【正文】 ” 極高，每創(chuàng)造 1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入 5元，1 萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的 gdp。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是 保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。 （四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。一方面，發(fā)展旅 游業(yè)可以促進就業(yè)。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加 5 個就業(yè)機會。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進財富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進扶貧攻堅的重要途徑。我國鄉(xiāng)村旅游可使約 1000 萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長 5%，帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成 為農(nóng)民增收致富的重要渠道。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認識，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。早在上世紀八十年代，小南海就以 “ 蜀東西湖、人間仙景 ” 的美名而響譽 **區(qū)。近年來，全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了 “ 鐵公機 ” 綜合交通樞紐， **古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。 （一）面臨難得的機遇。從國家層面看，黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。 **年 2 月出臺《國民旅游休閑綱要（ **2024）》，把旅游休閑作為 “ 促進社會和諧，提高國民生活質(zhì)量 ” 重要內(nèi)容。從市級層面看， 2024年，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快把 **建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把 **建成 **地區(qū)旅游集散中心。這些都是政策上的難得機遇。目前，全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被 破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。無論是已經(jīng)出名的 **、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機遇。我區(qū)地處北緯 30176。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地 第 6 頁 共 18 頁 震遺址；有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個地質(zhì)年代的城市峽谷峽江；有融儒道佛于一體的武陵仙山；有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽；有古色古香的 **古鎮(zhèn)和蒲花暗河；有 古木參天的原始森林灰千梁子；還有南溪號子、向氏武術(shù)等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊深厚。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對都市游客和境外游客具有相當強的吸引力。旅游六要素中， “ 行 ” 是重要一環(huán)。未來將形成 “ 一空六高六鐵 ” 的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時旅游交通將更加發(fā)達，出入境 將更加便捷。 （四）要素環(huán)境基本具備。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有 2 所高職院校、 1 家三級綜合醫(yī)院和 1 家五星級酒店，星級賓 第 7 頁 共 18 頁 館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū) 前茅。 （五）市場空間極其廣闊。國外經(jīng)驗表明，人均gdp 超過 3000 美元后，旅游需求會爆發(fā)性增長。專家預測，未來10 年，旅游消費將以年均 10%左右速度增長。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展 “ 十五 ”計劃和 **年、 2024 年遠景目標綱要》，至 2024 年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達到 36 億人次，旅游收入 萬億元。 總體來看， **具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實，機遇空前，我們沒有任何理由不對 **旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心 加快旅游發(fā)展。 三、理清思路，突出重點，全面推進旅游業(yè)發(fā)展 未來一段時期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標，立足 **自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進一步理清思路、明確目標、找準路徑、突出重點，持續(xù)、強力推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)大跨越。目標定位上，到 2024 年，實現(xiàn)年接待游客 **0萬人次、過夜游客 350 萬人次、旅游綜合收入 35 億元；旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū) gdp 的比重達到 5%，旅游業(yè)成為全 區(qū)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。 要實現(xiàn)上述目標，務(wù)必抓好以下六個方面的工作： （一）堅持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進旅游產(chǎn)業(yè)整體 第 9 頁 共 18 頁 發(fā)展。 **是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為 **旅游發(fā)展的龍頭和核心，既 是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢，是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關(guān)鍵。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機遇，打造一個全域性的旅游城市。一是高起點規(guī)劃旅游城市。我們整個城市功能布局、建筑設(shè)計、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標準來進行衡量考慮，要從旅游的角度反過來進行我們的城市規(guī)劃，做好城市的功能布局、建筑設(shè)計、配套服務(wù)。二是要高標準建設(shè)旅游城市。要依托特有的山水峽谷，依山就勢建設(shè)，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態(tài)宜居之城。三是要精細化管理城市。我們要堅持監(jiān)管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實營造良好的旅游城市環(huán)境。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌；住的方面，要