6第七章服務貿(mào)易總協(xié)定-在線瀏覽
2025-03-24 16:23本頁面
【正文】 在歧視性的技術(shù)標準和稅收制度 ，如對外國服務廠商使用設備的型號、大小和各類專業(yè)證書等的限制，外國服務廠商可能比國內(nèi)要繳納更多的交易附加稅、經(jīng)營所得稅和使用設備（如機場）的附加稅； 缺乏保護知識產(chǎn)權(quán)的法規(guī)或保護知識產(chǎn)權(quán)不利，都可能有效地阻止外國服務廠商的進入，因為知識產(chǎn)權(quán)即是服務貿(mào)易的條件，也構(gòu)成服務貿(mào)易的內(nèi)容和形式。 1/21/2023 13 浙江林學院國際貿(mào)易學科 資本移動壁壘 壁壘的形式主要有 : 外匯管制。 投資收益匯出的限制。 種種移民限制和出入境的繁瑣手續(xù)，以及由此造成的長時間的等待，構(gòu)成人員移動的壁壘。美國民權(quán)法、馬來西亞定額制度、歐洲就業(yè)許可制度、巴西本地雇員比例法令等，都具有這類性質(zhì)。 例如， 1985年前澳大利亞禁止外國銀行設立分支機構(gòu)， 1985年后，首次允許外資銀行進入，眾多申請者中選擇 16家銀行，其選擇標準是互惠性和他們對金融制度的潛在貢獻。即是外國廠商能夠在東道國開設分支機構(gòu)，其人員構(gòu)成也受到諸多限制。 二、《服務貿(mào)易總協(xié)定》的達成?！睘趵缁睾稀本头召Q(mào)易問題成立專門談判組，對服務貿(mào)易的定義和統(tǒng)計、服務貿(mào)易多邊框架范圍、制定服務貿(mào)易規(guī)則的主要概念、現(xiàn)有的多邊規(guī)則和協(xié)議、影響服務貿(mào)易的措施等進行討論，并在此基礎上形成了提交1988年 12月蒙特利爾貿(mào)易談判委員會中期審評會議的報告。 ? 1991年 4月，貿(mào)易談判委員會圍繞著 服務貿(mào)易框架協(xié)議、具體承諾和部門注釋 三個主要領域展開談判。作為世界最大的服務貿(mào)易出口國 ,美國急切地希望打開其他國家的服務貿(mào)易市場 ,通過大量服務貿(mào)易出口彌補貿(mào)易逆差 ,推動經(jīng)濟增長 ,而各國對服務貿(mào)易投資的不同程度限制 ,成為美國推行全球服務貿(mào)易自由化的最大障礙。對此 ,許多發(fā)展中國家并不同意 ,但最終美國基本實現(xiàn)意圖 ,在達成的《服務貿(mào)易總協(xié)定》中 ,服務貿(mào)易的定義除包括跨境交付和境外消費這兩種傳統(tǒng)形式外還包括了商業(yè)存在 ,并且各成員國都就在其境內(nèi)設立商業(yè)存在作出具體承諾。 ? 1994年 4月 15日，《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判最后文件》在摩洛哥的馬拉喀什簽署，《服務貿(mào)易總協(xié)定》是這輪回合中重要談判成果。 ? 《服務貿(mào)易總協(xié)定》分二大部分： 協(xié)議正文與附件。該協(xié)定主要包括管轄范圍、 —般義務和紀律、具體承諾、逐步自由化、機構(gòu)條款和最后條款等。 1/21/2023 21 浙江林學院國際貿(mào)易學科 第三節(jié) 《服務貿(mào)易總協(xié)定》 的管轄范圍 一、概念界定 二、服務范圍 1/21/2023 22 浙江林學院國際貿(mào)易學科 一、 概念界定 ? ? （一）服務 ：一方以提供活勞動（包括腦力和體力）的形式滿足他方生產(chǎn)和生活需要，并獲取報酬的活動。 1/21/2023 23 浙江林學院國際貿(mào)易學科 （二）基本概念 跨境交付 :是服務的提供者在一成員的領土內(nèi)向另一成員領土內(nèi)的消費者提供服務。如：中國律師為在英國的客戶提供的服務。這種服務提供方式的主要特點是，消費者到境外去享用境外服務提供者提供的服務。 1/21/2023 24 浙江林學院國際貿(mào)易學科 （二）基本概念 商業(yè)存在 :是指一成員的服務提供者在另一成員領土內(nèi)設立商業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)機構(gòu)，為后者領土內(nèi)的消費者提供服務。 商業(yè)存在可完全由當?shù)毓陀玫娜藛T組成，也可有外國人參與。 例如，一成員的銀行或保險公司到另一成員領土內(nèi)開設分行或分公司，提供金融、保險服務。一般認為，商業(yè)存在是四種服務提供方式中最為重要的方式。 自然人流動與商業(yè)存在的共同點是，服務提供者到消費者所在國的領土內(nèi)提供服務；不同之處是，以自然人流動方式提供服務，服務提供者沒有在消費者所在國的領土內(nèi)設立商業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)機構(gòu)。 1/21/2023 26 浙江林學院國際貿(mào)易學科 ? 服務提供者 為領土內(nèi)的消費者服務 開設分支機構(gòu) 為領土內(nèi)的消費者服務 自然人流動 商業(yè)存在 1/21/2023 27 浙江林學院國際貿(mào)易學科 二、服務部門分類 《 服務貿(mào)易總協(xié)定》將服務分為 12個部門，即商務、通信、建筑和相關(guān)工程服務，分銷、教育、環(huán)境、金融、健康、旅游、娛樂、文化和體育、運輸和其他服務。 1/21/2023 28 浙江林學院國際貿(mào)易學科 第四節(jié) GATS確定的一般義務和紀律 一、關(guān)于最惠國待遇 二、關(guān)于透明度 三、關(guān)于國內(nèi)法規(guī)的紀律 四、關(guān)于壟斷和專營者及限制性商業(yè)慣例的紀律 五、關(guān)于例外的規(guī)定 六、關(guān)于保障措施和補貼紀律 1/21/2023 29 浙江林學院國際貿(mào)易學科 一、關(guān)于最惠國待遇 《 服務貿(mào)易總協(xié)定》中的最惠國待遇規(guī)定，世貿(mào)組織一成員方給予任何其他國家（不論成員方或非成員方）的服務或服務提供者的待遇，須立即和無條件地給予世貿(mào)組織其他成員方類似的服務或服務提供者。凡有效期超過 5年的最惠國待遇例外，都必須在服務貿(mào)易理事會中審議，首次審議在 1999年底進行。 GATS規(guī)定成員方基本義務： 每年向服務理事會報告新制定或修改后的法律、法規(guī)和行政措施。世界貿(mào)易組織成員特別是發(fā)達成員應設立服務貿(mào)易咨詢點，以滿足其他成員就市場準入索取信息的需要。 ? 對已作出具體承諾的部門，世貿(mào)組織成員方應以合理、客觀、公正的方式實施影響服務貿(mào)易的所有措施，在合理的時間內(nèi)答復提供某種服務的申請。 C： ? 《服務貿(mào)易總協(xié)定》鼓勵各成員就資格的相互承認談判，同時給予其他具有類似標準的成員參與談判的機會。 1/21/2023 33 浙江林學院國際貿(mào)易學科 四、關(guān)于經(jīng)濟一體化組織的服務協(xié)議 ? GATS承認 經(jīng)濟一體化組織的存在，但避免其多邊雙邊對 GATS實施的干擾。 ? 服務協(xié)議促進貿(mào)易自由化。 1/21/2023 34 浙江林學院國際貿(mào)易學科 一體化組織承擔的義務 : 修改服務協(xié)議，通知 GATS理事會。 對一體化組織發(fā)展成員方 可靈活考慮。
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