【正文】 經(jīng)濟系統(tǒng)中一切事物之間都相互關系、相互依存，而且任何事物都是其他事物的原因。制度分析方法關注經(jīng)濟系統(tǒng)的整體，在研究經(jīng)濟問題時既考慮那些“經(jīng)濟因素”，又考慮那些“非經(jīng)濟因素”的影響，并把那些諸如法律、政治、社會意識形態(tài)等方面的非經(jīng)濟因素納入經(jīng)濟研究的內(nèi)生變量中。 從經(jīng)濟學的方法論史來看， 經(jīng)濟學對人類行為的分析有兩種途徑：一是方法論的個人主義，他們?nèi)藶樽钣行У纳鐣茖W認識來源于對個體現(xiàn)象或過程的研究，因而主張從個體入手把握人類經(jīng)濟行為；二是方法論的集體主義，他們認為最有效的社會科學認識只能來源于對群體現(xiàn)象或過程的研究，因而準確把握人類的經(jīng)濟行為必須堅持方法論的集體主義。 ? 具體化特征。因而在研究方法上帶有具體化的特點，著重研究微觀經(jīng)濟制度，并更多地從現(xiàn)象上和形式上進行分析，較少進行內(nèi)在矛盾的分析和考察。在制度的內(nèi)涵與構成分析上，使用“制度安排”將制度內(nèi)涵具體化，認為制度安排是約束特定經(jīng)濟行為和關系的一整套行為規(guī)則，這些規(guī)則包括正式約束、非正式約束和制度的實施機制。再產(chǎn)權制度的研究中，以具體的產(chǎn)權制度為典型，分析了產(chǎn)權制度的起源和功能，以及產(chǎn)權制度的演進。 ? 四、制度經(jīng)濟學的基本語言與基本框架 ? （一）制度經(jīng)濟學的基本語言 ? 制度的不同界定 ? （ 1） 舊制度學派的代表人物凡勃倫、康芒斯等都曾對制度作過界定。 R在康芒斯看來制度無非是集體行動控制個人行動，是界定消費集和生產(chǎn)集的根本原因 ? ? （ 2）諾思（ ， 1999） 認為“制度是一系列被制定出來的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范，它旨在約束追求主體福利或效用最大化的個人行為”。 ? （ 3）舒爾茨（ schultz， 1991） 認為廣義制度是管束人們行為的一系列規(guī)則，這些規(guī)則涉及社會、政治及經(jīng)濟行為。同時他們強調(diào)制度要有效能，必須隱含著某種對違規(guī)的懲罰 ? （ 5） 青木昌彥（ 2023）從博弈論的視角對制度進行界定，認為“在博弈論視野下有三種制度觀，不同的經(jīng)濟學家分別將制度看作是博弈的參與人、博弈規(guī)則和博弈過程中參與人的均衡策略?！彼约簞t把制度定義為“制度是關于博弈重復進行的主要方式、共有信念及自我維系系統(tǒng)。正式制度是指成文的，由權利機關保護實施的制度，包括政治規(guī)則、經(jīng)濟規(guī)則和各種契約，以及由這些契約所構成的一種等級結構。 在正式制度中，新制度經(jīng)濟學家特別關注政治規(guī)則和經(jīng)濟規(guī)則，在政治規(guī)則中，新制度經(jīng)濟學家認為政治規(guī)則不是按照效率原則去界定的，有些民族長期能處于一個低效率的狀態(tài)就說明了這一問題。 ? ? （ 2）非正式制度 ? 非正式制度安排是指人類在長期交往中形成的價值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風俗習慣、意識形態(tài)等方面的總和，其中意識形態(tài)占主導地位。由于“正規(guī)規(guī)則只是制度體系的一部分。非正規(guī)制約解決了眾多無法由正規(guī)規(guī)則覆蓋的交換問題，并有很強的生存能力。這是因為正式制度安排的作用是一個“他律”的過程，非正式制度供給的作用是一個“自律”的過程，而且“從變革的速度來看，正式約束可以在一夜之間發(fā)生變化，而非正式制約的改變卻是一個長期的過程。也叫制度的實施機制，判斷一個制度是否有效率，不僅要看正式規(guī)則和非正式規(guī)則，而且要看制度環(huán)境，制度環(huán)境是決定制度績效的關鍵。 ? （二）制度供求分析的基本框架 ? 制度需求。 微觀經(jīng)濟學認為影響需求的因素有：價格、消費者偏好、收入以及相關商品的價格變化。 ? （ 2）憲法秩序。 ? ? （ 3）技術。馬克思關于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的分析即是如此的道理。 ? （ 4）市場規(guī)模。 ? 二是市場規(guī)模的擴大可以使與規(guī)模經(jīng)濟相適應的一些制度得以建立，如股份公司。 ? 制度的供給 ? （ 1）憲法秩序。 ? （ 2）制度設計的成本。 ? ? （ 3）現(xiàn)有知識的積累和社會科學知識的進步。 ? （ 4）制度實施的預期成本。如果預期成本很小，人們就會積極實施新制度。現(xiàn)存的制度安排會影響提供新制度的能力。 ? 制度的均衡與非均衡 ? （ 1）制度的均衡 :制度的均衡是人們對既定制度安排和制度結構的一種滿足狀態(tài)或者滿意狀態(tài)，在這種制度下人們誤意也無力來改變現(xiàn)行制度，也可以解釋為制度的功給與制度需求相適應的狀態(tài)。但制度成本大于制度收益時，制度就要變革。 ? ? （ 2）制度非均衡及其類型 ? 制度的非均衡是指人們對現(xiàn)存制度的不滿意，意欲改變而尚未改變的狀態(tài)。 ? 制度的非均衡有兩種狀態(tài)： ? 一是制度的供給不足，也就是制度的供給存在有時滯問題。 ? 五、新制度主義對于經(jīng)濟發(fā)展問題的研究 ? 新制度主義批評新古典主義的行為假定和無制度背景的假定。主要研究了以下問題： 關于經(jīng)濟發(fā)展分析的基本經(jīng)濟單元的研究。新制度經(jīng)濟學認為，個人獲取信息、學習知識和培養(yǎng)技能的過程本質(zhì)是社會過程，個人的行為都不是靈活的和深思熟慮的，要受到一定組織和制度安排的制約。 ? 關于經(jīng)濟發(fā)展的組織結構 ? 新古典經(jīng)濟發(fā)展理論認為企業(yè)是一個標準的生產(chǎn)函數(shù)，盡管這一界定便于分析價格與產(chǎn)出，但是對于發(fā)展中各種非標準的契約與組織形式，就會形成錯誤的解釋。 ? 各種形式之間相互區(qū)別的特征在于契約規(guī)則、激勵方式與控制手段。 ? 各種組織的結構是由資產(chǎn)專用性來決定的：交易越復雜，資產(chǎn)專用性越強，對協(xié)調(diào)與合作的要求越高，越需要建立起各類企業(yè)組織。 ? 關于交易成本與經(jīng)濟發(fā)展績效關系的研究 ? 新古典理論假定存在完全私有產(chǎn)權和零交易成本，這意味著一個人運用自己所有的資源的權力是排他性的和可轉讓的，資源可以毫無成本的進行配置。為此，要促進經(jīng)濟發(fā)展不能單靠市場價格機制，而要對不同的制度結構做出選擇。 ? 新制度經(jīng)濟學 指出，在經(jīng)濟發(fā)展中需要形成各種各樣的集團，使人們達成協(xié)議，遵守相同的原則，但是在集團中，往往難以避免投機取巧，和搭便車行為，這就要求建立起激勵性的契約安排，把人們的努力盡可能地引導到對經(jīng)濟發(fā)展有利的方向上來。國家外在于經(jīng)濟發(fā)展過程， ? 新制度主義的經(jīng)濟發(fā)展理論認為，政治制度是經(jīng)濟發(fā)展的一個內(nèi)生變量，他們將研究國家在產(chǎn)權的界定與強制執(zhí)行中的有效性作為核心問題之一。二是在產(chǎn)權安排的框架下發(fā)展出一組旨在增進績效和國家收入的法律制度。 ? 新制度經(jīng)濟學認為經(jīng)濟發(fā)展從來都是動態(tài)過程，長期經(jīng)濟發(fā)展的主要源泉主要在于新古典經(jīng)濟學假定的不變的那些參數(shù)，如，人口、技術、產(chǎn)權和政府對資源的控制 ，而政治組織和激勵結構的變遷正是上述結構變遷的基礎。 ? 六、新制度主義對經(jīng)濟發(fā)展領域的擴展 ? 新制度主義研究“生產(chǎn)的組織結構”，從而在經(jīng)濟發(fā)展與制度結構之間建立了一種內(nèi)在的聯(lián)系。 ? 新制度經(jīng)濟學認為不僅經(jīng)濟變量，而且這些變量的決定因素都是經(jīng)濟制度的內(nèi)因，都不可忽視 。 ? 重視人類行為問題的研究，認為人類行為中非理性的成分比人們設想得要多。研究不同政治組織與行政管理方式，不同投票制與政治監(jiān)督機制，會產(chǎn)生怎樣 的經(jīng)濟效應。政府已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要主體，由于信息不對稱和不確定性因素，政府決策常常失敗，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良影響，為此需要研究造成偏差的因素?？扑箯奶接懫髽I(yè)的起源出發(fā)，研究了財產(chǎn)權利的本質(zhì)和市場經(jīng)濟的效率問題。現(xiàn)代發(fā)展經(jīng)濟理論中，新制度經(jīng)濟學 認為法律應該為產(chǎn)權界定做出不斷地努力，不論在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的市場還是企業(yè)中，都大量存在交易成本，都需要對產(chǎn)權進行界定、保護來促進經(jīng)濟績效。 ? 經(jīng)濟發(fā)展是一個異常復雜的過程，如果將視野局限于某一個領域，某一個分析思路上，不論挖掘多深，都是不充分的，把多個領域、多重思路綜合起來，把豐富的制度內(nèi)生化到理論中去，這是制度主義經(jīng)濟發(fā)展理論的出發(fā)點。如劉易斯（ Lewis,W.）在對經(jīng)濟增長源泉的分析中指出，技術進步是表層原因 ,而由土地制度、產(chǎn)權制度和專利制度等所激發(fā)的技術創(chuàng)新熱情才是更為深層次的因素。繆爾達爾 (Myrdal,G.)揭示了許多發(fā)展中國家貧富收入不均和經(jīng)濟停滯的循環(huán)累積因果效應的制度根源 ,認為只有進行農(nóng)村土地制度創(chuàng)新 ,才能從惡性循環(huán)轉向良性循環(huán)。但是 ,在這些學者看來，制度是很難進行嚴格分析的范疇。 ? （二）早期發(fā)展經(jīng)濟學中的制度分析 ? 經(jīng)濟增長的三個主要因素 ? 劉易斯在其代表作 《 經(jīng)濟增長理論 》 (1985年 )中分析了影響經(jīng)濟增長的主要因素：人們從事經(jīng)濟活動的愿望、經(jīng)濟制度、知識、資本、人口與資源、政府等等。 ? 劉易斯認為影響經(jīng)濟增長的直接原因主要有三個。這種努力包括降低成本和增加產(chǎn)出。如果沒有做出這種努力，那么經(jīng)濟增長就不會