公共物品理論與公共事業(yè)物品提供的方式-在線瀏覽
2025-02-15 18:42本頁面
【正文】 收等。v市場提供v指由企業(yè)根據(jù)市場規(guī)則來生產(chǎn)或提供公共事業(yè)產(chǎn)品。但政府必須制定一定的規(guī)則進行統(tǒng)籌管理。v 混合提供v 指政府以成本價格為基礎(chǔ)，通過政府補貼和向受益人收取一定費用的方式來提供公共事業(yè)產(chǎn)品。v 如：公立醫(yī)院、公立學(xué)校v 二是私人生產(chǎn)下的混合提供，即以 “私人經(jīng)營，政府補貼 ”的方式提供。（二）公共事業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與提供理論v公共事業(yè)產(chǎn)品提供的構(gòu)成要素：v消費者：是指在公共事業(yè)物品的提供中直接獲得或接受服務(wù)的個人和組織。v如：政府單位、私營企業(yè)、非營利機構(gòu)、甚至是消費者自身。v通常政府是安排者服務(wù)安排 安排者 生產(chǎn)者 誰支付成本政府服務(wù) 政府 政府 政府政府出售 消費者 政府 消費者政府間協(xié)議 政府（ 1） 政府（ 2） 政府（ 1）合同承包 政府 私營部門 政府特許經(jīng)營 政府 私營部門 消費者補助 政府和消費者私營部門 政府和消費者憑單制 消費者 私營部門 政府和消費者自由市場 消費者 私營部門 消費者志愿服務(wù) 志愿者 志愿者自我服務(wù) 消費者 消費者 消費者v政府服務(wù)。v如：國防、氣象預(yù)報、環(huán)境改造等。v政府出售。v安排者是消費者，生產(chǎn)者是政府，支付成本者消費者。v安排者是政府 1，生產(chǎn)者是政府 2，支付成本者是政府 1。v合同承包：政府把一些公共事務(wù)外包給一些企業(yè)。v如垃圾收集、路燈維修、道路維護。但是在政府價格管制下進行。v如：出租車行業(yè)、污水處理、道路建造、電信服務(wù)等。v安排者是政府和消費者，生產(chǎn)者企業(yè)，政府和消費者都向生產(chǎn)者支付費用。v憑單：是圍繞特定物品而對特定消費者群體實施的補貼。v如：醫(yī)療機構(gòu)，學(xué)校。v志愿服務(wù)。v安排者志愿者或慈善機構(gòu)，生產(chǎn)者自愿者。v課堂練習(xí)：v 隨著就業(yè)市場競爭的加劇和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，北京市的失業(yè)率不斷上升。v問題： 接受再就業(yè)培訓(xùn)人員的范圍v請為北京市設(shè)計一套合理、可行、有效的再就業(yè)培訓(xùn)方案。v這一理論提出的代表性人物是：（美） .薩瓦斯。經(jīng)濟學(xué)獎獲得者詹姆斯 布坎南 （ James Mcgill Buchanan）等人創(chuàng)立的一種新公共經(jīng)濟理論，其宗旨是要把市場制度中的人類行為與政治制度中的政府行為納入同一分析的軌道，即經(jīng)濟人模式，從而修正傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)把政治制度置于經(jīng)濟分析之外的理論缺陷。丹尼斯 或者簡單的說，是將經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用于政治科學(xué) .v公共選擇的主題就是政治科學(xué)的主題，即國家理論、投票規(guī)則、投票者行為、黨派政治學(xué)、官方政治學(xué)等等。v由于公共選擇學(xué)派將各級行政機關(guān)統(tǒng)稱為官僚機構(gòu)，因此，它又被稱為 “官僚經(jīng)濟學(xué) ”.v委托代理理論v委托代理理論是經(jīng)濟學(xué)中的一種理論，v委托代理關(guān)系起源于 “專業(yè)化 ”（specialization）的存在。v 現(xiàn)代意義的委托代理的概念最早是由羅斯（, 1973）提出的：v “如果當事人雙方，其中代理人一方代表委托人一方的利益行使某些決策權(quán)，則代理關(guān)系就隨之產(chǎn)生了。v 現(xiàn)代行政學(xué)者把這一理論引入對政府的研究中，把政府和民眾的關(guān)系看作是委托代理關(guān)系。v 委 托 代理理論的基本假設(shè)v一般 來 說 ，委托代理理論是建立在以下假設(shè)之上：v第一 ， 委 托人和代理人具有理性的行為能力，并且能為自身利益而積極行動。v譬如，股東與總經(jīng)理的關(guān)系可看作是一種委托代理關(guān)系。v因為兩者都是獨立的經(jīng)濟人，都追求自身效用的最大化。v第三 ， 委 托人與代理人之間存在著信息不對稱性。v第四 ， 委 托代理的結(jié)果存在著不確定性因素，代理的結(jié)果受多種不確定性的環(huán)境因素影響。這樣，委托人和代理人之間的關(guān)系就轉(zhuǎn)化為對代理人的激勵約束問題。 v所謂交易成本，可以看成是圍繞交易契約所產(chǎn)生的成本，根據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家科斯的觀點，一類交
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1