【正文】 心，讓老人享受10 分鐘活動圈。以社區(qū) “ 一站式、多功能 ” 服務大廳為基礎，建立社區(qū)事務工作站，整合社區(qū)人力資源，方便居民辦事。 第 22 頁 共 22 頁 按照規(guī)劃推進泰州社會福利院建設。 按照要求繼續(xù)推進社區(qū)辦公、活動、服務用房建設工程。二是整合資源，圍繞全區(qū)中心重點工作，健全完善社區(qū)管理網絡，繼續(xù)推進社區(qū)工作者職業(yè)化管理，指導社區(qū)認真抓好居民組長、樓組長、中心戶長隊伍建設。以發(fā)展適度普惠型社會福利為目標，大力推進為老服務社會化，積極推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。 三、努力實現十二五規(guī)劃的良好開局，譜寫開局之年新篇章 2024 年是全面實施民政事業(yè) “ 十二五規(guī)劃 ” 的開局之年，也是民政重點工程及項目建設的推進之年，做好今年的各項工作，對于整個五年規(guī)劃的實現至關重要。形成防災減災四級網絡，完善各級應急預案，完成防災減災工作各項硬件設施建設。泰州社會福利院創(chuàng)成省級示范性養(yǎng)老機構，創(chuàng)成省級模范敬老院 4 所，創(chuàng)成市級模范敬老院 6 所。 （四） “ 十一五 ” 時期，是和諧社區(qū)建設凸現新亮點的五年。 “ 十一五 ” 期間，全區(qū)各醫(yī)療單位接待重點優(yōu)撫對象就診 3000 多人次，減免費用 95 萬元；為重點優(yōu)撫對象報銷門診醫(yī)療費 40 多萬元；通過大病住院醫(yī)療保險和合作醫(yī)療等形式，幫助重點優(yōu)撫對象解決醫(yī)療費約 80 多萬元。從保障困難群眾基本生活出發(fā)，在認真調研和規(guī)范操作的基礎上推進低保提標工作。 （二）加強協調配合。抓好雙擁模范城創(chuàng)建，確保年底前通過市級復查驗收，為創(chuàng)全國雙擁模范城奠定堅實基礎。由區(qū)民族局牽頭，相關職能部門配合，制定出科學具體可操作的工作方案，細化時限進度，明確目標任務，落實政策措施，確保今年 9 月底前見成效。積極落實規(guī)劃、土地供應、財政補貼、稅費減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策，大力支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構、老年人生活照料、醫(yī)療護理等服務項目。低保對象必須由村組級起 報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核、區(qū)民政局審批。 （三）基層組織建設和專項服務工作穩(wěn)步推進。一是民政和殘疾人工作發(fā)揮了解決民生問題主力軍作用。三是慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展。 第一，切實加強基本民生保障問題，進一步促進社會公平。健全三級養(yǎng)老服務體系，加大中心福利院、片區(qū)福利院建設管理力度，統籌加強農村幸福院、日間照料中心、老年活動中心、社區(qū)養(yǎng)老服務站等建設，加快建成以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為示范、民辦養(yǎng)老為 第 4 頁 共 22 頁 補充的覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務體系。二是明確職責。同時，區(qū)財政、稅務部門要依法征收殘疾人就業(yè)保障金，做到應收盡收、全額征繳。落實民生專項資金定期核查、報告制度，嚴格執(zhí)行財政審核、政府審批，合法使用。下面，根據會議安排，我先講幾點意見： 一、回顧 “ 十一五 ” 民政工作，成績斐然 “ 十一五 ” 期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市民政局的業(yè)務指導下，我們始終把關愛民生、富民惠民、便民利民作為民政工作的出發(fā)點和落腳點，率先在發(fā)展的道路上，邁出了堅實的步伐，完善 “ 服務零距離，保障無縫隙，救助廣覆蓋，為民全天候 ” 的民政工作機制，民政各項工作取得顯著成績?！?十一五 ” 期間，共接收城鄉(xiāng)退役士兵 842 人，其中農村退役士兵 250 人，城鎮(zhèn)退役士兵 592 人，退役士兵自謀職業(yè)率 達 95％以上，安置率達 100％，累計發(fā)放安置金 1555 萬元。以創(chuàng)建全國婚姻登記規(guī)范化建設合格單位為抓手，以為民服務為目標，不斷加強婚姻登記處的行風建設，實行了全省聯網登記，結婚登記與離婚登記合格率達 100%。打響居家養(yǎng)老服務品牌，全 區(qū)居家養(yǎng)老服務站達到全覆蓋。 第 15 頁 共 22 頁 未來五年，全區(qū)民政工作總的思路是。結婚登記與離婚登記合格率保持 100%。嚴格按照優(yōu)撫對象撫恤補助標準和自然增長機制，及時調整提高撫恤補助標準，爭取在優(yōu)待金一體化的基礎上實現農村退役士兵一次性生產生活補助金與城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助金一體化。通過慈善 “ 一日捐 ” 、鼓勵企業(yè)家回報社會等途徑，不斷壯大慈善資金規(guī)模，增強慈善救助能力，形成政府支持、社會舉辦、公眾參與的慈善事業(yè)發(fā)展新局面，發(fā)揮慈善在社會救助保障體系中的重要補充作用，大力發(fā)展福利彩 第 20 頁 共 22 頁 票事業(yè)，加強站點管理、加大福彩銷售力度，力爭 2024 年實現福利彩票銷售 1800 萬（含即開票），為社會福利事業(yè)發(fā)展籌措更多的福利資金。 2024 年我們完成了 23 個村的撤村建居工作。 同志們，讓我們發(fā)揚海陵民政人敢于創(chuàng)新、勇于爭先的奮斗精神，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，同心同德、群策群力，再接再厲、乘勢而上，努力保持海陵民政率先發(fā)展勢 頭，力爭實現 “ 十二五 ” 良好開局，以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立九十周年，為推動科學發(fā)展、建設美好海陵做出新的更大貢獻。開展 “ 一居一特 ”社區(qū)服務活動，培植社區(qū)工作亮點，以點帶面，帶動 xx 區(qū)社區(qū)工作提檔升級。建立完善防災減災 綜合領導機制和協調機制，確保救災工作分級管理，救災經費分級負擔，合理儲備相應的救災物資。認真貫徹國務院《農村五保供養(yǎng)工作條例》，做到供養(yǎng)經費專帳管理、?？顚Ｓ?，供養(yǎng)標準隨著經濟社會的發(fā)展逐步提高，確保符合條件的人員及時納入 “ 三無 ”“ 五保 ” 供養(yǎng)范圍，強化以敬老院為依托的五保服務中心網絡，加強對散居五保戶的管理，完善走訪、包護制度。市區(qū)聯創(chuàng)省級雙擁模范城五連冠。 總之，海陵 “ 十一五 ” 民政工作精彩紛呈，亮點頻現。不斷調高社區(qū)工作者福利待遇，從最初每月 700元左右調整 到 1600 元左右，在辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險的基礎上， 2024 年又為社區(qū)工作者辦理了工傷保險、生育保險，繳納了住房公積金。完成蘇陳、罡楊鎮(zhèn)區(qū)劃調整的接管和邊界勘界工作。 （二） “ 十一五 ” 時期，是雙擁優(yōu)撫安置邁上新臺階的五年。 （四）加強經費保障。 第六，切實加強資金監(jiān)管， 進一步發(fā)揮基本保障作用。二要抓好減殘預防。二要切實推進惠民殯葬。由區(qū)民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負責，深化 “ 第三方力量促公平 ” 模式，通過購買中介機構服務，完善救助申請家庭經濟 狀況調查、核實機制，提高社會公信力。二是困難群眾更加關注民政和殘疾人工作。 （二）社會福利事業(yè)健康