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2025-05-25 12:52本頁面
【正文】 金累計(jì)結(jié)存354億元[3]。 然而，從總體上看，農(nóng)村社會(huì)保障制度的人口覆蓋范圍有限，保障水平低。由于深厚的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素,農(nóng)村家庭養(yǎng)老仍是我國,包括我省農(nóng)村養(yǎng)老的占絕對(duì)主導(dǎo)的方式,據(jù)估計(jì), 目前家庭養(yǎng)老占整個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老保障的90%,農(nóng)村養(yǎng)老還以集體供養(yǎng),無勞動(dòng)能力,無生活來源的三無老人實(shí)行保吃,保穿,保住,保醫(yī),保葬的五保,一是集中在敬老院供養(yǎng),進(jìn)入敬老院的老人,由所在村社根據(jù)規(guī)定交給敬老院一定的費(fèi)用,包括糧,油,蔬菜等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收入,鄉(xiāng)村提留和當(dāng)?shù)刎?cái)政劃撥部分經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼。現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本困境 。但是，在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)踐中，由于缺乏專業(yè)人才和嚴(yán)格的管理制度，加之機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，便出現(xiàn)了很多漏洞，其中最嚴(yán)重的是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理上的問題。 。這樣搞起來的養(yǎng)老保險(xiǎn)一旦風(fēng)頭過去或者下一任地方官員不重視，就自然而然地會(huì)中途廢掉。 《基本方案》規(guī)定，農(nóng)民繳納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元、4元……20元等10個(gè)檔次繳費(fèi)。比如在山東省平陰縣調(diào)查時(shí)就發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民多數(shù)都選擇了保費(fèi)最低的2元/月的投保檔次，按民政部 《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)交費(fèi)領(lǐng)取計(jì)算表》計(jì)算，農(nóng)民繳費(fèi)10年后，若再考慮管理費(fèi)增加和銀行利率下調(diào)或通貨膨脹等因素，農(nóng)民領(lǐng)到的錢可能會(huì)更少。 ?。ㄒ唬┤丝诶淆g化加快 隨著城市化步伐的加快和農(nóng)村勞動(dòng)力的輸出，越來越多的農(nóng)村青壯年人口進(jìn)入城市，年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“兩頭大，中間小”的局面。第五次人口普查顯示：中國65歲以上的人中農(nóng)村為5938萬，%.在這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的徘徊顯得極其不協(xié)調(diào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，未納入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多，截止2000年底，全國7400多萬農(nóng)村居民參加了保險(xiǎn)，%，%.另外，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民既沒被納入到農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，也沒被納入到城市養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，處于法律保護(hù)的空白地帶。 ?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)功能削弱 養(yǎng)兒防老的觀念在我國農(nóng)村根深蒂固，家庭贍養(yǎng)一直是最重要的養(yǎng)老方式。但是隨著以社會(huì)分工為特征的工業(yè)社會(huì)的到來，這一自然穩(wěn)定的關(guān)系被打破了，也使贍養(yǎng)老人的傳統(tǒng)道德約束力日益遞減?！ 。ㄋ模巴恋乇Ｕ稀弊兊迷絹碓酱嗳醺鶕?jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的數(shù)據(jù)，從
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