建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價講義-在線瀏覽
2025-02-27 23:08本頁面
【正文】 映市場供求狀況，反映資源稀缺程 度，使資源得到合理配置的價格。 隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易范圍的擴大，大部分貨物的價格由市場形成，價格可以近似反映其真實價值。 (1)外貿(mào) 貨物影子價格，是以 口岸 價為基礎(chǔ)，乘以影子匯率加上或者減去國內(nèi)運雜費和貿(mào)易費用。 貿(mào)易費用 =貨物的口岸價貿(mào)易費率 貿(mào)易費率由項目評價人員根據(jù)項目所在地區(qū)流通領(lǐng)域的特點和項目的實際情況定。 投入物 影子價格 —— 到廠價 產(chǎn)出物 影子價格 —— 出廠價 有些貨物或者服務(wù)不完全由市場機制形成價格，而是由 政府 調(diào)控 價格，例如由政府發(fā)布 指導(dǎo)價 、 最高限價 和 最低限價 等。在進行國民經(jīng)濟評價時，應(yīng)對這些貨物或者服務(wù)的影子價格采用特殊方法確定。 (1)電價 作為項目 投入物 的影子價格 。 作為項目 產(chǎn)出物 的影子價格，可按 電力對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟邊際貢獻率 定價。 一般 —— 按 完全成本 分解定價， 運能富裕 的地區(qū) —— 按 可變成本 分解定價。按 后備水源的邊際成本 分解定價，或者 按恢復(fù)水功能的成本 計算。 注： 完全成本 （銷售成本、全部成本） —— 為生產(chǎn)和銷售一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生 的費用總和。 機會成本 —— 為了完成某項任務(wù)而放棄了完成其他任務(wù)所造成的費用。 項目使用特殊投入物所發(fā)生的國民經(jīng)濟費用，應(yīng)分別采用下列方法確定其影子價格。 勞動力機會成本 —— 是指勞動力如果不就業(yè)于擬建項目而從事于其 他生產(chǎn)經(jīng)營活動所創(chuàng)造的最大效益。 新增資源耗費 —— 是指項目使用勞動力，由于勞動者就業(yè)或者遷 移而增加的城市管理費用和城市交通等基礎(chǔ)設(shè) 施投資費用。 根據(jù)目前我國勞動力市場狀況， 技術(shù)性 工種勞動力的影子工資換算系數(shù)取值為 l， 非技術(shù)性 工種勞動力的影子工資換算系數(shù)取值 。通常直接由財務(wù)評價中的工資與福利進行換算。 土地影子價格按 農(nóng)用土地 和 城鎮(zhèn)土地 分別計算。 。 機會成本性質(zhì)的費用 ； 如土地補償費、青苗補償費等，按 機會成本 的計算方法調(diào)整 計算 。 轉(zhuǎn)移支付； 如糧食開發(fā)基金、耕地占用稅等，應(yīng)予以 剔除 。 (3)自然資源影子價格 各種自然資源是一種特殊的投入物，項目使用的礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源等都是對國家資源的占用和消耗。 社會折現(xiàn)率 （ is） —— 代表社會資金被占用應(yīng)獲得的最低收益率，并用作不同年份資金價值換算的折現(xiàn)率。 根據(jù)對我國國民經(jīng)濟運行的實際情況、投資收益水平、資金供求狀況、資金機會成本以及國家宏觀調(diào)控等因素綜合分析， 2023年國家發(fā)展與改革委員會、建設(shè)部發(fā)布的 《 建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版） 》 中將社會折現(xiàn)率規(guī)定為 8%，供各類建設(shè)項目評價時的統(tǒng)一采用。 影子匯率換算系數(shù) —— 影子匯率與國家外匯牌價的比值。 根據(jù)目前我國外匯收支狀況、主要進出口商品的國內(nèi)價格與國外價格的比較、出口換匯成本以及進出口關(guān)稅等因素綜合分析，目前我國的影子匯率換算系數(shù)取值為 。 項目國民經(jīng)濟效益費用流量表 國內(nèi)投資國民經(jīng)濟效益費用流量表 國民經(jīng)濟效益 費用流量表 四、國民經(jīng)濟評價報表編制 編制方法： （ 1）國民經(jīng)濟效益費用流量表一般在項目 財務(wù)評價 基礎(chǔ)上進行 調(diào)整 編制， （ 2）有些項目也可以 直接 編制。 (1) 剔除轉(zhuǎn)移支付
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