3關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的難點(diǎn)與對(duì)策-在線瀏覽
2024-08-26 15:34本頁(yè)面
【正文】 行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益 ” 。我市自 1994 年實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制以來(lái)，在規(guī)范執(zhí)法行為和強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督方面發(fā)揮了巨大作用。隨著依法行政進(jìn)程的加快和建設(shè)法治政府目標(biāo)的確立，國(guó)務(wù)院《全 面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》發(fā)布后，行政執(zhí)法責(zé)任制工作迎來(lái)了發(fā)展的良好時(shí)機(jī)，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。 一、理論上的困惑 行政執(zhí)法責(zé)任制產(chǎn)生于上世紀(jì)八十年代未、九十年代初期，于九十年代中期在全國(guó)推開(kāi)，是地方政府法制部門在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作中創(chuàng)制的新制度，自產(chǎn)生時(shí)，就存在實(shí)踐先于理論，理論研究相對(duì)滯后問(wèn)題。如行政執(zhí)法責(zé)任制的概念問(wèn)題，什么是行政執(zhí)法責(zé)任制，至今沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理、得到普遍認(rèn)可的定義。如：《 XX 市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》規(guī)定 “ 本條例所稱行政 執(zhí)法責(zé)任制，是指行政執(zhí)法主體為保障法律、法規(guī)正確有效地實(shí)施而建立的履行行政執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)
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