【正文】 30日 2023年 3月 31日觸摸屏 單獨(dú)組包 2023年 12月 28日 30日 60日 2023年 3月 31日小型機(jī) 單獨(dú)組包 2023年 11月 8日 30日 90日 2023年 3月 10日存儲設(shè)備 單獨(dú)組包 2023年 12月 1日 30日 60日 2023年 2月 28日某品牌服務(wù)器 單獨(dú)組包 2023年 12月 18日 10日 60日 2023年 2月 28日某品牌數(shù)據(jù)庫軟件 單獨(dú)組包 2023年 2月 10日 10日 7日 2023年 2月 28日臺式計算機(jī)合包 2023年 4月 15日 30日 15日 2023年 5月 31日筆記本計算機(jī)打印機(jī)合包 2023年 4月 23日 30日 7日 2023年 5月 31日復(fù)印機(jī)電話機(jī)傳真機(jī) 熟悉建筑業(yè)專業(yè)分類、工程設(shè)計、施工和咨詢單位資質(zhì)和市場準(zhǔn)入管理；建筑業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)資格管理； 依據(jù)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求選擇符合相應(yīng)資格的企業(yè)和從業(yè)人員 。合同形式及投標(biāo)人資質(zhì)選擇[背景 ] 某市機(jī)場是經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的國家重點(diǎn)工程，工程總投資 12億元人民幣，建設(shè)工期 36個月。 項(xiàng)目審批核準(zhǔn)單位對該機(jī)場建設(shè)中的航站樓、跑道和機(jī)場空管等工程及設(shè)備安裝工程，核準(zhǔn)的招標(biāo)方式為公開招標(biāo)；建設(shè)單位組織完成了工程現(xiàn)場地質(zhì)勘察報告，其深度，滿足工程設(shè)計及施工需要，僅 航站樓部分裝飾裝修和內(nèi)容需要進(jìn)行施工深化設(shè)計 ?，F(xiàn)對以上三個項(xiàng)目施工及設(shè)備采購進(jìn)行招標(biāo)。（ 3）依據(jù)背景材料，選擇航站樓、地基處理、跑道和機(jī)場空管工程施工投標(biāo)人的資質(zhì)名稱及相應(yīng)等級，并說明選擇理由。建設(shè)單位能否直接將地基強(qiáng)夯工程發(fā)包給 B基礎(chǔ)公司？同時，該工程由 A設(shè)計院設(shè)計，其子公司 C基礎(chǔ)公司能否承包該地基強(qiáng)夯工程，為什么 ?[考查 ] （ 1）建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)及選擇；（ 2）工程發(fā)包承包合同形式及選擇；（ 3）招標(biāo)采購方法；（ 4）現(xiàn)行法規(guī)中，如《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 （ 30號令）等，對投標(biāo)人參加投標(biāo)的資格有一些限制性的規(guī)定等。其中施工總承包資質(zhì)分為十二類，專業(yè)工程施工承包資質(zhì)六十類；勞務(wù)分包十三類。 《 合同法 》 第二百七十二條規(guī)定，禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位等。（ 2）工程施工承包合同類型有三種： ① 固定價格合同； ② 可調(diào)價格合同； ③ 成本加酬金合同，其中固定價格合同又分為固定單價合同與固定總價合同兩類。（ 3）投標(biāo)人資質(zhì)名稱及等級選擇如下： ① 航站樓工程：房屋建筑工程總承包一級及以上資質(zhì)，且企業(yè)注冊資本金在 6200萬元以上； ② 地基處理工程：地基與基礎(chǔ)工程施工專業(yè)承包一級資質(zhì)； ③ 機(jī)場跑道工程：飛行區(qū)指標(biāo) 4C，須選擇機(jī)場場道工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)； ④ 機(jī)場空管工程：飛行區(qū)指標(biāo) 4C，須選擇機(jī)場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，因該專業(yè)僅一級、二級兩個等級，其中二級資質(zhì)僅允許承攬飛行區(qū)指標(biāo)在 4D及以下的機(jī)場空管工程和航站樓弱電系統(tǒng)工程的施工。雖然 2部貨梯的合同估算額 80萬元，也不可以直接簽訂采購合同，而需要組織國內(nèi)公開招標(biāo)。 C基礎(chǔ)公司為 A設(shè)計院的子公司，屬于本項(xiàng)目設(shè)計人的附屬機(jī)構(gòu)，不能參加該項(xiàng)目的投標(biāo)，當(dāng)然也不能承包該地基強(qiáng)夯工程的施工。；招標(biāo)采購項(xiàng)目風(fēng)險的分析與應(yīng)對辦法 熟悉應(yīng)用計算機(jī)信息技術(shù)實(shí)施招標(biāo)采購項(xiàng)目管理。招標(biāo)采購代理服務(wù)計劃策劃[背景 ]該企業(yè)目前租用一商業(yè)寫字樓臨時辦公，為了節(jié)省租金，要求施工總承包單位能在 2023年 9月 1日之前進(jìn)駐現(xiàn)場。 X公司接受委托后，根據(jù)招標(biāo)人的要求于 5月 12日編制并提交了一份招標(biāo)計劃書，內(nèi)容包括：招標(biāo)組織程序、招標(biāo)計劃安排、服務(wù)人員組織等，并就招標(biāo)項(xiàng)目中關(guān)鍵性問題提出了一些合理化建議。 X公司根據(jù)招標(biāo)人提供的圖紙完成了招標(biāo)文件的編制，需要二次設(shè)計的工程內(nèi)容以及與工程相關(guān)的重大設(shè)備采購（電梯、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)）均以暫估價形式進(jìn)入清單。 X公司協(xié)助招標(biāo)人于 8月 1日完成了施工總承包合同的談判和簽訂工作。 [問題 ][參考答案 ] （ 1）工程施工 招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容 主要有：編制招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件（包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底），協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標(biāo)、評標(biāo)以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同等。（ 3）至少應(yīng) 投入以下人員 ：① 綜合管理人員 12人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理工作； ② 招標(biāo)采購人員 2人以上，應(yīng)具有類似項(xiàng)目的招標(biāo)組織經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)招標(biāo)過程的組織、招標(biāo)文件的編制及配合委托人進(jìn)行合同簽訂等； ③ 工程造價人員 4人以上，提供材料設(shè)備暫估價，完成工程標(biāo)底價格編制等工作，至少土建、安裝各 2人；④ 建筑技術(shù)支持 12人，為編制招標(biāo)文件提供土建、安裝技術(shù)支持； ⑤ 財務(wù)人員 1人，負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金收取和返還工作；⑥ 招標(biāo)文件審核人員 23人，負(fù)責(zé)對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、標(biāo)底進(jìn)行審核；⑦ 輔助人員 12人，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的印刷、發(fā)售，并為招標(biāo)工作提供輔助性服務(wù)。因此，后續(xù)還需要招標(biāo)的項(xiàng)目有：精裝修工程、幕墻工程、弱電系統(tǒng)工程、消防工程、輕鋼結(jié)構(gòu)屋架、電梯采購、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備采購及安裝等。 [案例 ]（復(fù)習(xí)指導(dǎo)）[背景 ]某大學(xué)新建教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓工程施工總承包招標(biāo)，招標(biāo)人編制的招標(biāo)程序如下（時間均按日歷天考慮） ： 其中 :[1]簽訂招標(biāo)代理協(xié)議； [2]技術(shù)資料圖紙交付； [3]工程量清單與招標(biāo)控制價編制； [4]資格預(yù)審文件編制； [5]資格預(yù)審公告發(fā)布； [6]資格預(yù)審申請文件接收并完成資格審查； [7]招標(biāo)文件編制； [8]現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會； [9]發(fā)出資格預(yù)審合格通知書； [10]開標(biāo)評標(biāo)；[11]發(fā)出中標(biāo)通知書； [12]簽訂施工合同； [13]資格預(yù)審申請文件編制； [14]投標(biāo)文件編制。2[1]2[2]10[4]20[3]15[7]1[5]5[13] 1[6]1[9]20[14] 3[10] 2[11] 7[12]1[8][問題 ] （ 1）根據(jù)上述網(wǎng)絡(luò)計劃， 指出 其編制工程量清單與招標(biāo)控制價、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件各用了多少日歷天？（ 2）根據(jù)上述網(wǎng)絡(luò)計劃找出關(guān)鍵路徑，并 計算 招標(biāo)所需日歷天數(shù)。[參考答案 ]（ 1）工程量清單與招標(biāo)控制價編制 20日歷天；資格預(yù)審文件編制 10日歷天；招標(biāo)文件編制 15日歷天。（ 3）關(guān)鍵路徑變更為： [1]、 [2]、 [4]、 [5]、 [13]、 [6]、 [9]、 [14]、 [10]、 [11]、 [12]； 變更招標(biāo)所需時間為： 2+2+10+1+5+1+1+20+3+2+7=54（日歷天） 。招標(biāo)人對招標(biāo)過程時間計劃如下： （ 1） 2023年 8月 9日（ 星期六 ） 2023年 8月 14日發(fā)售招標(biāo)文件； （ 2） 2023年 8月 16日上午 9： 00點(diǎn)組織投標(biāo)預(yù)備會議； （ 3） 2023年 8月 16日下午 4： 00點(diǎn)為投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間； （ 4） 2023年 8月 17日上午 9： 00點(diǎn)組織現(xiàn)場考察； （ 5） 2023年 8月 20日發(fā)出招標(biāo)文件的澄清與修改，修改了幾個關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)； （ 6） 2023年 8月 29日下午 4： 00為投標(biāo)人 遞交投標(biāo)保證金截止 時間； （ 7） 2023年 8月 30日上午 9： 00點(diǎn) 投標(biāo)截止 ； （ 8） 2023年 8月 30日上午 9： 00~11： 00，招標(biāo)人與行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、合同業(yè)績等原件， 據(jù)此決定參與開標(biāo)投標(biāo)人 ； （ 9） 2023年 8月 30日上午 11： 00，開標(biāo)； （ 10） 2023年 8月 30日下午 1： 30~2023年 8月 31日下午 5： 30，評標(biāo)委員會評標(biāo)； （ 11） 2023年 9月 1日 ~2023年 9月 3日，評標(biāo)結(jié)果公示； （ 12） 2023年 9月 4日定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書； （ 13） 2023年 9月 5日 ~2023年 9月 6日，簽訂供貨合同。（ 1）逐一指出上述時間安排、程序中的不妥之處，說明理由。 [參考答案 ]（ 1） 招標(biāo)人組織本次招標(biāo)的時間計劃存在以下不妥之處： ① 招標(biāo)文件的發(fā)售時間不滿足 《 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 （ 27號令）不少于五個工作日的規(guī)定，因?yàn)?2023年 8月 9日 10日為星期六、星期日，為法定休息日。投標(biāo)預(yù)備會議的目的是澄清潛在投標(biāo)人在投標(biāo)過程中對招標(biāo)文件及相關(guān)條件的疑問，應(yīng)安排在投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間和現(xiàn)場考察時間之后，以便于統(tǒng)一對投標(biāo)人在現(xiàn)場考察和招標(biāo)文件提出的問題進(jìn)行澄清。如果必須在 2023年 8月 20日發(fā)出招標(biāo)文件的澄清與修改，招標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)順延投標(biāo)截止時間，即延長到2023年 9月 4日，以滿足法律對招標(biāo)文件澄清與修改發(fā)出時間的規(guī)定。投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一部分，除現(xiàn)金外，還包括轉(zhuǎn)賬支票、投標(biāo)保函等形式。⑤ 2023年 8月 30日上午 9： 00點(diǎn)投標(biāo)截止， 2023年 8月 30日上午 11： 00組織開標(biāo)不妥。⑥ 2023年 8月 30日上午 9： 00~11： 00，招標(biāo)人與監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、合同業(yè)績等原件的做法不妥。同時查對有關(guān)證明證件原件的目的是為了評審?fù)稑?biāo)文件，法律將這一事項(xiàng)的權(quán)利賦予了評標(biāo)委員會，不在招標(biāo)人與監(jiān)管機(jī)構(gòu)。依據(jù)鍋爐供貨及安裝時間，這 4臺鍋爐最快也只能在 2023年 1月中旬具備供暖條件，而北方城市每年十一月十五日進(jìn)入冬季供暖期，所以招標(biāo)人安排的計劃不能滿足 2023年供暖需求。 [案例 ]（復(fù)習(xí)指導(dǎo)）[背景 ]某國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，投資估算約 8000萬元人民幣，項(xiàng)目前期審批手續(xù)已完成， 核準(zhǔn)的招標(biāo)方式為公開招標(biāo) ，設(shè)計單位完成的設(shè)計 圖紙內(nèi)容和深度滿足施工要求 ，招標(biāo)人委托某招標(biāo)代理公司代理招標(biāo)。 此外，計劃工期內(nèi) 物價波動幅度小 ，招標(biāo)代理公司根據(jù)項(xiàng)目具體情況，向招標(biāo)人推薦了采用 固定總價合同 形式。（ 2）本案中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建議的合同形式是否妥當(dāng)？說明理由。（ 2）合同類型選擇。2）召開投標(biāo)預(yù)備會的時間不妥；理由：投標(biāo)預(yù)備會應(yīng)當(dāng)安排在現(xiàn)場踏勘之后。 4）發(fā)售招標(biāo)文件時要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金和要求投標(biāo)保證金為投標(biāo)價格的 30%均不妥；理由：投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成，不應(yīng)強(qiáng)制要求投標(biāo)人提前提交，投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)價格的 2%，最高不超過 80萬元。 6）確定中標(biāo)人前與中標(biāo)候選人進(jìn)行合同價格談判不妥；理由：確定中標(biāo)人前不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（ 2）建議采用固定總價合同妥當(dāng)；理由：設(shè)計圖紙齊備且深度滿足要求，物價波動幅度小，符合固定總價合同的適用條件。 招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù) 考試大綱： …… ，掌握工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購項(xiàng)目招標(biāo)資格審查的原則、方法，制定資格預(yù)審或后審的標(biāo)準(zhǔn)和程序；掌握起草發(fā)布招標(biāo)（資格預(yù)審）公告、編制資格預(yù)審文件，資格預(yù)審申請文件的組成，組織資格預(yù)審選擇合格投標(biāo)人。 、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購項(xiàng)目的相應(yīng)技術(shù)管理要素特征和采購要求，掌握編寫投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知；掌握工程、貨物、服務(wù)評標(biāo)方法和要素的區(qū)別，選擇評標(biāo)方法和要素；掌握合同類型選擇，通用合同條款運(yùn)用和合同專用條款設(shè)置； 熟悉 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 的運(yùn)用；了解工程施工招標(biāo)工程量清單計價方法； 熟悉 《 機(jī)電產(chǎn)品采購國際競爭性招標(biāo)文件 》 的運(yùn)用； 熟悉特許經(jīng)營項(xiàng)目融資、建設(shè)工程設(shè)計、工程監(jiān)理、建設(shè)項(xiàng)目管理，科技研究開發(fā)和咨詢，物流等服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件的編寫和相關(guān)運(yùn)用。（一）招標(biāo)公告編制[案例 ]貨物采購招標(biāo)公告內(nèi)容及編寫[背景 ] 某市 H工程建設(shè)項(xiàng)目需要采購 15臺變壓器設(shè)備，其主要技術(shù)參數(shù)見表 31。%/ 臺 22 變壓器 SCBZ101600/10 10177。%/ Dyn11 臺 54 變壓器 SCBZ10800/10 10177。%/ Dyn11 臺 2 采購范圍包括變壓器設(shè)備本體、風(fēng)機(jī)、測溫元件、其它附件及售后服務(wù)等合同規(guī)定的內(nèi)容。 （ 2）具有三年以上成功、成熟的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和同類產(chǎn)品的銷售業(yè)績；具有4000kVA及以上干式有載調(diào)壓整流變壓器的銷售及運(yùn)行業(yè)績和型式實(shí)驗(yàn)報告 （ 3）通過了 ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證且成功運(yùn)行兩年以上。 計劃于 2023年 9月 6日發(fā)放招標(biāo)文件。交貨地點(diǎn)為項(xiàng)目施工現(xiàn)場，即 **省 **市朝陽路 15號 H工程施工現(xiàn)場。 [問題 ] （ 1）工程貨物招標(biāo)公告包括哪些基本內(nèi)容？ （ 2）招標(biāo)人針對本項(xiàng)目發(fā)布的招標(biāo)公告如下，指出其中存在的不妥之處，并代招標(biāo)人重新擬定一份該項(xiàng)目招標(biāo)公告。 招標(biāo)公告招 標(biāo)編 號： ****08**號 某市 H工程建設(shè)項(xiàng)目為經(jīng)過項(xiàng)目 審批部門 核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，現(xiàn)采購該工程干式變壓器，歡迎滿足資格條件的潛在投標(biāo)人購買招標(biāo)文件投標(biāo)。交貨時間：合同簽定 80日內(nèi)交貨。 ② 購買招標(biāo)文件時間： 2023年 9月 6日 ~2023年 9月 8日 ，每日上午 9:0017:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）； 非本市企業(yè)需出示其在本省設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照方可購買。如需郵購，須加付 EMS費(fèi) 40元人民幣 ，收到上述款項(xiàng) 1日