【正文】 ，既是榮耀，又是壓力。我市的試點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)在全國產(chǎn)生了一定影響，如何繼續(xù)深化 工作，再接再厲做出新成績，對于落實(shí)黑河后七年綜合治理規(guī)劃，對于推動張掖經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。今年 7 月，水利部將對張掖市節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，要做好試點(diǎn)和自查自驗(yàn)，力爭圓滿通過水利部的驗(yàn)收。三是繼續(xù)加大城市、工業(yè)節(jié)水工作的推進(jìn)力度，全面落實(shí) “ 總量控制，定額管理 ” 兩套指標(biāo)體系，探索建立供水與污水回收、污水 處理、中水回用等一體化的價(jià)格體系。五是實(shí)施縣區(qū)斷面流量控制方案，加快量水測水設(shè)施建設(shè)，切實(shí)落實(shí)總量控制和定額管理兩套指標(biāo)體系。各縣 (區(qū) )要在 節(jié)水型社會建設(shè)方面結(jié)合各自實(shí)際，多想辦法，積極探索，創(chuàng)新工作，力求取得有各自特色的新突破。從近幾年國家的投資政策取向看，農(nóng)田水利基本建設(shè)和實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程仍是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重點(diǎn)。對于已下達(dá)計(jì)劃的水利建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照建設(shè)程序的要求，及早準(zhǔn)備，能開工建設(shè)的就要早動手，早開工，保證工程建設(shè)進(jìn)度。去冬以來，我市降水偏多，主要河流來水偏豐，氣溫偏高，庫塘蓄水好于往年，土壤墑情較好，這對我們搞好當(dāng)前的春耕生產(chǎn)十分有利。面對這樣一個(gè)形勢，我們決不能放松警惕，麻痹大意，一定要立足 市情，牢固樹立長期抗旱和 “ 抗大旱，防大災(zāi) ” 的思想，統(tǒng)籌灌溉與調(diào)度管理，切實(shí)做好灌溉管理及抗旱防汛工作。各縣區(qū)和水務(wù)部門要把完成分水任務(wù)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)對待，進(jìn)一步提高認(rèn)識，顧全大局，確保調(diào)度工作政令暢通。各級水行政主管部門要充分履行業(yè)務(wù)調(diào)度指揮職責(zé)，紀(jì)檢、監(jiān)察、水 政監(jiān)察部門要充分發(fā)揮調(diào)度監(jiān)督檢查職能，爭取完成年度調(diào)水任務(wù)。全市水利系統(tǒng)廣大干部職工，一定要圍繞全市水利發(fā)展的總體思路和今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施，確保各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)順利完成。各項(xiàng)工作能不能順利推進(jìn)、取得實(shí)效，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力、能不能把各項(xiàng)工作措施真正落實(shí)到位。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，調(diào)查研究，靠前指揮，督促檢查，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，見到成效。 強(qiáng)化前期，保證質(zhì)量效益。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目、跑項(xiàng) 目，各級水利部門要拿出科學(xué)合理的規(guī)劃和方案，積極主動地做好項(xiàng)目的報(bào)批、爭引和引資工作。 要高度重視質(zhì)量管理工作。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，采取各種有力措施，確保工程質(zhì)量。要加強(qiáng)施工安全管理，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。要始終堅(jiān)持把效益第一的原則貫穿到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到水利工程建一處、成一處、管好一處、受益一處。水利事業(yè)要加快發(fā)展，水利工作要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，必須進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新和完善水利發(fā)展的體制和機(jī)制。各縣市區(qū)都要重視這項(xiàng)工作。同時(shí)，市縣水利部門還要認(rèn)真研究和實(shí)踐水利投融資體制改革、水價(jià)改革和水利工程規(guī)范化、制度化管理等方面的新機(jī)制，完善水價(jià)配套制度，推進(jìn)科學(xué)的計(jì)價(jià)方式，建立健全合理的水價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)水利快速發(fā)展。做好 “ 十一五 ” 和今年的水利工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。省委、省政府把城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和解決農(nóng)村飲水困難列為 “ 十項(xiàng)民心工程 ” 以來，我市各級黨委、人大和政府更加高度重視水利工作，把做好水利工作作為落實(shí) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富，維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，取得良好成效。下面，我講三個(gè)問題。 (一 )統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識解決農(nóng)村飲水困難問題的緊迫性和重要性。農(nóng)村飲水工程是廣東省十項(xiàng)民心工程之一。各縣 (市、區(qū) )要明確任務(wù)，加快全省農(nóng)村飲水民心工程實(shí)施進(jìn)程，按照 “ 先急后緩，先易后難，量力而行，講求實(shí)效 ” 的原 則，優(yōu)先解決農(nóng)村飲用水困難問題，逐步改善農(nóng)村飲水條件。20xx 年～ 2024 年全面改善 ***萬人的飲水條件，達(dá)到飲用上清潔衛(wèi)生水，在此基礎(chǔ)上努力提高生活用水的質(zhì)量和供水保證率，力爭到 20xx 年按省的要求，讓有條件的廣大農(nóng)村群眾基本用上自來水。就全省來說，通過近 20 年的努力，我省共解決了 949 萬人吃水困難問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到 %，高于全國 %，但相對滯后于浙江、江蘇等省市 80%的農(nóng)村自來水普及率。這部分人主要分布在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自然環(huán)境惡劣，交通不方便，經(jīng)濟(jì)較落后，人員居住較分散，十分不利于我市解決農(nóng)村飲水困難工程的實(shí)施。全市解決農(nóng)村飲水困難工程建設(shè)將從今年開始逐步展開，計(jì)劃用 5 年時(shí)間 (20xx～ 2024)解決全市 ***萬人飲水安全問題。 最后，解決農(nóng)村飲水困難工程建設(shè)也是我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。如果沒有農(nóng)民和農(nóng)村的全面小康，就沒有全省的全面小康 。我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快，各級黨委、政府和各部門都在共同努力，建設(shè)粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵。解決農(nóng)村飲水困難工程建設(shè)，是關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是我市全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實(shí)需要。 按照解決農(nóng)村飲水困難工程建設(shè)的總體思路和基本原則，我市已完成的《韶關(guān)市解決農(nóng)村飲水困難規(guī)劃》和《韶關(guān)市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)近期實(shí)施規(guī)劃》。 。 ，由點(diǎn)帶面。 ，確保工程質(zhì)量。工程建設(shè)中要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高科技含量 。工程建成后，一方面要及時(shí)組織驗(yàn)收，及時(shí)移交手續(xù)，盡快投入使用，發(fā)揮工程效益 。 ，創(chuàng)新投入機(jī)制。資金問題是我們在農(nóng)村飲水工程建設(shè)中遇到的最大問題，各縣 (市、區(qū) )要按照當(dāng)?shù)亟鉀Q農(nóng)村飲水困難總體規(guī)劃所需資金投入，加大政府投入，安排好配套資金 。 二、明確目標(biāo)，加快我市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè) (一 )充分認(rèn)識實(shí)施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程的重要性和緊迫性。 ***書記要求除 ***水利樞紐外的其他 ***宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)要在 ***年底前完成。 ，關(guān)系到我市廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)最直接的利益，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。市委、市政府歷來十分重視城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，把水安全問題作為事關(guān)人民群眾生命安全的一件大事來抓。在去年歷史罕見的旱情面前，我市各地的水利工程發(fā)揮了重