【正文】 ，提高辦事效率。、建立規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。（）在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的（）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的（縣級以上人民政府）（）擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的（）擅自或未按照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的（）拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的（）侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的（）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的（）擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的（）未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的（）未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。（）取水許可持證人拒絕提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的（）在縣級以上地方人民政府劃定的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)取土、挖砂或者采石的（）在林區(qū)采伐林木，不采取水土保持措施，造成嚴(yán)重水土流失的（）水土保持方案未按規(guī)定申報(bào)或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的（）水土保持設(shè)施未經(jīng)水行政主管部門驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格，其建設(shè)工程即投入使用的（）將生產(chǎn)建設(shè)中廢棄的砂、石、土等倒入江河、湖泊、水庫、水塘和專門存放地以外的溝渠的（）造成水土流失既不進(jìn)行治理又不按規(guī)定繳納水土流失防治費(fèi)的（）未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的（）拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的（）不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的（）拒絕接受取水許可監(jiān)督檢查或者弄虛作假的（）違法取水的處罰（）破壞水工程的處罰（）偽造、涂改、冒用取水申請批準(zhǔn)文件、取水許可證的處罰（）破壞水庫、等水域的活動(dòng)的的處罰（）違法利用水域從事旅游開發(fā)的的處罰（）水資源論證單位的處罰（）退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的（）拒不執(zhí)行水行政主管部門采取的取水量核減或者調(diào)劑應(yīng)急措施的（）建設(shè)項(xiàng)目未建設(shè)節(jié)水設(shè)施或建成后擅自停止使用；節(jié)水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自使用的（）毀壞大壩或者其他違反大壩安全管理措施的行為（）擅自在河道管理范圍及堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂的（）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的（）非水文測驗(yàn)船只未減速并避開水文測驗(yàn)儀器，造成水文測驗(yàn)儀器損壞的（）在水文測驗(yàn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，進(jìn)行建造房屋等活動(dòng)或其他改變河道水流特性等影響水文測驗(yàn)或者采集水文水資源資料的鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。（）在閘壩上下攔網(wǎng)捕撈的（）制造、維修、銷售、使用不符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)漁具的（）禁漁期內(nèi)，違反規(guī)定攜帶網(wǎng)具的（）違反水產(chǎn)種苗管理規(guī)定（四）行政強(qiáng)制（共項(xiàng)）（）強(qiáng)制清除或拆除阻礙行洪的障礙物（防汛指揮機(jī)構(gòu)）（）強(qiáng)制清除或拆除河道管理范圍內(nèi)違法的建筑物、構(gòu)筑物（）查封、暫扣取水工具（）暫扣施工工具、設(shè)備（）強(qiáng)行拆除排污口（縣級以上地方人民政府）（）水資源費(fèi)滯納金（）水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)滯納金（）拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施（）突發(fā)性污染應(yīng)急措施（）加收滯納金（五）行政征收（共項(xiàng)）（）水資源費(fèi)（）占用水源、水域補(bǔ)償費(fèi)（）水土流失防治費(fèi)（）水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)水行政主管部門實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，沒有規(guī)定的，不得作出影響人民群眾合法權(quán)益的決定。、合理行政。、程序正當(dāng)。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。在實(shí)施行政管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便人民群眾。、誠實(shí)守信。、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。分管副局長按照各自分工負(fù)責(zé)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，貫徹執(zhí)行有關(guān)水法律、法規(guī)、規(guī)章，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)的責(zé)任人。（一）辦公室。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。組織編制全區(qū)中長期水利、水電、漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和江河流域水利綜合規(guī)劃；安排水利年度投資計(jì)劃；編制審查區(qū)級水利、水電、漁業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告；組織協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村水電電氣化建設(shè)；負(fù)責(zé)重點(diǎn)水利工程的建設(shè)和驗(yàn)收；監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水利、水電工程的規(guī)程、規(guī)范；管理水利設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、監(jiān)理及施工；指導(dǎo)水利、水電工程的運(yùn)行管理和安全生產(chǎn)；指導(dǎo)全區(qū)水利行業(yè)的供水、水電、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多種經(jīng)營；負(fù)責(zé)對局屬企業(yè)的宏觀管理。（三）法制科監(jiān)督水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和漁政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)水事、漁事糾紛調(diào)處；承辦水利和漁業(yè)行政訴訟、行政復(fù)議、水法規(guī)宣傳和普法教育工作；統(tǒng)一管理和保護(hù)水資源和漁業(yè)資源；組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)、漁業(yè)資源增殖費(fèi)征收管理制度；管理河道、水域與水土保持工作；組織水功能區(qū)的劃分和向飲水區(qū)等水域排污的控制；組織監(jiān)測江河水庫的水量、水質(zhì)，審定水域納污能力，提出限制排污總量的意見；指導(dǎo)全區(qū)計(jì)劃用水、節(jié)約用水和城鎮(zhèn)供水水源規(guī)劃；指導(dǎo)全區(qū)水文工作。（四）區(qū)防汛辦、宣傳貫徹防汛法規(guī)政策；、組織編制（修定）全區(qū)防汛防旱預(yù)案和防汛專項(xiàng)預(yù)案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定防汛防旱預(yù)案；、負(fù)責(zé)防汛防旱日常值班工作，及時(shí)掌握分析雨情、汛情、旱情，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防指指令和汛情水情信息等； 、組織實(shí)施防汛檢查和河道清障；組織防汛防旱物資的儲(chǔ)備，撥付，協(xié)助制定防汛防旱經(jīng)費(fèi)的分配計(jì)劃；、負(fù)責(zé)防汛防旱災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)；、局交辦的其它工作。、負(fù)責(zé)實(shí)施水行政處罰，水行政強(qiáng)制，調(diào)處水事糾紛，承辦水行政訴訟、水行政復(fù)議；、協(xié)助有關(guān)行政執(zhí)法部門查處水事治安和刑事案件；、承辦局交辦的其它事項(xiàng)。（七）水利管理所職責(zé)、宣傳貫徹水法規(guī)和水利工程建設(shè)管理政策法規(guī)；、協(xié)助編制中長期水利發(fā)展規(guī)劃和江河流域水利綜合規(guī)劃，編制年度水利投資計(jì)劃；、協(xié)助編制審查水利建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告；、組織實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源建設(shè)；、負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的行政許可審查、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等；、負(fù)責(zé)水庫、泵站、閘壩等水利工程監(jiān)督管理和水利工程的安全生產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)水庫、山塘等水域的保護(hù)；、實(shí)施水利行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水利工程的規(guī)程、規(guī)范，管理水利設(shè)計(jì)、工程投標(biāo)，監(jiān)理及施工；、局交辦的其他工作。（九）水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站（安監(jiān)辦）、貫徹執(zhí)行國家、水利部和省、市有關(guān)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的方針、政策；、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理及安全監(jiān)督管理工作；、配合浙江省、麗水市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)水利水電工程開展質(zhì)量監(jiān)督工作；、參與受監(jiān)督水利水電工程的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；、負(fù)責(zé)（參與）受監(jiān)督水利水電工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理；、開展水利水電工程質(zhì)量檢查和安全檢查活動(dòng)；、開展水利水電工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位在水利工程建設(shè)階段的監(jiān)督工作；、負(fù)責(zé)水利水電工程竣工驗(yàn)收前的工程質(zhì)量等級核驗(yàn)工作。（十）水產(chǎn)技術(shù)推廣站職責(zé)、宣傳貫徹漁業(yè)法規(guī)政策；、編制實(shí)施中長期水產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度水產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃；、負(fù)責(zé)實(shí)施水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證的核發(fā)、水產(chǎn)苗種、水產(chǎn)良種場生產(chǎn)許可，監(jiān)督管理；、負(fù)責(zé)水產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，水產(chǎn)新品種、新技術(shù)試驗(yàn)推廣和技術(shù)指導(dǎo)；、負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖獸藥使用的監(jiān)督管理；、負(fù)責(zé)水產(chǎn)統(tǒng)計(jì)；、局交辦的其它事項(xiàng)。（十二）水利服務(wù)中心站主要職責(zé)、宣傳貫徹執(zhí)行國家關(guān)于水利建設(shè)、管理、改革等各項(xiàng)法律法規(guī)及方針政策；協(xié)助搞好水利規(guī)劃和各項(xiàng)水利工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排，以及年度農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)工作。、組織轄區(qū)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)活動(dòng)；對當(dāng)?shù)貙?shí)施的節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲用水、水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)改造及泵站改造等工作提供技術(shù)服務(wù)；指導(dǎo)開展小型農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革；積極開展水利新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣工作；配合做好農(nóng)村水利水電建設(shè)管理和安全生產(chǎn)。、協(xié)助轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處做好防汛防旱工作；檢查督促轄區(qū)內(nèi)水庫堤防巡查制度落實(shí)情況；協(xié)助完成度汛預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施；了解掌握當(dāng)?shù)匮辞?、雨情、工情，協(xié)助開展災(zāi)情調(diào)查；指導(dǎo)開展水毀工程修復(fù)和農(nóng)村抗旱。、對轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)村河道整治建設(shè)與管理工作提供技術(shù)服務(wù)；協(xié)助涉河建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)水事糾紛的處理工作；指導(dǎo)開展河道保潔管理；協(xié)助開展河道采砂管理、河道水域調(diào)查和河道確權(quán)劃界等工作。、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)開展水土流失防治工作；配合轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案及其“三同時(shí)”制度實(shí)施情況的監(jiān)督管理；協(xié)助開展編制水土保持總體規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)劃；開展水土保持宣傳工作；指導(dǎo)開展小流域綜合治理。、協(xié)助水政監(jiān)察、水政巡查和辦案工作；配合開展轄區(qū)內(nèi)水資源調(diào)查和節(jié)約用水工作；檢查督促取水許可、節(jié)水、水資源保護(hù)等制度的落實(shí)。、協(xié)助做好漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳貫徹；配合轄區(qū)開展水產(chǎn)新品種、先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范與推廣工作；協(xié)助開展?jié)O業(yè)資源和漁業(yè)環(huán)境保護(hù)、漁船安全管理等日常行政執(zhí)法和管理工作。、完成區(qū)水利局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交辦的其它事項(xiàng)。考評工作由局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，法制科具體組織實(shí)施，行政執(zhí)法責(zé)任制考評應(yīng)堅(jiān)持“實(shí)事求是，客觀公正，有錯(cuò)必糾，獎(jiǎng)罰分明”的原則。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。被考評對象對考評結(jié)果有異議的，可以自收到考評結(jié)果通知之日起日內(nèi)向局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。、對執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員的考評由各執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰。（）在執(zhí)法監(jiān)督檢查或者備案審查中發(fā)現(xiàn)屬于執(zhí)法過錯(cuò)的；（）依法應(yīng)當(dāng)追究過錯(cuò)責(zé)任的其他違法行政執(zhí)法行為。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。、有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：（）串供、偽造、涂改、銷毀證據(jù)、捏造事實(shí)的；（）屢次發(fā)生錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的；（）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相造成執(zhí)法過錯(cuò)的；（）對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)行為不報(bào)告或者不采取措施，致使損害擴(kuò)大的；（）干擾、阻礙執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作的；（）其他依法應(yīng)當(dāng)從重或加重責(zé)任追究的。（三）行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的追究程序.行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，各有關(guān)科室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料移送局紀(jì)檢組或上級紀(jì)檢監(jiān)察部門：（）被司法機(jī)關(guān)已生效的裁決撤銷、變更、重新作出具體行政行為，責(zé)令限期履行，確認(rèn)違法的；（）被行政復(fù)議機(jī)關(guān)已生效的復(fù)議決定撤銷、變更、重新作出具體行政行為，責(zé)令限期履行，確認(rèn)違法的；（）被本級或者上級行政機(jī)關(guān)通過執(zhí)法監(jiān)督程序依法確認(rèn)違法或者予以撤銷、變更的；（）被審計(jì)、信訪以及其他行政機(jī)關(guān)依法確認(rèn)違法的；（）有其他涉嫌違法情形的。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。十一、本實(shí)施方案自發(fā)文之日起施行。 《中華人民共和國水法》第十二條第四款、 《中華人民共和國水土保持法》第六條、 《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第五條第二款、 《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》第四條、濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。蓮都區(qū)水利局規(guī)范共同行政行為的行政執(zhí)法依據(jù)目錄一、規(guī)范共同行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章 、中華人民共和國憲法（年月日第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過……）　、中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法 【主席令（）第號(hào)】1995/02/2中華人民共和國行政訴訟法 【主席令（）第號(hào)】1990/10/0中華人民共和國國家賠償法 【主席令（）第號(hào)】1995/01/0中華人民共和國行政處罰法 【主席令（）第號(hào)】1996/10/0中華人民共和國行政監(jiān)察法 【主席令（）第號(hào)】1997/05/0中華人民共和國行政復(fù)議法 【主席令（）第號(hào)】1999/10/0中華人民共和國立法法 【主席令（）第號(hào)】2000/07/0中華人民共和國行政許可法 【主席令（）第號(hào)】2004/07/0中華人民共和國公務(wù)員法 【主席令（）第號(hào)】2006/01/0國家賠償費(fèi)用管理辦法 【國務(wù)院令（）第號(hào)】1995/01/2罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施方法 【國務(wù)院令（）第號(hào)】1998/01/0違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定 【國務(wù)院令（）第號(hào)】2000/02/1行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定 【國務(wù)院令（）第號(hào)】2001/07/0行政法規(guī)制定程序條例 【國務(wù)院令（）第號(hào)】2002/01/0規(guī)章制定程序條例 【國務(wù)院令（）第號(hào)】2002/01/0法規(guī)規(guī)章備案條例 【國務(wù)院令（）第號(hào)】2002/01/0中華人民共和國行政監(jiān)察實(shí)施條例 【國務(wù)院令（）第號(hào)】2004/10/0國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要 （國發(fā)〔〕號(hào)）、浙江省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例 【省人大常委會(huì)（）第號(hào)】2001/03/01擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。水土保持方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十八條的規(guī)定制定。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)依照礦產(chǎn)資源法的規(guī)定開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體申請采礦，必須持有縣級以上地方人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案，方可申請辦理采礦批準(zhǔn)手續(xù)。、《浙江省實(shí)施中華人民共和國水土保持法辦法》第十五條 在山區(qū)丘陵區(qū)修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書必須附有經(jīng)縣級以上水行政主管部門按管理權(quán)限批準(zhǔn)的水土保持方案。、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》第八條 水行政主管部門審批水土保持方案實(shí)行分級審批制度，縣級以上地方人民政府水行政主管部門審批的水土保持方案，應(yīng)報(bào)上一級人民政府水行政主管部門備案。中央立項(xiàng)，且征占地面積在五十公頃以上或者挖填土石方總量在五十萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目或者限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，水土保持方案報(bào)告書由國務(wù)院水行政主管部門審批。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。水土保持方案報(bào)告表由開發(fā)