對(duì)建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)ppp模式下風(fēng)險(xiǎn)防控的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)-在線瀏覽
2025-02-21 22:58本頁面
【正文】 和社會(huì)資本合作（ PPP）模式，通過創(chuàng)新投融資機(jī)制，充分發(fā) 揮社會(huì)資本特別是民間資本在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用受到廣泛的重視。各地政府也相繼推出了一批示范項(xiàng)目。作為中國建 筑業(yè)領(lǐng)軍者的中國鐵建也利用網(wǎng)絡(luò)視頻這一信息平臺(tái)，邀請(qǐng)中國 PPP學(xué)界第一人，清華大學(xué)王守清教授，對(duì)全系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了為期兩天的培訓(xùn)。應(yīng)該說， PPP模式并不是新鮮事物，不論在國外或者國內(nèi)，都有許多可供借鑒的操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。雖然有成功的案例，但失敗的例子更多。這就不免引發(fā)我們共同對(duì)這一問題的深度思考。同時(shí)， PPP模式具有“伙伴關(guān)系、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”三大特 征；而對(duì)于這個(gè)在新的運(yùn)行模式之下有關(guān)各方權(quán)責(zé)利的劃分和在各自在不同發(fā)展階段目標(biāo)責(zé)任的界定提出了新的更高的要求，這就對(duì)相關(guān)行業(yè)、財(cái)務(wù)、法律、金融、環(huán)境等多方專業(yè) 中介咨詢機(jī)構(gòu)提出了更高的發(fā)展要求。建筑施工企業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營理念，長期從事作為國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的施工管理，盡管隨著市場(chǎng)發(fā)展的延 伸，不斷探索資本運(yùn)營架構(gòu)下的 BOT、BT、 BOO、 TOO等多種經(jīng)濟(jì)模式，并在國際通行總承包模式進(jìn)行積極的探索。 PPP模式其運(yùn)行的周期比較長以及所涉及的相關(guān)問題的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前者。其次，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作的開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、工期工效風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的有效管控，是實(shí) 現(xiàn)企業(yè)在 PPP模式下健康有序發(fā)展的決定性因素。這種政出多門的格局必然使項(xiàng)目在運(yùn)行中受到外 界許多不確定因素的影響，存在許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。需要政府特許權(quán)協(xié)議，涉及各類復(fù)雜的審
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