【正文】 須保證單證與進(jìn)出口貨物實際相一致，使貨物和相關(guān)單證的流轉(zhuǎn)相協(xié)調(diào)。 第一章 總論 國際貨運代理的概念 （ 3） 涉及面廣 國際貨運活動跨越國界和地界，涉及諸多專業(yè)領(lǐng)域，直接關(guān)系到各當(dāng)事人的權(quán)益和經(jīng)濟利益。 第一章 總論 國際貨運代理的概念 （ 4） 人才和信息要求高 國際貨運代理公司作為專業(yè)性和服務(wù)性很強的公司，要求其從業(yè)人員具有很強的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能，熟悉國際貨運進(jìn)出口、國際航運和海上貨運的運作規(guī)則、慣例、貨運單證及其流程，具有較好的業(yè)務(wù)疏通能力和財務(wù)意識。 第一章 總論 （二）國際貨運代理的性質(zhì) （ 1）托運人。 （ 2）承運人。 第一章 總論 （ 3）國際貨運代理人。根據(jù)不同的運輸方式，它們又可細(xì)分為海運貨運代理、空運貨運代理、鐵運貨運代理和公路貨運代理等。 即與托運人相對的人，多為進(jìn)口商。該合同不僅會規(guī)范合同的標(biāo)的、貨物的價格、結(jié)匯方式等，還會規(guī)范運輸方式、裝運時間和交貨方式。在該合同中，托運人是貨主，貨運代理人是承運人。在此合同中，貨運代理人是托運人。 貨運代理人是以事主的身份出現(xiàn)在兩個合同之中，既非貨主，亦非承運人之代理。 我們將運輸合同 2稱為 “ 實際運輸合同 ” ，將擁有運載工具的承運人稱為“ 實際承運人 ” 。 第一章 總論 主要是接受委托人的委托，就有關(guān)貨物運輸、轉(zhuǎn)運、倉儲、保險，以及與貨物運輸有關(guān)的各種業(yè)務(wù)提供服務(wù)的一個機構(gòu)。 國際貨運代理屬于第三產(chǎn)業(yè)。 （ 2）國際貨運代理為海關(guān)服務(wù)。 （ 4）國際貨運代理為班輪公司服務(wù)。 第一章 總論 （ 1）顧問。 （ 3）進(jìn)出口代理。 （ 5）委托人 —— 提供拼箱服務(wù)。 （ 7）運輸延伸 —— 提供物流服務(wù) 第一章 總論 是指貨運代理作為代理人和當(dāng)事人兩種情況的責(zé)任。 ? “ FIATA國際貨運代理服務(wù)示范條例”規(guī)定：貨運代理僅對屬于其本身或其雇員所造成的過失負(fù)責(zé)。如能證明他未做到恪盡職守，其責(zé)任應(yīng)不超過與其訂立合同的任何第三人的責(zé)任。 （ 2）國際貨運代理作為當(dāng)事人的責(zé)任。 （ 4）國際貨運代理對第三人的責(zé)任。 第三人 貨運代理 委托 貨主 28 ?從國際貨運代理的傳統(tǒng)地位講，作為代理人負(fù)責(zé)代發(fā)貨人或貨主訂艙、保管貨物和安排貨物運輸、包裝、保險等，并代他們支付運費、保險費、包裝費、海關(guān)稅等，然后收取一定的代理手續(xù)費。 在內(nèi)部關(guān)系上，委托人和貨運代理之間是代理合同關(guān)系，貨運代理享有代理人的權(quán)利，承擔(dān)代理人的義務(wù)。貨代公司收取的是傭金，責(zé)任小。 貨運代理作為純粹的代理人，通常應(yīng)對其本人及其雇員的過錯承擔(dān)責(zé)任，其錯誤和疏忽包括 : ? A、未按指示交付貨物 ? B、盡管得到指示，辦理保險仍然出現(xiàn)疏忽 ? C、報關(guān)有誤 ? D、運往錯誤的目的地 ? E、未能按必要的程序取得在出口（進(jìn)口）貨物退稅； ? F、未取得收貨人的貨款而交付貨物 ? 貨運代理還應(yīng)對其經(jīng)營過程中造成第三人的財產(chǎn)滅失或損壞或人身傷亡承擔(dān)責(zé)任。某貨運代理作為進(jìn)口商的代理人，負(fù)責(zé)從 A港接受一批藝術(shù)作品，在 120海里外的 B港交貨。貨運代理在 A港接收貨物后，通過定期貨運卡車將大部分貨物陸運到 B港。于是貨運代理在卡車市場雇傭了一輛貨運車，要求其于指定日期之前抵達(dá) B港。 第一章 總論 【 案例 】 （四）國際貨運代理的責(zé)任 貨運車造成的損失，貨運代理是否也要負(fù)責(zé)呢 ?對此，有人提出貨運代理僅為代理人，對處于承運人掌管期間的貨物滅失不必負(fù)責(zé)，這一主張似乎有道理。本案中造成貨物滅失的原因與貨運代理所選擇的承運人有直接的關(guān)系。因而他應(yīng)對選擇承運人的過失負(fù)責(zé)，承擔(dān)由此給貨主造成的貨物滅失的責(zé)任。當(dāng)貨物運抵目的港后，哥倫比亞海關(guān)發(fā)現(xiàn)實際貨物為 140桶撲熱息痛，海關(guān)當(dāng)即將多發(fā)的 40桶撲熱息痛（價值 3800美元）沒收和罰款 1900美元（合計 5700美元）。貨運代理立即進(jìn)行調(diào)查，查明果然是多裝了 40桶撲熱息痛，同時誤將 40桶葡萄糖酸鈣留在貨運代理倉庫內(nèi)。 32 ? 事故發(fā)生后，客戶要求中方為其洗刷走私罪名和取消沒收貨物及罰款的決定。哥倫比亞駐中國大使館商務(wù)參贊處要求提供公證處公證及外交部領(lǐng)事司的證明，方可辦理簽證。然而，最終還是無法免除被哥倫比亞海關(guān)沒收和罰款的處罰。 ?【 評析 】 ? 這起情節(jié)極簡單、責(zé)任極分明的案件向人們揭示了一個極易被忽視的道理，即貨運代理看起來是一種無本生意、極易操作的業(yè)務(wù)，其實并非如此。因此，在發(fā)達(dá)國家，貨運代理為轉(zhuǎn)移其風(fēng)險，一般都投保貨運代理責(zé)任險。比較有名的是 1968年在倫敦成立的聯(lián)運保賠協(xié)會（ Through Transport Mutual Insurance Association,簡稱TT. Club） 無論從其規(guī)模，還是從其發(fā)展程度來看都是一流的。 ? （ 2）在中國，目前也有部分無船承運人向國外的保險公司或互保協(xié)會投保了無船承運人的責(zé)任保險。因為目前中國并未對外資開放責(zé)任保險，外國保險公司或互保協(xié)會不可能在中國成立分公司承攬無船承運人保險業(yè)務(wù)。 34 托運人 貨運代理 實際承運人 35 簽發(fā) house B/L 簽發(fā) ocean B/L （ 2） 國際貨運代理作為當(dāng)事人的責(zé)任。 ? 國際貨運代理與貨主直接訂立委托代理合同處于代理人地位。 ? 他應(yīng)對其履行貨運代理合同而雇傭的承運人、分貨運代理的行為或不行為負(fù)責(zé)。 36 ?貨運代理以自己的名義簽發(fā)提單，承擔(dān)貨損貨差責(zé)任 ?某土畜產(chǎn)進(jìn)出口公司委托某外運公司辦理一批服裝的出口運輸，從上海運至日本。貨物運抵目的港后，發(fā)現(xiàn)部分服裝已濕損。保險公司依據(jù)保險合同賠償收貨人后，取得代位求償權(quán)，進(jìn)而向外運公司提起訴訟。但由于外運公司是以其自己的名義簽發(fā)提單，這一行為使其成為契約承運人，從而承擔(dān)了承運人的責(zé)任和義務(wù)，對因承運人責(zé)任范圍內(nèi)的原因造成的貨物損失負(fù)責(zé)賠償。 第一章 總論 【 評析 】 以多式聯(lián)運經(jīng)營人的身份出現(xiàn)時的責(zé)任劃分 ? 國際貨運代理往往還經(jīng)營國際多式聯(lián)運業(yè)務(wù) ,在此情況下 ,只要其簽發(fā)了多式聯(lián)運提單 ,不管是否實際參與了運輸 ,均不影響其作為多式聯(lián)運經(jīng)營人的地位。如在運輸過程中發(fā)生貨物的滅失、損壞或延誤 ,多式聯(lián)運經(jīng)營人均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任 ,除非能證明為避免貨物的滅失、損壞或延誤已采取一切適當(dāng)?shù)拇胧? 39 ?以多式聯(lián)運經(jīng)營人的身份出現(xiàn)時的責(zé)任劃分 ?當(dāng)貨運代理負(fù)責(zé) 多式聯(lián)運并簽發(fā)提單時 便成了多式聯(lián)運經(jīng)營人（ MTO），被看作是法律上的 承運人 。但是國際多式聯(lián)運如果根據(jù)合同不包括海上或內(nèi)河運輸，則 MTO的賠償責(zé)任按滅失或損壞貨物毛重每公斤不得超過 ?（ 2）、對于 貨物的遲延交付 ，規(guī)定了 90天 的交貨期限， MTO對遲延交貨的賠償限額為遲延交付貨物的運費 倍 ，并不能超過合同的全程運費。 41 ?以“混合”身份出現(xiàn)時的責(zé)任劃分（下圖） ?貨運代理，從事的業(yè)務(wù)范圍較為廣泛，除了作為貨運代理代 委托人 報關(guān)、報檢、安排運輸外，還用自己的雇員，以自己的車輛、船舶、飛機、倉庫及裝卸工具等來提供服務(wù)，或陸運階段為承運人，海運階段為代理人。 以合同條款為準(zhǔn)的責(zé)任劃分 ?在不同國家的標(biāo)準(zhǔn)交易條件中，往往詳細(xì)訂明了貨運代理的責(zé)任。 42 43 ?案例：集裝箱貨物短少 ,多式聯(lián)運經(jīng)營人負(fù)責(zé) ?發(fā)貨人將 500包書委托給倫敦一經(jīng)營多式聯(lián)運業(yè)務(wù)的貨運代理 ,貨物自倫敦運抵曼谷。承運人接管貨物后簽發(fā)了清潔提單。發(fā)貨人向貨運代理起訴 ,訴其短交貨物。本案的索賠性質(zhì)應(yīng)該說屬于責(zé)任保險范圍 ,如果貨運代理投保了責(zé)任險 ,可向保險人索賠。因為通常承運人對箱內(nèi)所裝貨物不進(jìn)行核查 ,盡管他簽發(fā)了清潔提單 ,但他并無義務(wù)檢查貨物 ,也不應(yīng)對提單注明的箱內(nèi)貨物數(shù)量負(fù)責(zé)。同時，如報關(guān)有誤，國際貨運代理將會受到罰款的懲罰，并難以從客戶那里得到此項罰款的補償。 國際貨運代理對第三人的責(zé)任多是指對裝卸公司、港口當(dāng)局等參與貨運的第