陵 ” 總體布局中去推進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)，不斷取得新突破、新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了民政工作的新局面，譜寫(xiě)了民政事業(yè)發(fā)展的新篇章。形成防災(zāi)減災(zāi)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，完成防災(zāi)減災(zāi)工作各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)。 以完善社區(qū)服務(wù)功能為目標(biāo)，全面實(shí)施社區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)工作，完成社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。 三、努力實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃的良好開(kāi)局，譜寫(xiě)開(kāi)局之年新篇章 2024 年是全面實(shí)施民政事業(yè) “ 十二五規(guī)劃 ” 的開(kāi)局之年，也是民政重點(diǎn)工程及項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)之年，做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于整個(gè)五年規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。加強(qiáng)對(duì)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督和供養(yǎng)管理服務(wù)的指導(dǎo)，不斷提高 “ 三無(wú) ”“ 五保供養(yǎng) ” 老人的生活質(zhì)量。以發(fā)展適度普惠型社會(huì)福利為目標(biāo)，大力推進(jìn)為老服務(wù)社會(huì)化，積極推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，組織救災(zāi)演練，加強(qiáng)救災(zāi)工作的宣傳教育。二是整合資源，圍繞全區(qū)中心重點(diǎn)工作，健全完善社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)化管理，指導(dǎo)社區(qū)認(rèn)真抓好居民組長(zhǎng)、樓組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。 提升社會(huì)事務(wù)管理水平。 按照要求繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)辦公、活動(dòng)、服務(wù)用房建設(shè)工程。 春節(jié)將至，我代表民政局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利、合家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意。 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 按照規(guī)劃推進(jìn)泰州社會(huì)福利院建設(shè)。 （四）推進(jìn) “ 三項(xiàng)工程 ” ，加快推進(jìn)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 按照目標(biāo)推進(jìn)撤村建居工程。以社區(qū) “ 一站式、多功能 ” 服務(wù)大廳為基礎(chǔ)，建立社區(qū)事務(wù)工作站，整合社區(qū)人力資源，方便居民辦事。加大慈善宣傳力度，擴(kuò)大慈善組織和慈善項(xiàng)目的社會(huì)影響，提升全民參與慈善工作的意識(shí)，不斷健全完善慈善 會(huì)工作機(jī)制，創(chuàng)新資金募集方式，拓寬資金募集渠道，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界捐贈(zèng)的積極性。劃定區(qū)域建立老年活動(dòng)中心，讓老人享受10 分鐘活動(dòng)圈。扎實(shí)開(kāi)展雙擁活動(dòng)，走訪慰問(wèn)駐泰部隊(duì)官兵、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、病退軍人、生活困難的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人和優(yōu)撫對(duì)象，進(jìn)一步深化“ 一助一 ” 活動(dòng)。完善申請(qǐng)低保、信息采集、審核把關(guān)、公示監(jiān)督、資金發(fā)放工作制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面完成城中村撤村建居工作任務(wù)。 進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作，利用同步結(jié)算平臺(tái)讓重病困難對(duì)象最大程度地享受醫(yī)療救助。 二、準(zhǔn)確定位 “ 十二五 ” 發(fā)展方略，構(gòu)筑率先發(fā)展新優(yōu)勢(shì) 未來(lái) 五年，是海陵建設(shè)更高水平小康社會(huì)，基本率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要時(shí)期，更是海陵?duì)幃?dāng)蘇中地區(qū)主 XX 縣區(qū)排頭兵、步入工業(yè)化后期的關(guān)鍵時(shí)期，也是海陵民政向現(xiàn)代民政轉(zhuǎn)型的突破時(shí)間，發(fā)展的目標(biāo)更高，內(nèi)容更豐富，要求更全面。 “ 十一五 ” 期間安置殘疾人就業(yè) 294 名，并為所有殘疾職工辦理了工傷、醫(yī) 療、養(yǎng)老、失業(yè)等相關(guān)保險(xiǎn)，目前，人均工資在 1000 元左右。 為老服務(wù)工程加快推進(jìn)。提升隊(duì)伍建設(shè)?；橐龅怯浄?wù)優(yōu)化。區(qū)劃調(diào)整更加科學(xué)。安置培訓(xùn)雙管齊下。完善醫(yī)療救助體系。區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)非常重視，張仁德 副區(qū)長(zhǎng)今天親臨會(huì)議并將作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。民政、殘聯(lián)部門(mén)要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員變動(dòng)較頻繁的情況，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三要健全機(jī)制。加強(qiáng)村（居）干部教育培訓(xùn)力度，著力提高履職盡責(zé)能力和素質(zhì)，打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村（居）干部隊(duì)伍。確保年底主體完工，明年投入使用。一要加強(qiáng)政策扶持。成立專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由民政、公安、國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)等為牽頭部門(mén)，相關(guān)職能部門(mén)為成員單位，按照屬地管理原則，由街道辦事處具體負(fù)責(zé)、村（居）全力參與，以城東、城南、城西、正陽(yáng)、舟白等