【正文】 主示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 99%村建成省級(jí)管理民主示范村。全區(qū)村和社區(qū) 20%建成服務(wù)功能齊全的居家養(yǎng)老服務(wù)站， 100%建成老年活動(dòng)中心。在此，我代表區(qū)民政局向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的全體干部職工致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，深入到各福利企業(yè)中，幫助企業(yè)搞調(diào)研輔導(dǎo)，釋疑解難，由被動(dòng)的管理型工作變?yōu)橹鲃?dòng)型的服務(wù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦更多的福利企業(yè)。 （五） “ 十一五 ” 時(shí)期，是福利事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破的五年。做好新建小區(qū)社區(qū)組建工作及兩房協(xié)調(diào)改造工作，社區(qū)兩房平均面積由 150㎡提高到 318㎡，所有社區(qū)都實(shí)現(xiàn)了有房辦事。 “ 十一五 ” 期間，共登記備案社會(huì)組織 166 家，其中注冊(cè)登記民辦非企業(yè)單位 45 家， 社團(tuán)組織 39 家，備案社區(qū)社會(huì)組織 112 個(gè)，成立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人互助合作社 6 家。社區(qū)居民委員會(huì)換屆全面推行直接差額選舉 ，通過(guò)周密的動(dòng)員部署、深入的宣傳發(fā)動(dòng)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、合理的責(zé)任落實(shí)、規(guī)范的法律程序、嚴(yán)格的紀(jì)律監(jiān)督，有效確保了全區(qū)第九屆村民委員會(huì)和第八屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的有序開(kāi)展，城市有選舉權(quán)的居民參選率達(dá) 92%。 “ 十一五 ”期間累計(jì)發(fā)放各類(lèi)優(yōu)待撫恤金 1500 多萬(wàn)元。打造出了城北工人社區(qū)、京泰路街道宮涵社區(qū)、城西安居社區(qū) 3 個(gè)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)， 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 以及北山、錦繡、迎春、泰山 4 個(gè)省級(jí)、市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，工人社區(qū)在國(guó)家民政部 “ 社區(qū)減災(zāi)政策與實(shí)踐研討會(huì) ” 做了 交流匯報(bào)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)省、市民政工作會(huì)議和區(qū)委十屆十次全會(huì)精神，回顧總結(jié)民政 “ 十一五 ” 發(fā)展歷程，科學(xué)謀劃民政 “ 十二五 ” 發(fā)展藍(lán)圖，研究部署新一年的目標(biāo)任務(wù)。 （三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)民政和殘疾人保障資金要定期不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查、收支審計(jì)，確保有限的資金用到最需要救助的人身上。 第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) 積極推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展村（居）務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高民主管理水平。四要加快殘疾人康復(fù)中心建設(shè)進(jìn)度。 第四，加強(qiáng)殘疾人保障服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是健全機(jī)構(gòu)。 第三，廣泛深入推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。 第二，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)老齡事業(yè)發(fā)展。二要加大公示公開(kāi)力度。把群眾利益放在首位，優(yōu)先安排、重點(diǎn)解決好困難群眾和殘疾人群體基本保障問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn) “ ?；?、補(bǔ)短板、兜底線 ” 的目標(biāo)。救助管理站被評(píng)為國(guó)家三級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)了老年人優(yōu)待政策，五保、孤兒等人群實(shí)現(xiàn)全面供養(yǎng)。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)工作圓滿(mǎn)完成，新增近 4000 名貧困殘疾人納入了社會(huì)保障范圍。二是社會(huì)救助各項(xiàng)惠民政策得到有效落實(shí)。二是敬老助殘工作有新進(jìn)展?；橐龅怯浌芾砗头?wù)明顯增強(qiáng)，被評(píng)為國(guó)家 3a 級(jí)婚姻登記機(jī)構(gòu)。 今年民政和殘疾人工作總體要求是。區(qū)民政局要嚴(yán)格按程序?qū)徟?，落?shí)審批主體責(zé)任。臨時(shí)救助方面，要探索構(gòu)建臨時(shí)救助與相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)救助、慈善救助信息共享機(jī)制，對(duì)符合條件的困難群眾要及時(shí)開(kāi)展救助，做到應(yīng)救必救。健全老年大學(xué)和老年體 協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，加大老干部活動(dòng)中心、農(nóng)家書(shū)屋等設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展老年文體活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn) “ 老有所樂(lè) ” 。區(qū)政府已把該項(xiàng)工作列入今年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān) 項(xiàng)整治。大力宣傳《殯葬管理?xiàng)l例》、《殯葬事務(wù)管理辦法》、《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》等法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，大力推行骨灰存放、樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法，提倡骨灰撒散或深埋、不留墳頭，促進(jìn)殯葬專(zhuān)項(xiàng)治理工作有序開(kāi)展。大力實(shí)施肢體殘疾矯治、殘疾兒童搶救性康復(fù)、白內(nèi)障復(fù)明、居家無(wú)障礙改造、殘疾人危房改造等 “ 五大 ” 民生工程，將殘疾人輔助器具適配、康復(fù)訓(xùn)練等殘疾人急需的基本醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍。二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。二要嚴(yán)肅紀(jì)律。區(qū)民政、殘聯(lián)要切實(shí)履行牽頭部門(mén)職責(zé)，做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力、監(jiān)督有效。 12 同志們： 這次民政工作會(huì)議，是 xx 區(qū)民政事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，圓滿(mǎn)完成 “ 十一五 ” 各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面開(kāi)啟 “ 十二五 ” 發(fā)展的關(guān)鍵 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。從 2024 年8 月 1 日起，對(duì)在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且生活困難的參戰(zhàn)涉核人員發(fā)放生活補(bǔ)助，對(duì)領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人和1954 年 10 月 31 日前入伍的殘疾軍人死亡后，其配偶本人無(wú)固定收入的，按照城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助。 換屆選舉有序開(kāi)展。做好社會(huì)團(tuán)體 “ 小金庫(kù) ” 專(zhuān)項(xiàng)治理工作，逐步建立社會(huì)組織區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村（居）三級(jí)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，逐步暢通全區(qū)信息渠道，健全縱向和橫向聯(lián)合工作機(jī)制。以和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則為綱，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng) 一服務(wù)模式，強(qiáng)化服務(wù)功能，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目。 “ 十一五 ” 期間，累計(jì)投入社區(qū)經(jīng)費(fèi) 3048 萬(wàn)元。福利企業(yè)不斷發(fā)展。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門(mén)大力支持、社會(huì)各界積極協(xié)同、廣大群眾積極參與的結(jié)果，更是我們鎮(zhèn)、街、園區(qū)民政工作分管負(fù)責(zé)人、民政科長(zhǎng)及全體民政工作者團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新、埋頭苦干的結(jié)果。全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng) 20％，達(dá)到每千名老人 20 張以上。 農(nóng)村村委會(huì)依法自治達(dá)標(biāo)率達(dá) 99%，城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)依法自治達(dá)標(biāo)率 99%。 （一）抓好 “ 三個(gè)保障 ” ，建立更加完善的社會(huì)救助體系 保障和改善困難群體的基本生活。推進(jìn)福利企業(yè)規(guī)范化管理，妥善安置有勞動(dòng)能力、有就業(yè) 第 18 頁(yè) 共 22 頁(yè) 意愿的殘疾人就業(yè)，開(kāi)展殘疾職工職業(yè)技能培訓(xùn)，維護(hù)殘疾職工合法權(quán)益。堅(jiān)持將社會(huì)義工服 務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相互結(jié)合，讓廣大老年人普遍受益。深入開(kāi)展 “ 全國(guó)綜合減災(zāi)示范村（社區(qū)） ”創(chuàng)建活動(dòng)，打造防災(zāi)減災(zāi)精品村（社區(qū)），放大 “ 社區(qū)減災(zāi) ” 的品牌效應(yīng)，擴(kuò)大 “ 社區(qū)減災(zāi) ” 社會(huì)影響，在村全面推開(kāi)減災(zāi)工作，提升村（居）民應(yīng)急意識(shí)。抓好村務(wù)公開(kāi)工作，指導(dǎo)村委會(huì)依法辦事，按程序辦事。優(yōu)化婚姻、殯葬等服務(wù)。做好社區(qū)辦公用房的選擇、協(xié)調(diào)、裝修工作，確保老小區(qū)辦公用房在 300 ㎡以上，新建小區(qū)辦公、活動(dòng)、服務(wù)用房在 500 ㎡以上。 12