加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)-在線瀏覽
2025-02-14 03:56本頁面
【正文】 如英國為 8%、德國為 11%、美國則超過了 15%。 ? 到了 2023年，城鄉(xiāng)居民人均收入差額的絕對值有所增長。城鄉(xiāng)居民人均收入差額的絕對值為 11020元，差額擴(kuò)大了 1374元。 時間 1978 1985 1994 1997 1999 2023 2023 比值 :1 :1 :1 :1 :1 :1 :1 城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大 2023年不同收入國家城鄉(xiāng)居民收入差距比較 類別 全球平均 高收入 中上收入 中下收入 低收入 中國 比值 : 1 : 1 : 1 : 1 : 1 : 1 2023年： ? :1和 9646元，一個是去年我國城鄉(xiāng)居民人均純收入之比，一個是兩者之間的絕對差額。而這兩個數(shù)字屬 改革 開放以來的“最大”，城鄉(xiāng)差距問題再一次撞痛了國人的心。也就是人們是否投入叛亂取決于人們對心理期望值和實(shí)際實(shí)現(xiàn)能力之間差距的理解，即人們對想得到和能得到之間差距的認(rèn)識。 這一理論模型被稱作 革命的 J曲線理論。相對剝奪理論最重要的貢獻(xiàn)是，它指出人們?nèi)绾?感知和認(rèn)識 他們的狀況和條件要比實(shí)際的狀況和條件更加重要。 最明顯的是階層分化以及由強(qiáng)烈的對比所造成的種種問題。 現(xiàn)在很多文明國家都把基本公共服務(wù)的供給作為治理國家的重要政策 北歐國家在實(shí)施公共服務(wù)方面有四大“基本面”，即提供民生性、事業(yè)性、基礎(chǔ)性和主體性服務(wù)。 ? 此外，當(dāng)今世界一些國家比較穩(wěn)定，甚至在國家神經(jīng)中樞出現(xiàn)變化的情況下依然秩序穩(wěn)定，與其基本公共服務(wù)的均等化密不可分。 基本公共服務(wù)均等化，在中國現(xiàn)階段，不是一項(xiàng)任意的“主觀臆策”，而是一個必然的發(fā)展趨勢。 ● 基本公共服務(wù)的歧視性供給的主要成因 ，從公共服務(wù)提供方式來看，是 政府和市場 這兩個公共產(chǎn)品提供者共同導(dǎo)致的。目前除了國防和外交能夠在國民之間均衡供給之外，其他應(yīng)該由公共財政來滿足的 公共服務(wù)都沒有做到公平享受、均等受益和均衡分配 。 ● 我國基本公共服務(wù)的歧視性供給的主要成因 （一）歧視農(nóng)村地區(qū)居民 ● 當(dāng)前基本公共服務(wù)體系 最突出的問題是 廣大農(nóng)村地區(qū)的居民、特別是農(nóng)民享受到的 基本公共服務(wù)數(shù)量最少、層次最低、種類最不齊全， 出現(xiàn)了明顯的城鄉(xiāng)公共品供給失衡。 ●基本公共服務(wù)歧視性供給在我國主要表現(xiàn)為四個方面 目前存在的非正常 差別的城鄉(xiāng)差別 農(nóng)民、工人等社會群體為改革發(fā)展所承擔(dān)的代價與得到的補(bǔ)償不對稱 城鄉(xiāng)差別 ? 據(jù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示， 2023年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13786元，農(nóng)村居民人均純收入4140元，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均收入差額的絕對值為 9646元。 08年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 15781元，農(nóng)村居民人均純收入 4761元。 ? 2023年城鄉(xiāng)居民人均收入絕對差額的絕對值擴(kuò)大到了 12023元，呈逐年擴(kuò)大趨勢。發(fā)達(dá)國家如英國為 8%、德國為 11%、美國則超過了 15%。 城管與流動攤點(diǎn)的“戰(zhàn)爭” 城管走后 ,哭泣的賣紅薯老人 貧富差距和社會貧困問題。我國已達(dá)到 0． 467，學(xué)者認(rèn)為已到 0． 5。 ? 經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通常用基尼指數(shù)來表現(xiàn)一個國家和地區(qū)的財富分配狀況。 ? 通常把 “警戒線”。中國大陸和香港的基尼系數(shù)都接近。 洛倫茨曲線的弧度越小 ,基尼系數(shù)也越小。我國基尼系數(shù)已跨過 ，達(dá)到了 （ 2023年國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)）。突出表現(xiàn)在收入份額差距和城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步拉大、東中西部地區(qū)居民收入差距過大、高低收入群體差距懸殊等方面。但是，各國、各地區(qū)的具體情況千差萬別，居民的承受能力及社會價值觀念都不盡相同，所以這種數(shù)量界限只能用作宏觀調(diào)控的參照系，而不能成為禁錮和教條?；嵯禂?shù) 。而今，改革 30年以后，中國基尼系數(shù)已達(dá)到 ，中國創(chuàng)造的這個記錄，速度是飛快的。 中國是世界上地區(qū)差距最大的國家之一 2373 1702 1062 898 1524 0 500 1000 1500 2023 2500 人均GRP（美元） 東部10省 東北 3 省 中部 6省 西部 12省 地區(qū) 平均 2023年各地區(qū)人均生產(chǎn)總值 年份 1978 1988 1990 1995 2023 2023 基尼系數(shù) 我國基尼系數(shù)變化情況 我國五等分居民家庭收入占全部收入之比 最貧的1/5 次貧的1/5 中間的1/5 次富的1/5 最富的1/5 個人收入差距擴(kuò)大 經(jīng)濟(jì)增長與收入分配相對失衡 城鄉(xiāng)居民收入的增長率長期低于經(jīng)濟(jì)增長率。 地 區(qū) 差 距 西 部 GDP只占全國的 18% 東 部 GDP超過全國的 50% 1991年 東西部人均 GDP差距為 2023年 東西部人均 GDP差距為 其中 上海與貴州相差 13倍 東、中、西部依次發(fā)展、投資傾斜、效益分享不對等引起的地區(qū)發(fā)展及貧富差距拉大 ★ ★ 據(jù)統(tǒng)計，自上個世紀(jì) 80年代以來，國家在基本建設(shè)投資及貸款投資總額中， 60％以上是放在東部，西部地區(qū)不足 20％． ★ ★ 從投資結(jié)構(gòu)看，國家投資東部是西部的 3． 8倍，外資投資是 18． 9倍。 年份 1980年 1990年 2023年 2023年 全國 460 1634 7086 15208 東部 598 2240 11334 24079 中部 391 1338 5982 11844 西部 308 1156 4687 6935 中部 /東部 65% 60% 53% 49% 西部 /東部 53% 52% 41% 29% 東、中、西部人均 GDP和相對比例的變化（元 /人） 年份 社會發(fā)展總支出（億元） 占 GDP比重（ %） 社會發(fā)展基建投資（億元） 占全國基建總投資（ %） 社會發(fā)展投資與經(jīng)濟(jì)及其他投資比例 一五 181 1: 13 二五 274 1: 26 三年調(diào)整 189 1: 18 三五 289 1: 36 四五 444 1: 31 五五 810 1: 18 六五 1649 1: 10 七五 3408 1: 10 八五 7255 1: 14 九五 16128 1: 13 十五 36995 1： 16 歷年社會發(fā)展總支出占 GDP的比重 經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展相對失衡，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)問題突出
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