【正文】 貨物，可以劃分在同一個包，同時可以對一些金額較小貨物可以適當合并分包。 2公路干線至廠區(qū)公路設計招標： 1個標段 。 4廠區(qū)工程設計招標： 1個標段 。 6廠區(qū)建筑工程施工招標： 2個標段 ， 即辦公區(qū)和輔助區(qū) 1個標段 ， 生產(chǎn)區(qū) 1個標段 。 8工程特殊設備采購及安裝： 機電產(chǎn)品國際招標采購 ： 第一包：電梯； 第二包：浸出 、 蒸發(fā)成套設備； 第三包：脫磷 、 脫酸 、 脫色 、 脫臭工藝成套設備； 第四包：灌裝 、 包裝成套設備； 第五包：清理 、 計量成套設備； 第六包：軋胚機 . 國內貨物招標采購 : 第一包：皮帶輸送機 、 斗式提升機成套設備； 第二包：油泵 、 輸油管成套設備； 第三包：車床 、 刨床 、 鉆床； 第四包：變壓器； 第五包：蒸汽鍋爐； 第六包：消防泵； 第七包：廚具 。 10 廠區(qū)道路施工招標： 1個標段 。 12 廠區(qū)綠化招標： 1個標段 。 14 廠區(qū)圍墻招標： 1個標段 。項目投資規(guī)模為 2億元，資金來源為企業(yè)自籌加銀行貸款。 （ 2）根據(jù)項目招標進度要求，畫出各種貨物的招標進度橫道圖。 ? 貨物采購的 招標方案策劃 一般包括確定采取的招標方式、確定分包、設定投標人資格和招標貨物關鍵技術要求、安排招標工作進度等。 ? （ 2）合理分包 ? （ 3）設定投標人資格和關鍵技術要求 ? （ 4）安排招標進度計劃（倒推時間法 ） 項目內容 采購數(shù)量 招標方式 要求到貨時間 32K接觸式 IC卡 1000萬張 公開招標 2023年 5月 31日 讀卡機具 10000臺 公開招標 2023年 3月 31日 觸摸屏 500臺 公開招標 2023年 3月 31日 小型機 100臺 邀請招標 2023年 2月 28日 存儲設備 150臺 公開招標 2023年 2月 28日 某品牌服務器 1批 不招標 2023年 2月 28日 某品牌數(shù)據(jù)庫軟件 300套 不招標 2023年 2月 28日 臺式計算機 500臺 公開招標 2023年 5月 31日 筆記本計算機 100臺 公開招標 2023年 5月 31日 打印機 500臺 公開招標 2023年 5月 31日 復印機 100臺 公開招標 2023年 5月 31日 電話機 500臺 公開招標 2023年 5月 31日 傳真機 100臺 公開招標 2023年 5月 31日 背景： 用戶提出的 32K接觸式 IC卡投標人 資格要求 包括： 注冊資本 超過 1000萬元、 IC卡產(chǎn)品通過某電子產(chǎn)品質量認證中心 檢測 、 具有芯片生產(chǎn)廠家的投標 授權、 具有社會保障卡銷售 業(yè)績 。 IC卡芯片由專門的芯片廠家生產(chǎn)，這類廠家較少； IC卡卡基由卡基廠家生產(chǎn)，并負責集成芯片成為最終產(chǎn)品。 本項目所需的 32K接觸式 IC卡要求具有特殊的 SSF33算法， 目前 具有滿足要求的現(xiàn)成芯片產(chǎn)品并且通過某電子產(chǎn)品質量認證中心檢測的 只有一家 企業(yè)，即 HD公司。 [參考答案 ] （ 1）本項目招標方案策劃主要包括以下內容： ①招標采購方式 ： A、根據(jù)招標行政監(jiān)督部門核準的招標采購方式，IC卡、讀卡機具、觸摸屏、存儲設備、臺式計算機、筆記本計算機、打印機、復印機、電話機和傳真機采用 公開招標方式 采購； 小型機采用 邀請招標方式 采購。為了以最少的資金買到指定品牌的服務器和數(shù)據(jù)庫軟件，宜進行 公開詢價， 在媒體發(fā)布公告邀請不特定的供應商提供該產(chǎn)品報價的方式采購。 ③確定投標人資格 ： A、 32K接觸式 IC卡：將投標人提供投標產(chǎn)品檢測報告的時間推遲兩個月或將社會保障卡銷售業(yè)績作為評標時的加分因素。 為了避免生產(chǎn)廠家 操縱 產(chǎn)品銷售，對參加報價的供應商名單嚴格 保密， 并且在報價截止時間以前，允許任何符合資質要求的供應商參加報價。 熟悉建筑業(yè)專業(yè)分類、各專業(yè)設計、施工和監(jiān)理單位資質和市場準 入管理；建筑業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)資格管理；依據(jù)工程項目的技術要求選 擇符合相應資格的企業(yè)和從業(yè)人員。建設內容包括航站樓、棧橋、跑道、照明、電子信息、供油工程的等，其中航站樓建筑面 64000m2,其建安工程合同估算額 31000萬元 ；飛行區(qū)指標4C， 其中的“飛行區(qū)跑道、滑行道地基處理工程”，即“地基強夯工程”，合同估算價為 9800萬元， 機場場道工程合同估算額為 4200萬元人民幣；機場空管工程合同估算額為 2800萬元人民幣。此外，項目建設期間 物價有較大幅度波動 ，須選擇適當?shù)暮贤问浇档惋L險。 [問題 ] （ 1）建筑業(yè)企業(yè)資質共分幾大序列？各有多少個類別？為什么施工承包人必須取得相應施工資質才能承攬相應業(yè)務？ （ 2）工程施工承包合同的形式有哪幾種？針對背景材料，選擇該項目航站樓、地基處理、跑道和機場空管工程的合同形式，說明理由。 （ 4） 航站樓客梯 8部 ， 其中人字梯 6部選擇進口產(chǎn)品 ， 合同估算額 1200萬元人民幣；貨梯 2部 ， 合同估算額 80萬元 ， 是否均可以直接簽訂采購合同 ，為什么 ？ （ 5） 建設單位與 B基礎公司有很好的合作 ， 且 B基礎公司在地基處理方面實力很強 、 聲譽良好 。 [參考答案 ] （ 1）建筑業(yè)企業(yè)資質分三種，分別是 施工總承包、專業(yè)承包 和 勞務分包 三個序列。 《建筑法》第二十六條規(guī)定，承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程；該條同時規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。 上述法律規(guī)定表明，工程施工承包人必須取得相應資質才能承攬相應業(yè)務，否則 屬于違法承攬工程。 （ 2）工程承包合同有三種： ①固定價格合同； ②可調價格合同； ③成本加酬金合同， 其中固定價格合同又分為固定單價合同與固定總價合同兩類。 （ 3）投標人資質名稱及等級選擇如下： ①航站樓工程：房屋建筑工程總承包一級及以上資質，且企業(yè)注冊資本金在 6200萬元以上（ 注冊 5倍）； ②地基處理工程：地基與基礎工程施工專業(yè)承包一級資質； ③機場跑道工程：飛行區(qū)指標 4C，須選擇機場場道工程專業(yè)承包二級及以上資質； ④機場空管工程：飛行區(qū)指標 4C，須選擇機場空管工程及航站樓 弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包一級資質 ，因該專業(yè)僅一級、二級兩個等級，其中二級資質僅允許承攬飛行區(qū)指標在 4D及以下的機場空管工程和航站樓弱電系統(tǒng)工程的施工。雖然 2部貨梯的合同估算額 80萬元，（項目總額超過 3000萬 ）也不可以直接簽訂采購合同，而需要組織國內公開招標。 C基礎公司為 A設計院的 子公司， 屬于本項目設計人的附屬機構，不能參加該項目的 投標，當然也不能承包該地基強夯工程的施工。 ；招標采購項目風險的分析與應對辦法 熟悉應用計算機信息技術實施招標采購項目管理。 ? [問題 ] ? （ 1）對于工程建設施工項目，出售招標文件、投標人編制投標文件、招標文件書面澄清文件發(fā)出的時限分別是什么？ ? （ 2）試畫（ 考試要求看懂 ）出本項目招標工作流程的關鍵路徑，并計算招標全過程所需的總時間。這是招標工作排序確定的基礎。 ? （ 3）工作邏輯關系的確定。 ? （ 5）外部制約關系的確定。 案例【 2. 7 】標采購計劃甘特圖 時間 備注 時間 工作內容 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 1 編制并確定招標方案和計劃 3 2 協(xié)商并簽訂招標代理協(xié)議 3 3 編制資格預審文件 3 4 發(fā)布 資格預審公告，出售資格預審文件 5 5 潛在投標人編制資格預審申請文件 5 6 接受資格預審申請文件并組織資格評審 2 7 招標人提供施工圖紙及有關技術資料 3 8 編制招標文件 5 9 編制工程標底 10 10 發(fā)出資格預審合格通知書， 出售招標文件 5 11 現(xiàn)場踏勘及答疑會 1 12 抽取評標專家 13 開標評標 2 13 至 1 1 ≥ 20 日 14 招標人確認評標結果 2 15 中標公示 5 16 發(fā)出中標通知書 1 17 簽訂合同 4 52 18 投標人編制投標文件 案例【 】 PERT圖 ≥15日 澄清 1 編標底 10 編招標文件 5 供圖紙 3 委托 3 開標評標 2 售標書 5 確認中標結果 2 中標公示 5 發(fā)中標通知書 1 編招標文件 20 方案 3 1 2 3 4 5 6 10 7 8 9 14 16 15 11 19 18 17 13 12 編資格文件 3 公告售資格文件 5 編資格文件 5 資格評審 2 抽專家 1 簽訂合同 4 起始 ? 招標組織程序及時間計劃不嚴謹（案例 ） ? [背景 ] 某依法必須招標的工程建設項目位于北方某個城市，采用公開招標方式組織其中 4臺 6t蒸汽鍋爐的采購。 ? [問題 ] ? （ 1）逐一指出上述時間安排、程序中的不妥之處，說明理由。 ? [參考答案 ] ? （ 1）招標人組織本次招標的時間計劃存在以下不妥之處： ? ①招標文件的發(fā)售時間不滿足《工程建設項目貨物招標投標辦法》（ 27號令）不少于五個工作日的規(guī)定，因為 2023年 8月 9日 10日為 星期六、 星期日，為法定休息日。投標預備會議的目的是澄清潛在投標人在投標過程中對招標文件及相關條件的疑問， 應安排在投標人要求澄清招標文件的截止時間和現(xiàn)場考察時間之后， 以便于統(tǒng)一對投標人在現(xiàn)場考察和招標文件提出的問題進行澄清。如果必須在 2023年 8月 20日發(fā)出招標文件的澄清與修改，招標人應相應順延投標截止時間，即延長到 2023年 9月 4日，以滿足法律對招標文件澄清與修改發(fā)出時間的規(guī)定。 投標保證金是投標文件的一部分 ，除現(xiàn)金外，還包括轉賬支票、投標保函等形式。 ? ⑤ 2023年 8月 30日上午 9： 00點投標截止， 2023年 8月 30日上午 11： 00組織開標不妥。 ? ⑥ 2023年 8月 30日上午 9： 00~11： 00，招標人與監(jiān)管機構審查投標人的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、合同業(yè)績等原件的做法不妥 ,因為原件不是投標文件的組成部分。同時查對有關證明證件原件的目的是為了評審投標文件， 評標委員會根據(jù)招標文件制定的評標辦法對所有投標文件進行評審 ? （ 2）招標人與中標人在 2023年 9月 6日簽訂鍋爐供貨合同不能保證 2023年冬天供暖。如果必須滿足 2023年冬季供暖，則應將招標 啟動時間 提前至少 兩個月 時間，即在 2023年 5月底或 6月初開始采購 。該企業(yè)目前租用一商業(yè)寫字樓臨時辦公，為了節(jié)省租金，要求施工總承包單位能在2023年 9月 1日之前進駐現(xiàn)場。 X公司接受委托后，根據(jù)招標人的要求于 5月 12日編制并提交了一份招標計劃書，內容包括：招標組織程序、招標計劃安排、服務人員組織等，并就招標項目中關鍵性問題提出了一些合理化建議。 X公司根據(jù)招標人提供的圖紙完成了招標文件的編制，需要二次設計的工程內容以及與工程相關的重大設備采購（ 電梯、通風空調系統(tǒng) ）均以 暫估價 形式進入清單。 X公司協(xié)助招標人于 8月 1日完成了施工總承包合同的談判和簽訂工作。 [問題 ] 請根據(jù)上述背景情況，回答以下問題： （ 1） 招標代理機構承接工程類項目招標 ， 通常的代理服務內容都有哪些 ？ （ 2） X公司在施工總承包招標服務過程中 ， 預計存在哪些成本投入 ？ （ 3） 針對本案中的項目 ， 在考慮服