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民用航空器管理法律制度-在線瀏覽

2025-02-10 18:50本頁面
  

【正文】 (一)登記與所有權(quán)原則 登記制度 是各國民商法中普遍采用的一種確定財產(chǎn)所有權(quán)的規(guī)則,即對 不動產(chǎn) 和 價值重大的動產(chǎn) (例如輪船、飛機、汽車等) 必須向國家有關(guān)當局注冊登記 。《芝加哥公約》也沿用這一辦法。 ?有些國家,如利比里亞和巴拿馬,國籍登記的條件很寬,不論船舶所有權(quán)為何國人,只要交納一定較低的賦稅,均可登記并取得該國國籍。 一、民用航空器國籍管理基本原則 (二)只許有一個國籍原則 一架航空器必須而且只能有一個國籍,也就是說 ,一架航空器不得在幾個國家登記,但登記可以從一國轉(zhuǎn)移到另一國。 一個國籍的規(guī)則 ? —— 1961年夏, 英國某航空公司 租用一架不帶機組飛機,在從 美國 飛往 法國 諾曼底途中,在機上的外國旅客間發(fā)生犯罪行為。 按英國法,英國法院無權(quán)管轄,需將案件移交給黎巴嫩法院。因黎巴嫩與此案毫無牽連,該國法院沒有興趣受理,成為一大負擔。 ?—— 1946年, “ 北歐航空公司 ” ( SAS)由瑞典、丹麥與挪威三國的航空公司,按 3/ 2/ 2/7的資金比例聯(lián)合組成,這個航空公司的機群,亦按上述比例分別在三國登記 。 1961年,由 11個法語系非洲國家聯(lián)合組成 “ 非洲航空公司 ” 。該航空公司后來是在象牙海岸國聯(lián)合登記的。 管轄權(quán) —— 登記國對領(lǐng)域外的本國航空器在一定條件下有管轄權(quán) ( P64講了三種情況) 管理權(quán) —— 登記國有權(quán)保護在領(lǐng)域外的本國航空器 (P64— 65講了六種情況) 保護權(quán) —— 登記國有權(quán)對從事國際航行的本國航空器加強管理,予以控制 ( P65講了兩個方面要求) 四、航空器登記的條件 必備條件: ? 單一登記(即在一個國家單一登記), 不得進行雙重登記。 ( 3)國務(wù)院民用航空主管部門準予登記的其他民用航空器。 ?“ 外商投資公共航空運輸企業(yè),應(yīng)當由中方控股,一家外商(包括其關(guān)聯(lián)企業(yè))投資比例不得超過 25%。 ? 外商投資比例 可達到 49% 多個外商 聯(lián)合投資 國務(wù)院民用航空主管部門準予登記 的其他民用航空器 ( 1)在中華人民共和國 境內(nèi)有住所 或者主要營業(yè)所的 中國公民 的民用航空器; ( 2)依照中華人民共和國法律設(shè)立的 事業(yè)法人 的民用航空器; ( 3)國家機構(gòu)或者企業(yè)法人自境外 分期付款購買的民用航空器或 融資租賃 的民用航空器。 ? (二)變更登記程序 ? 取得我國國籍的民用航空器,遇到 P69中講的三種情形之一的,應(yīng)當向民航總局申請辦理變更登記。 ? (四)臨時登記 ? 對未取得民用航空器國籍登記證書的民用航空器,申請人應(yīng)在進行飛行前 30日內(nèi),辦理臨時登記 。它明確航空器應(yīng)該遵守哪國法律并應(yīng)當受到哪國保護。須從國際電聯(lián)分配給各國的無線電呼叫信號的國籍代碼序列中選擇,我國選的為 “B” ; 登記標志 為登記后登記國給定的 數(shù)字 、 字母或他們的組合。我國航空器登記標志基本采用 4位阿拉伯數(shù)字 。 服務(wù)商標(航徽), 即航空器的服務(wù)標志,它代表著航空器的承運人,即航空公司的服務(wù)商標。 航空公司的服務(wù)商標 ? 中國國際航空公司:鳳凰 ? 中國西北航空公司:飛天 航空公司的服務(wù)商標 ? 中國南方航空公司:木棉花 ? 中國東方航空公司:銀燕 航空公司的服務(wù)商標 ? 上海航空公司:白鶴 掛旗公司 ?掛旗公司 ——是指國家指定其航空器外部能夠繪制國旗的航空公司。 ?除此之外的其它航空公司,均不得繪制中華人民共和國國旗。 ? (二)民用航空器客體 ——即民用航空器指向的對象。 ? 民用航空器的權(quán)利包括對民用航空器的所有權(quán)、優(yōu)先權(quán)和抵押權(quán)等 。 ? 民用航空器所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和消滅,適用民用航空器國籍登記國的法律。 —— 債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依法以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。 ? 民用航空器抵押權(quán)適用民用航空器國籍登記國的 法律 。(一般了解) 三、民主航空器登記的作用 (三大作用) ? 第一,確認權(quán)利。 ? 第二,實施管理。 ? 第三,公示社會。 四、航空器權(quán)利登記的管理 ? 《中華人民共和國民用航空器權(quán)利登記條例》(1997年 10月 21日國務(wù)院發(fā)布 ) ? 《中華人民共和國民用航空器權(quán)利登記條例實施辦法》 (1999年 9月 1日民航總局發(fā)布) ? —— 我國民用航空器的登記機關(guān)是國務(wù)院民用航空主管理部門,即國家民用航空總局。 ? 同一民用航空器的權(quán)利登記事項應(yīng)當記載于同一權(quán)利登記簿中 , 權(quán)利登記簿對公眾開放,供公眾查詢、復(fù)制或者摘錄。 ? (2)通過 購買 行為取得并 占有 民用航空器的 權(quán)利 。 ? (4)民用航空器 抵押權(quán) ? 民用航空器權(quán)利登記程序 ? —— 辦理民用航空器所有權(quán)、占有權(quán)、抵押權(quán)或者優(yōu)先權(quán)登記的,民用航空器權(quán)利人應(yīng)當按照國務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定,分別填寫民用航空器所有權(quán)、占有權(quán)、抵押權(quán)或者優(yōu)先權(quán)登記申請書 。 ? 注: 民用航空器權(quán)利的變更和注銷登記,同樣按規(guī)定的程序辦理 五、民用航空器權(quán)利國籍登記的轉(zhuǎn)移 ? ——除民用航空器經(jīng)依法強制拍賣外,在已經(jīng)登記的民用航空器權(quán)利得到補償或者民用航空器權(quán)利人同意之前, 民用航空器的國籍登記或者權(quán)利登記不得轉(zhuǎn)移至國外 。 ?法定優(yōu)先權(quán); ?受擔保的特定債權(quán) 。 ? 而民用航空器優(yōu)先權(quán)是不以占有或登記為要件的擔保物權(quán)。 ? 因此,無公示性 也就成了民用航空器優(yōu)先權(quán)作為一種特殊物權(quán)區(qū)別于一般物權(quán)的主要特點 。 ?(受民用航空器優(yōu)先權(quán)擔保的債權(quán)只能是法律規(guī)定的特定種類的債權(quán),旅客人身傷亡等賠償請求不具有,或者說不適用民用航空器優(yōu)先權(quán)) (三)民用航空器優(yōu)先權(quán)的受償順序 ? —— 對民用航空器的優(yōu)先權(quán)的債權(quán)的 受償順序 是 后發(fā)生的債權(quán)先受償 。 ?民用航空器優(yōu)先權(quán)與民用航空器抵押權(quán)的受償順序是法律直接規(guī)定的 。但是,在 3個月期限終止之前將優(yōu)先權(quán)登記了的,并且: ①債權(quán)人、債務(wù)人已經(jīng)就此項債權(quán)的金額達成協(xié)議; ②有關(guān)此項債權(quán)的訴訟已經(jīng)開始,則民用航空器優(yōu)先權(quán)不受 3個月的限制 。 ——債權(quán)人不能自行扣押變賣 產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)的民用航空器,必須通過法院按照法律程序來實現(xiàn)自己的權(quán)利,否則要承擔違法扣押變賣民用航空器而產(chǎn)生的法律責任。 (六)民用航空器優(yōu)先權(quán)消滅事由 ? ( 1)經(jīng)過法定期間。 —— 民用航空器經(jīng)具有管轄權(quán)的法院強制拍賣后,依附其上的 民用航空器優(yōu)先權(quán)即行消滅, 這是為了 保證 從法院強制拍賣中購得民用航空器的 買受人可以取得沒有權(quán)利瑕疵的民用航空器所有權(quán)。 ( 2)第二種方法在航空業(yè)中更為普遍。 – 第二種 :航空器保留美國國籍,由中國與美國達成轉(zhuǎn)移協(xié)議,將登記國美國對該航空器的職能和義務(wù)轉(zhuǎn)移至經(jīng)營人所在國中國。 80 NoImag e第四節(jié) 民用航空器的租賃問題 一、民用航空器租賃概述 (一)含義: 民用航空器租賃是指 承租人 租 借出租人 的民用航空器并給付一定報酬的行為。 (二)民用航空器租賃特征 1 、財務(wù)方面提供了迅速而靈活的資金融通; 2 、租賃飛機可以獲得稅務(wù)優(yōu)惠; 加快機隊更新并避免擁有飛機所有權(quán)帶來的技術(shù)落后風險 (根據(jù)經(jīng)濟壽命決定租機年限); 租賃飛機可以避免通貨膨脹的影響 一、民用航空器租賃概述 (三)航空公司融資方式: 航空公司獲得航空器的融資方式包括兩種:一種是利用內(nèi)部資金,從航空器制造成商(飛機生產(chǎn)廠家)那里直接購買航空器;第二種是利用第三方融資,通過經(jīng)營性融資(貸款、擔保等)或融資租賃(中介租賃公司)的方式獲得航空器。 在租期內(nèi),飛機的法定所有者即出租人將飛機的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給承租人,承租人以按期支付租金為代價,取得飛機的使用權(quán)的一類租賃。 租賃期滿 , 承租人將航空器按合同規(guī)定的技術(shù)狀況退還出租人 。 出租人承擔較大風險, 承租人支付較高租金 。但是在國內(nèi)航空公司亟待發(fā)展的過程中,由于國家財力有限,無法投入巨額資金用于大量飛機的購置,因此通過 租賃方式 將世界通用的融資模式引入我國民航,并在一定程度上加以發(fā)展,既滿足了航空公司飛機引進過程中的資金需要,又直接解決了我國民航業(yè)長期發(fā)展存在的國家資本投入不足、企業(yè)資金短缺的問題,因此近年來飛機租賃得到了國內(nèi)各家航空公司的廣泛使用 。 四、我國航空租賃業(yè)狀況 ? (一)我國飛機租賃的特點: ? 以國際飛機租賃交易為主,國內(nèi)飛機租賃不發(fā)達 ? 以融資租賃為主。 ? 租賃方式種類繁多(稅務(wù)租賃、外國銷售公司租賃、貸款融資租賃、售后回租以及經(jīng)營租賃等多種方式 ) ? 國內(nèi)飛機租賃業(yè)發(fā)展迅速。 (二)我國航空租賃業(yè)現(xiàn)狀及存在的主要問題 ? 我國航空市場規(guī)模巨大,市場容量發(fā)展空間大。目前我國的飛機租賃市場基本上由外國租賃公司壟斷,其中,美國就占了我國飛機租賃市場份額的 60%。 ? ( 二 ) 濕租外國民用航空器的條件 P96 91 NoImag e第五節(jié) 民用航空器適航管理 一、民用航空器適航管理概述 ▲ ? (一)含義: 民用航空器適航管理是 ——指航空器主管機關(guān)依照法律規(guī)定,對航空器的設(shè)計、定型開
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