【正文】 心，讓老人享受10 分鐘活動(dòng)圈。以社區(qū) “ 一站式、多功能 ” 服務(wù)大廳為基礎(chǔ)，建立社區(qū)事務(wù)工作站，整合社區(qū)人力資源，方便居民辦事。 第 22 頁 共 22 頁 按照規(guī)劃推進(jìn)泰州社會(huì)福利院建設(shè)。 按照要求繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)辦公、活動(dòng)、服務(wù)用房建設(shè)工程。二是整合資源，圍繞全區(qū)中心重點(diǎn)工作，健全完善社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)化管理，指導(dǎo)社區(qū)認(rèn)真抓好居民組長、樓組長、中心戶長隊(duì)伍建設(shè)。以發(fā)展適度普惠型社會(huì)福利為目標(biāo)，大力推進(jìn)為老服務(wù)社會(huì)化，積極推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。 三、努力實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃的良好開局，譜寫開局之年新篇章 2024 年是全面實(shí)施民政事業(yè) “ 十二五規(guī)劃 ” 的開局之年，也是民政重點(diǎn)工程及項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)之年，做好今年的各項(xiàng)工作，對于整個(gè)五年規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。形成防災(zāi)減災(zāi)四級網(wǎng)絡(luò)，完善各級應(yīng)急預(yù)案，完成防災(zāi)減災(zāi)工作各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)。泰州社會(huì)福利院創(chuàng)成省級示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，創(chuàng)成省級模范敬老院 4 所，創(chuàng)成市級模范敬老院 6 所。 （四） “ 十一五 ” 時(shí)期，是和諧社區(qū)建設(shè)凸現(xiàn)新亮點(diǎn)的五年。 “ 十一五 ” 期間，全區(qū)各醫(yī)療單位接待重點(diǎn)優(yōu)撫對象就診 3000 多人次，減免費(fèi)用 95 萬元；為重點(diǎn)優(yōu)撫對象報(bào)銷門診醫(yī)療費(fèi) 40 多萬元；通過大病住院醫(yī)療保險(xiǎn)和合作醫(yī)療等形式，幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決醫(yī)療費(fèi)約 80 多萬元。從保障困難群眾基本生活出發(fā)，在認(rèn)真調(diào)研和規(guī)范操作的基礎(chǔ)上推進(jìn)低保提標(biāo)工作。 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。抓好雙擁模范城創(chuàng)建，確保年底前通過市級復(fù)查驗(yàn)收，為創(chuàng)全國雙擁模范城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由區(qū)民族局牽頭，相關(guān)職能部門配合，制定出科學(xué)具體可操作的工作方案，細(xì)化時(shí)限進(jìn)度，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)政策措施，確保今年 9 月底前見成效。積極落實(shí)規(guī)劃、土地供應(yīng)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策，大力支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目。低保對象必須由村組級起 報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核、區(qū)民政局審批。 （三）基層組織建設(shè)和專項(xiàng)服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是民政和殘疾人工作發(fā)揮了解決民生問題主力軍作用。三是慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展。 第一，切實(shí)加強(qiáng)基本民生保障問題，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平。健全三級養(yǎng)老服務(wù)體系，加大中心福利院、片區(qū)福利院建設(shè)管理力度，統(tǒng)籌加強(qiáng)農(nóng)村幸福院、日間照料中心、老年活動(dòng)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站等建設(shè)，加快建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為示范、民辦養(yǎng)老為 第 4 頁 共 22 頁 補(bǔ)充的覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。二是明確職責(zé)。同時(shí)，區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門要依法征收殘疾人就業(yè)保障金，做到應(yīng)收盡收、全額征繳。落實(shí)民生專項(xiàng)資金定期核查、報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政審核、政府審批，合法使用。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見： 一、回顧 “ 十一五 ” 民政工作，成績斐然 “ 十一五 ” 期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我們始終把關(guān)愛民生、富民惠民、便民利民作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，率先在發(fā)展的道路上，邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，完善 “ 服務(wù)零距離，保障無縫隙，救助廣覆蓋，為民全天候 ” 的民政工作機(jī)制，民政各項(xiàng)工作取得顯著成績?！?十一五 ” 期間，共接收城鄉(xiāng)退役士兵 842 人，其中農(nóng)村退役士兵 250 人，城鎮(zhèn)退役士兵 592 人，退役士兵自謀職業(yè)率 達(dá) 95％以上，安置率達(dá) 100％，累計(jì)發(fā)放安置金 1555 萬元。以創(chuàng)建全國婚姻登記規(guī)范化建設(shè)合格單位為抓手，以為民服務(wù)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)婚姻登記處的行風(fēng)建設(shè)，實(shí)行了全省聯(lián)網(wǎng)登記，結(jié)婚登記與離婚登記合格率達(dá) 100%。打響居家養(yǎng)老服務(wù)品牌，全 區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站達(dá)到全覆蓋。 第 15 頁 共 22 頁 未來五年，全區(qū)民政工作總的思路是。結(jié)婚登記與離婚登記合格率保持 100%。嚴(yán)格按照優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和自然增長機(jī)制，及時(shí)調(diào)整提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，爭取在優(yōu)待金一體化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村退役士兵一次性生產(chǎn)生活補(bǔ)助金與城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金一體化。通過慈善 “ 一日捐 ” 、鼓勵(lì)企業(yè)家回報(bào)社會(huì)等途徑，不斷壯大慈善資金規(guī)模，增強(qiáng)慈善救助能力，形成政府支持、社會(huì)舉辦、公眾參與的慈善事業(yè)發(fā)展新局面，發(fā)揮慈善在社會(huì)救助保障體系中的重要補(bǔ)充作用，大力發(fā)展福利彩 第 20 頁 共 22 頁 票事業(yè)，加強(qiáng)站點(diǎn)管理、加大福彩銷售力度，力爭 2024 年實(shí)現(xiàn)福利彩票銷售 1800 萬（含即開票），為社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展籌措更多的福利資金。 2024 年我們完成了 23 個(gè)村的撤村建居工作。 同志們，讓我們發(fā)揚(yáng)海陵民政人敢于創(chuàng)新、勇于爭先的奮斗精神，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，同心同德、群策群力，再接再厲、乘勢而上，努力保持海陵民政率先發(fā)展勢 頭，力爭實(shí)現(xiàn) “ 十二五 ” 良好開局，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立九十周年，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好海陵做出新的更大貢獻(xiàn)。開展 “ 一居一特 ”社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，培植社區(qū)工作亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng) xx 區(qū)社區(qū)工作提檔升級。建立完善防災(zāi)減災(zāi) 綜合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保救災(zāi)工作分級管理，救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)，合理儲(chǔ)備相應(yīng)的救災(zāi)物資。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，做到供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)專帳管理、?？顚Ｓ?，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步提高，確保符合條件的人員及時(shí)納入 “ 三無 ”“ 五保 ” 供養(yǎng)范圍，強(qiáng)化以敬老院為依托的五保服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對散居五保戶的管理，完善走訪、包護(hù)制度。市區(qū)聯(lián)創(chuàng)省級雙擁模范城五連冠。 總之，海陵 “ 十一五 ” 民政工作精彩紛呈，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。不斷調(diào)高社區(qū)工作者福利待遇，從最初每月 700元左右調(diào)整 到 1600 元左右，在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上， 2024 年又為社區(qū)工作者辦理了工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，繳納了住房公積金。完成蘇陳、罡楊鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的接管和邊界勘界工作。 （二） “ 十一五 ” 時(shí)期，是雙擁優(yōu)撫安置邁上新臺(tái)階的五年。 （四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。 第六，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管， 進(jìn)一步發(fā)揮基本保障作用。二要抓好減殘預(yù)防。二要切實(shí)推進(jìn)惠民殯葬。由區(qū)民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé)，深化 “ 第三方力量促公平 ” 模式，通過購買中介機(jī)構(gòu)服務(wù)，完善救助申請家庭經(jīng)濟(jì) 狀況調(diào)查、核實(shí)機(jī)制，提高社會(huì)公信力。二是困難群眾更加關(guān)注民政和殘疾人工作。 （二）社會(huì)福利事業(yè)健康