【正文】 因病退養(yǎng) ” 、 “ 離崗?fù)损B(yǎng) ” 資格。那些仍然操勞在農(nóng)村工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，再一次親身感受 “ 干多干少一個樣，干與不干一個樣 ” 的不公平的社會現(xiàn)實，內(nèi)心如何能平。 。 一是政治責(zé)任感不強。 二是工作作風(fēng)不實。這主要是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在長期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，感到升遷無望，對政治前途失去了信心，只想平靜地“ 熬 ” 到退休；或是屈服于當(dāng)前工作的種種詬病，感念個人力量太小不足以改變整體格局。 在駐村工作上，雖然現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對干部的駐村工作作了安排，但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮于表面，真正主動進村入戶搞調(diào)查研究，主動了解、反映并解決群眾困難的并不多。遇到一些重大任務(wù)，或是上級領(lǐng)導(dǎo)對各村工作有具體要求時，他們也只是通過與村干部的電話聯(lián)系或下村走馬觀花地遛一圈，了解些基本情況以備突擊檢查。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部難從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實 第 9 頁 共 21 頁 際出發(fā)，只會不切實際地照搬他人經(jīng)驗，遵聽上級要求；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部滿足于現(xiàn)狀，滿足于完成上級下達的任務(wù)，工作沒招數(shù)、無突破，片面強調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造性地開展工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展思路不清、方向不明，思想上無開拓意識，工作上無創(chuàng)新精神，工作計劃總是年年老一套， 年終工作總結(jié)又全都是熟面孔，工作毫無新意，業(yè)績難見起色；還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的時間長，動不動就擺 “ 老資格 ” ，因循守舊，對工作缺少實干精神，一心指望組織的 “ 考慮 ” 和 “ 照顧 ” 。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境在農(nóng)村，工作對象是農(nóng)民，只有在思想意識上將群眾認定為自己的衣食父母，才能真正沉下去，帶著感情下到群眾之中，想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為群眾服好務(wù)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嫌農(nóng)村條件差，環(huán)境苦，不能和農(nóng)村群眾打成一片，即便是下鄉(xiāng)也是當(dāng)作任務(wù)來完成且怨聲載道，一晃就走，很難沉下來傾聽農(nóng)民呼聲，為群眾辦實事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖大多出自農(nóng)村，但仍有許多人認為我國有長期的封建社會歷史，農(nóng)民階層長期存在自私自利的小農(nóng)經(jīng)濟意識，愚昧落后的封建思想根深蒂固，因而既怕為群眾辦事不成反受連累，使自己在群眾面前丟失顏面，也怕辦成事后 第 10 頁 共 21 頁 群眾一哄而上，得寸進尺。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放松對人生觀、世界觀的改造，管不住小節(jié)，受不住簡樸，耐不住寂 寞，經(jīng)不住誘惑，完全成了市場經(jīng)濟的 “ 俘虜 ” ，處處講關(guān)系、講情義、講實惠。 （二）產(chǎn)生的后果 。而在這些思想問題的左右下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是想著如 何更好地引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康，而是時時刻刻打著自己的小算盤，考慮自己的利益。缺乏組織紀律作保障，不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生辦事拖拉懶散的負面形象，也必然嚴重影響各項工作任務(wù)的貫徹落實。 現(xiàn)在農(nóng)村社會發(fā)展正處在一個十分重要的關(guān)口，改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種矛盾、困難和問題很多， “ 闖 ” 過去海闊天空，退 第 11 頁 共 21 頁 一步難上加難。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的避難就易、避重就輕、避實就虛的思想傾向，“ 事不關(guān)己、高高掛起 ” 的消極處世態(tài)度和不敢堅持原則、不敢正視并接觸矛盾的 “ 老好人 ” 意識，會使這些矛盾和問題由于得不到及時的解決而長期積壓，進一步增加解決的難度，使農(nóng)村的工作局面難于在近期內(nèi)有較大的突破。 在 “ 拮據(jù) ” 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、不斷深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和微薄的工資福利面前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人心浮動，對工作缺乏活力、缺乏創(chuàng)新是一種必然。再加上在一些 “ 看破紅塵 ” 的老資格的 “ 訓(xùn)導(dǎo) ” 下，在 “ 人不為己，天誅地滅 ” 的世俗環(huán)境的熏陶下，縱然是基層干部有 “ 脊梁 ” ，也難以在譏笑和謾罵中長久堅持下去。 。作 為一種有效 第 12 頁 共 21 頁 的監(jiān)督形式，它對于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)的改進具有重大作用。這種狀況的出現(xiàn)，雖然與利益驅(qū)動下的新聞炒作及個人成見有相當(dāng)關(guān)系，但俗話說 “ 蒼蠅不盯無縫的蛋 ” ，基層政權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現(xiàn)出的種種不合時宜、不合身份特征的思想和行為。 三、解決問題的思路和措施 對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的各種思想問題，我們要以科學(xué)的智慧和務(wù)實的態(tài)度來解決，切不可不問青紅皂白，一味地采取 “ 打壓 ”態(tài)勢，也不宜采用 “ 頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳 ” 的方式尋求一時矛盾的解決，而應(yīng)當(dāng)通過實施一系列操作性較強的辦法和措施，著眼長遠，注重預(yù)防，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，逐步實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的制度化、人性化、科學(xué)化管理，努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種思想問題化解在萌芽狀態(tài)。 思想問題重在預(yù)防。目前，保持黨員先進性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層級的活動剛剛開始，我們一定要把握好這個機會，以先進性教育活動為契機，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)為重點，切實抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。要堅持不懈地采取多種形式抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，特別是對于 “ 三個代表 ” 重要思想和十六屆四中全會精神以及涉及農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作的一系列法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，對于市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與社會發(fā)展等方面黨員干部現(xiàn)代必備知識的學(xué)習(xí)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì)，提高他們的政治理論水平、科學(xué)文化水平和依法辦事能力，使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷改造世界觀和價值觀，增強黨性，不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的能力和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要適應(yīng)瞬息萬變的社會發(fā)展形勢，更好地為農(nóng)民群眾帶好頭、服好務(wù)，就必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，努力提高自身的工作能力和水平。另外，也要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)的近期安排和長遠計劃結(jié)合起來，幫助他們樹立起將學(xué) 第 14 頁 共 21 頁 習(xí)當(dāng)工作，將學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任，將學(xué)習(xí)當(dāng)成日常生活不可缺少的一部分的學(xué)習(xí)理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，