【正文】 評(píng)意見。l 旅游消費(fèi)是一種生活消費(fèi)，是滿足人們的發(fā)展與享受需要的高層次消費(fèi)，包括人們?cè)诼糜芜^程中獲得物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品及旅游服務(wù)。l 旅游者是從旅游市場(chǎng)上購(gòu)買、使用旅游商品和接受旅游服務(wù)，滿足其旅游需要的個(gè)體，是《消法》中所講的消費(fèi)者。l 和旅游經(jīng)營(yíng)者相比，旅游消費(fèi)者在市場(chǎng)交易中處于弱者的地位。正是這種利益形態(tài)的差異、利益滿足方式的不同以及旅游消費(fèi)者對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者的依賴性，導(dǎo)致旅游消費(fèi)者的弱者法律地位，由此決定旅游消費(fèi)者需要特殊的法律保護(hù)。l 某旅游團(tuán)一行參觀游覽景點(diǎn)后，到一快餐店用餐。無奈之下消費(fèi)者投訴到甘肅省消費(fèi)者協(xié)會(huì)，但仍無法與商家達(dá)成調(diào)解協(xié)議。l 徐先生參加港澳雙飛 6日游，導(dǎo)游帶他們到了香港某定點(diǎn)商店購(gòu)物?；匚錆h后，經(jīng)技術(shù)部門鑒定，所謂的 “金 ”是意大利彩金，名牌手表也非正宗。為保障旅游消費(fèi)者安全權(quán)的實(shí)現(xiàn)，旅游消費(fèi)者有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。旅游消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等情況，并有權(quán)索要服務(wù)單據(jù)。依據(jù)法律規(guī)定，旅游消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者；自主選擇商品品種或者服務(wù)方式；自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品，接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)；在選擇商品或接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。l （四）公平交易權(quán)l(xiāng) 旅游消費(fèi)者依法享有公平交易的權(quán)利。l （五）獲得賠償權(quán)l(xiāng) 旅游消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。l 求償權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式：賠償損失、恢復(fù)原狀、賠禮道歉、重做、更換、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)等民事責(zé)任的承擔(dān)方式。其中一個(gè)婦女讓小狗趴在桌上，并使用飯店的公用餐具給小狗喂餛飩。餐廳負(fù)責(zé)人向王某表示歉意，并當(dāng)場(chǎng)將狗用過的餐具銷毀。無獨(dú)有偶， 2023年 2月 13日日中午，顧客霍某夫婦來到武昌區(qū)一家個(gè)體酒吧，點(diǎn)了三菜一湯，正準(zhǔn)備就餐時(shí)，忽然一對(duì)年青男女牽著 “哈巴狗 ”坐到霍某夫婦桌子對(duì)面，并點(diǎn)了小籠包子、牛肉塊、一瓶牛奶喂給叭巴狗。經(jīng)理認(rèn)為這是小事，主要責(zé)任在帶動(dòng)狗人身上，并且說：“法律沒有明文規(guī)定不讓狗進(jìn)入餐廳，我們也沒有辦法拒絕類似的客人 ”。請(qǐng)問，這類案件中消費(fèi)者能否獲得精神賠償？l 參考觀點(diǎn)：l 消費(fèi)者可以獲得精神賠償。人格是指人所獨(dú)有的對(duì)名譽(yù)、面子等倫理問題的認(rèn)識(shí)。所以，非出自本人同意而將狗與人同桌共餐，一方面貶低了他人的人格，另一方面對(duì)他人身體健康構(gòu)成威脅。消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。此外，旅游消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識(shí)和使用技能，正確使用商品，提高自我保護(hù)意識(shí)。l 侵害旅游消費(fèi)者人格尊嚴(yán)或者旅游消費(fèi)者人身自由的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。二、旅游經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)l （一）依法或約定履行的義務(wù)l 經(jīng)營(yíng)者依法或約定履行的義務(wù)主要包括：l （ 1）經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。l （ 3）經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，按照國(guó)家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無理拒絕。l （三）保障人身和財(cái)產(chǎn)安全l 保障人身和財(cái)產(chǎn)安全主要是指：l （ 1）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。l （ 2）經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品和接受服務(wù)仍可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和先知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施。（五）出具相應(yīng)的憑證和單據(jù)為了保障消費(fèi)者的損害賠償權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，法律規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者必須出具。（ 2）經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與標(biāo)明的質(zhì)量狀況相符。（ 2）格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。部分酒店、飯店不允許消費(fèi)者自帶酒水的做法侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)。其三，消費(fèi)者購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣必須得到尊重的權(quán)利。l （八）不得侵犯消費(fèi)者人身權(quán)l(xiāng) 為了保障消費(fèi)者的維護(hù)尊嚴(yán)等人身權(quán)，法律規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。在游覽的最后一天下午，旅社導(dǎo)游推薦游客參加騎馬活動(dòng)。導(dǎo)游及景區(qū)工作人員聯(lián)系醫(yī)院對(duì)游客搶救，但李先生認(rèn)為兩方應(yīng)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，在兩方推諉的情況下，李先生投訴到石市旅游質(zhì)監(jiān)所，要求景區(qū)及導(dǎo)游賠償藥費(fèi)、誤工費(fèi)、精神損失費(fèi)。國(guó)家對(duì)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的立法保護(hù)表現(xiàn)在：l 1．法律規(guī)定國(guó)家采取立法措施保護(hù)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益。l （二）國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的行政保護(hù)l 在行政保護(hù)措施中，《消法》加重了各級(jí)人民政府和工商行政管理部門的責(zé)任，通過相應(yīng)條款將各級(jí)人民政府作為該法的主要實(shí)施者，并將工商行政管理部門作為該法的主要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。l 有關(guān)行政部門通過行政執(zhí)法來履行保護(hù)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)。l 按照國(guó)家有著規(guī)定，行業(yè)主管部門負(fù)有對(duì)所屬行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理之職責(zé)。l （三）國(guó)家對(duì)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的司法保護(hù)l 負(fù)有懲處經(jīng)營(yíng)者在提供商品和服務(wù)中侵害旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的違法犯罪行為職責(zé)的公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定履行職責(zé)。對(duì)符合《民事訴訟法》起訴條件的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議，必須受理，及時(shí)審理。2．消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能消費(fèi)者協(xié)會(huì)是消費(fèi)者組織的主要形式，依據(jù)《消法》規(guī)定，消費(fèi)者協(xié)會(huì)行使下列職能：（ 1）向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)。（ 3）就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢，提出建議。（ 5）投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以提請(qǐng)鑒定部門鑒定，鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論。（ 7）對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評(píng)。為此，某市消協(xié)于 2023年 6月 15日向干洗公司發(fā)出黃牌警告通知。故根據(jù)本協(xié)會(huì)制定的《黃牌警示制度》之規(guī)定，決定于 2023年 6月 17日至 6月 23日期間對(duì)XX干洗公司予以掛黃牌警示。黃牌掛上僅 20分鐘就被干洗公司員工摘下。請(qǐng)問消協(xié)的行為是否合法？l 參考觀點(diǎn)：l 消協(xié)的行為不合法。顯然，案例中的消協(xié)行使了行政權(quán)力。這是一個(gè)獨(dú)立的、不以營(yíng)利為目的、無政治傾向的，且目前規(guī)模最大、影響范圍最廣的國(guó)際性的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織。l 中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于 1984年 12月 26日在北京成立， 1987年 9月加入國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織，成為正式會(huì)員。 l 國(guó)際條約中保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)定l 《聯(lián)合國(guó)保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》由國(guó)際消聯(lián)倡導(dǎo)制定的，并經(jīng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議通過，是一部具有世界意義的保護(hù)消費(fèi)者的綱領(lǐng)性文件。《消費(fèi)者保護(hù)憲章》是由歐洲理事會(huì)制定，對(duì)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)范圍較廣，規(guī)定了保護(hù)支持權(quán)；損害受償權(quán)；獲取信息權(quán)；受教育權(quán)；表達(dá)