【正文】 和范圍；　　b．　　　　　調(diào)查航空器的配載和裝載情況；　　c．　　　　　調(diào)查旅客的情況；　　d．　　　　　提供機(jī)載貨物及行李情況；　　e．　　　　　調(diào)查當(dāng)事人及目擊證人；　　f．　　　　　 提交小組調(diào)查報告及原始記錄、證據(jù)、資料等?！　?．5 后方支援保證組　　除組成上述事故調(diào)查組外，為了保證事故調(diào)查工作的順利進(jìn)行，應(yīng)建立后方支援保證組，為現(xiàn)場調(diào)查做好支援、保證和協(xié)調(diào)工作?！　≡摻M可由當(dāng)?shù)卣笆掳l(fā)單位參加?！　?. 事故信息的通知和報告　　5．1 發(fā)現(xiàn)事故的報告　　事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)事故的任何部門和個人均有責(zé)任和義務(wù)立即通知當(dāng)?shù)氐拿裼煤娇展芾頇C(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?。發(fā)生涉及軍、民雙方的事故，由事故發(fā)生單位按各自系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定迅速上報。民航總局和各地民用航空管理機(jī)構(gòu)的航空安全主管部門，具體負(fù)責(zé)事故報告的接收和處理工作?！　⊥ㄖ驁蟾娴男畔翰积R全時，可以進(jìn)一步收集和補(bǔ)充信息，但不得因此而延誤通知或報告的時間。　　5．3 事故信息的記錄與證實(shí)　　為了保證事故報告信息的準(zhǔn)確，得到事故報告的部門和人員應(yīng)當(dāng)首先準(zhǔn)確記錄報告的內(nèi)容，并獲得報告人的信息和聯(lián)系方式。必須如實(shí)記錄事故信息的全部內(nèi)容，記錄中不得含主觀臆斷的內(nèi)容?！　∪鐚?shí)填寫飛行事故報告表(HAB94－01)，并根據(jù)表格的項目收集或向報告人查詢未報事項；向可能得到事故信息的其他部門進(jìn)一步證實(shí)事故信息的可靠性和準(zhǔn)確性?！　∶窈娇偩质鹿收{(diào)查職能部門如果從民航以外的其他渠道獲得事故發(fā)生的信息，應(yīng)及時通知事故發(fā)生所在地和事故航空器經(jīng)營人所在地民用航空管理機(jī)構(gòu)的航空安全主管部門。　　5．5 其他通報　　經(jīng)民航總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由總局辦公廳向國務(wù)院報告事故情況；由民航總局事故調(diào)查職能部門向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告事故情況?！　?．6 涉外飛行事故的通知　　如果事故涉及國外設(shè)計、制造、登記的航空器，或者涉及國外航空營運(yùn)人時，民航總局事故調(diào)查職能部門應(yīng)按照國際民航公約附件13，或國家間民用航空協(xié)定的規(guī)定，報請民航總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，通過航空固定電信網(wǎng)或其他渠道，及時通知航空器設(shè)計國、制造國、登記國和營運(yùn)人國的國家事故調(diào)查部門，并負(fù)責(zé)這些國家參加事故調(diào)查的具體聯(lián)絡(luò)工作?！　?yīng)當(dāng)封存但不能停用的工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)用拍照等方法詳細(xì)記錄其工作狀態(tài)?！　∷蟹獯娴奈募?、樣品、工具、設(shè)備、影像和技術(shù)資料等未經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)，不得啟封。　　與事故調(diào)查有關(guān)的部門均應(yīng)建立保證信息渠道暢通的工作制度和程序，并配備相應(yīng)的通信和記錄設(shè)備。　　6．事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置　　6．1 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援　　民用機(jī)場及其鄰近區(qū)域發(fā)生的事故，其應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作按照《民用機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則》執(zhí)行；發(fā)生在上述區(qū)域以外的事故按照《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。在搶救人員及保護(hù)財產(chǎn)的同時，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)現(xiàn)場和航空器殘骸，使其處于事故發(fā)生時的狀態(tài)?！　∫驌尵热藛T、保護(hù)財產(chǎn)、防火滅火等需要移動航空器殘骸或者現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面記錄，并進(jìn)行拍照和錄像，記錄移動前航空器殘骸或者現(xiàn)場物件的原來位置和狀態(tài)，并保持現(xiàn)場痕跡和物證。營救人員和設(shè)備撤離現(xiàn)場時必須十分小心，防止對事故現(xiàn)場的破壞?！　?易失證據(jù)收集　　對現(xiàn)場中各種易失證據(jù)，包括物體、液體、資料、痕跡等，應(yīng)當(dāng)及時拍照、采樣、收集，并作書面記錄?！　?駕駛艙保護(hù)　　救援人員應(yīng)該特別保持駕駛艙的原始狀態(tài)。在現(xiàn)場保護(hù)工作中，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)派專人監(jiān)護(hù)駕駛艙，直至向事故調(diào)查組移交?！　?殘損航空器的搬移　　如果航空器及其殘骸妨礙了其他公共設(shè)施的使用，如妨礙了鐵路、公路的運(yùn)輸或機(jī)場的使用而必須移動時，移動前應(yīng)當(dāng)：　　a．　　　　　殘骸現(xiàn)場進(jìn)行拍照、攝像；　　b．　　　　　繪制殘骸現(xiàn)場的草圖，并注明：移動的主要結(jié)構(gòu)件，移動航空器殘骸的路徑和能夠確定航空器與地面接觸時航空器狀態(tài)的所有標(biāo)記；　　c．　　　　　應(yīng)盡可能沿航空器發(fā)生事故時的運(yùn)動方向移動殘骸，不應(yīng)反向移動?！　?查明證人　　事故調(diào)查組未到達(dá)現(xiàn)場前，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)指派專人盡可能查明所有的事故目擊者、生存的當(dāng)事人和可能為事故提供證據(jù)的其他人員，建立名冊，記錄其姓名和聯(lián)系方式。如果證人提供相應(yīng)的證詞、證據(jù)等，應(yīng)當(dāng)予以接收并登記注冊，但不進(jìn)行有關(guān)的調(diào)查活動，屆時將其移交事故調(diào)查組?！　?補(bǔ)充報告　　在事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和保護(hù)過程中，如果發(fā)現(xiàn)新的事故信息，應(yīng)當(dāng)按照事故信息通報的有關(guān)要求及時進(jìn)行補(bǔ)充報告?！　?. 現(xiàn)場調(diào)查　　7．1 事故基本情況的了解　　事故調(diào)查組到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)及時聽取應(yīng)急救援組織單位、事故發(fā)生單位和其他有關(guān)單位的匯報，了解事故發(fā)生的基本情況，及時與各有關(guān)部門建立聯(lián)系，取得他們對調(diào)查工作的支持。匯報內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括：　　a．　　　　　飛行計劃和飛行實(shí)施過程；　　b．　　　　　事故簡要經(jīng)過；　　c．　　　　　人員傷亡情況；　　d．　　　　　現(xiàn)場應(yīng)急救援和保護(hù)情況；　　e．　　　　　與事故有關(guān)的其他情況。現(xiàn)場保護(hù)與警戒部門的一切行動服從于事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)。　　c．　　　　　收集事故調(diào)查組到達(dá)前各方收集的證據(jù)，接收、復(fù)制有關(guān)部門和個人拍攝的現(xiàn)場照片、錄像，接管有關(guān)部門封存的各種物品和資料，并建立接管的各種證據(jù)、資料、物品的檔案。　　在開始事故現(xiàn)場調(diào)查前，應(yīng)當(dāng)采取下列安全防護(hù)措施：　　a．　　　　　工作前應(yīng)當(dāng)查明事故現(xiàn)場有無機(jī)載或地面的有毒物品、危險品、放射性物質(zhì)及傳染病原，并采取相應(yīng)當(dāng)?shù)陌踩胧?，防止對現(xiàn)場人員和周圍居民造成危害?！　．　　　　　防止航空器殘骸顆粒、粉塵或者煙霧等對現(xiàn)場人員造成侵害。處理前應(yīng)當(dāng)測量和記錄有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)，并記錄其散落位置和狀態(tài)等情況。　　f．　　　　　 隔離事故現(xiàn)場的危險地帶和環(huán)境，如懸崖、沼澤等?！　．　　　　　當(dāng)事故現(xiàn)場是在偏僻原始地帶時，要采取措施防止有害動植物的侵害?！　．　　　　　 事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備急救藥品，必要時可設(shè)置醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療器材。確定并標(biāo)出航空器與地面或障礙物的第一碰撞點(diǎn)及后續(xù)軌跡；確定航空器殘骸的基本情況，包括航空器的主要構(gòu)件、部件、機(jī)載設(shè)備、貨物、遇難者和幸存人員的位置情況；、攝像。　　7．4．2 事故地點(diǎn)的測定　　測定事故發(fā)生地點(diǎn)的經(jīng)緯度位置和標(biāo)高，測定事故地點(diǎn)與相鄰城市、機(jī)場、導(dǎo)航臺等主要參照點(diǎn)的相關(guān)方位和距離，測量時應(yīng)當(dāng)以主殘骸位置或第一撞擊點(diǎn)為基準(zhǔn)。　　7．4．3 現(xiàn)場照相和攝像　　事故現(xiàn)場的拍照和攝像工作應(yīng)當(dāng)盡可能在事故發(fā)生后無人移動和觸動殘骸的情況下，盡早地一次性完成。各專業(yè)調(diào)查小組可根據(jù)需要補(bǔ)拍其他照片。應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行全面完整的拍攝，并特別注意對分析查找事故原因有參考價值的殘骸進(jìn)行詳細(xì)拍攝，例如：　　a．　　　　　儀表；　　b．　　　　　駕駛艙各操縱手柄的位置；　　c．　　　　　通信導(dǎo)航設(shè)備的調(diào)定；　　d．　　　　　操縱面的位置；　　e．　　　　　襟翼作動筒、起落架作動筒、鎖等的狀態(tài)；　　f．　　　　　 自動駕駛儀狀態(tài)；　　g．　　　　　燃油控制開關(guān)的位置；　　h．　　　　　各種電門的位置；　　i．　　　　　 調(diào)整片的位置；　　j．　　　　　 可疑的損壞或變形部分；　　k．　　　　　能說明槳距位置的螺旋槳槳葉；　　l．　　　　　 發(fā)動機(jī)以及駕駛艙內(nèi)的油門操縱桿位置；　　m．　　　　 地面碰撞痕跡；　　n．　　　　　燃燒損毀部位；　　o．　　　　　座椅、安全帶及應(yīng)急設(shè)備的狀態(tài)。與說明事故原因有關(guān)的照片，應(yīng)當(dāng)作為證據(jù)列為事故調(diào)查報告的一部分?！　?．4．4．2 形式　　a．　　　　　極坐標(biāo)圖。繪制極坐標(biāo)圖時，應(yīng)當(dāng)以主殘骸為基準(zhǔn)點(diǎn)，在極坐標(biāo)圖上標(biāo)出各殘骸的距離和方位，參見附圖二。用于殘骸散布較廣的情況。該圖可以在直角坐標(biāo)紙上直接標(biāo)繪。在殘骸碎片很多的部位，可以用英文字母或阿拉伯?dāng)?shù)字代表殘骸，并附上相應(yīng)當(dāng)?shù)奈淖终f明。通過航空器與地面、障礙物的碰撞痕跡，航空器殘骸的破壞和分布情況，飛行數(shù)據(jù)記錄器的記錄數(shù)據(jù)，傷亡人員的位置和狀態(tài)，航空器舵面和儀表指示等，分析得出航空器最后時刻的飛行狀態(tài)，如：俯仰角、坡度、航向、航跡角、接地角、迎角、側(cè)滑角、飛行速度、高度、下降率等描述航空器接地、接水時飛行狀態(tài)的參數(shù)?！　?．4．6 調(diào)查航空器和發(fā)動機(jī)狀態(tài)　　a．　　　　　檢查航空器殘骸的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、部件、附件，特別是翼尖、艙門、發(fā)動機(jī)、起落架等外部邊緣部件，查找有無短缺的部分，確定航空器和發(fā)動機(jī)的完整性?！　．　　　　　初步判斷航空器結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、部件、附件在接地前的工作狀態(tài)，查找故障跡象?！　．　　　　　測量、記錄能反映發(fā)動機(jī)(包括螺旋槳)主要構(gòu)件和系統(tǒng)工作狀態(tài)的部、附件的相對位置、破壞狀況，檢查發(fā)動機(jī)操縱手柄、電門的位置和儀表指示，檢查與發(fā)動機(jī)有關(guān)的油、氣、液、電等系統(tǒng)，初步判斷發(fā)動機(jī)的工作狀態(tài)?！　．　　　　　檢查航空器救生系統(tǒng)的狀況，判斷其工作是否正常?！　．　　　　　 選定和采集分析化驗的各種樣品?！　?．4．8 事故記錄器搜尋與運(yùn)輸　　事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)當(dāng)盡快搜尋飛行記錄器，采取必要的措施進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和處理，防止記錄器二次損壞或者記錄信息的丟失，并迅速送到指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行譯碼分析?！　】梢愿鶕?jù)飛行記錄器安裝位置、外型特征、表面顏色、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等尋找記錄器及其部件。飛行記錄器找到后應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員判明和記錄其狀態(tài)，迅速轉(zhuǎn)移至安全地方，并派專人監(jiān)護(hù)?！　∈鹿收{(diào)查組到達(dá)前，現(xiàn)場救援工作中如果已經(jīng)發(fā)現(xiàn)暴露火脫離航空器的飛行記錄器及其部件，救援人員應(yīng)當(dāng)及時收集，按照上述要求進(jìn)行記錄和保護(hù)，轉(zhuǎn)移至安全地方，并派專人監(jiān)護(hù)?！　∮涗浧髟谶\(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)妥善包裝，特別是已經(jīng)破損的記錄器，防止記錄器及其內(nèi)部介質(zhì)的二次損壞；記錄器應(yīng)當(dāng)隨身攜帶運(yùn)輸，不要作為貨物或行李托運(yùn)，不要將記錄器通過機(jī)場的X光安全檢查設(shè)備。要注意避免這類非遺失性存儲器受到強(qiáng)磁場和靜電等的干擾?！　?．4．11 機(jī)上乘員調(diào)查　　調(diào)查機(jī)上乘員的實(shí)際人數(shù)和事故發(fā)生時在機(jī)上的分布情況，以及事故發(fā)生后每個乘員在事故現(xiàn)場的位置和傷亡情況?！　〔杉鸵簶悠窇?yīng)當(dāng)使用清凈的容器，并要求有采樣說明。　　7．4．13 殘骸的現(xiàn)場處置　　7．4．13．1 殘骸的回收　　應(yīng)當(dāng)盡量查找和回收航空器的所有殘骸，并集中到指定地點(diǎn)。認(rèn)為可作為證據(jù)的殘骸應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保管好?！　榱藴p少海水的腐蝕作用，從海水中撈出的殘骸應(yīng)當(dāng)立即用清水沖洗，并盡快送去檢查?！　?．4．13．2 重要?dú)埡〉奶幚怼　≌J(rèn)為可為查明事故原因提供線索或證據(jù)的殘骸都應(yīng)當(dāng)作為重要?dú)埡?，例如有疲勞斷口的零部件、異常的損傷機(jī)件、有空中起火或爆炸特征的構(gòu)件、以及所有能反映飛行狀態(tài)、操縱面位置、發(fā)動機(jī)狀態(tài)等的殘骸?！　τ形廴镜闹匾?dú)埡?yīng)當(dāng)由專業(yè)人員進(jìn)行處理，去除可能有腐蝕性的污染物，對容易腐蝕的部位涂少量滑油保護(hù)。　　對散落的電門、燈泡、儀表等小件重要?dú)埡?yīng)當(dāng)分別裝入包裝袋內(nèi)，袋上注明它們的發(fā)現(xiàn)位置和狀況?！　?．4．13．3 殘骸的運(yùn)輸　　殘骸運(yùn)輸時，應(yīng)當(dāng)注意避免受到新的損傷。殘骸在分解和運(yùn)輸中造成的損壞和變化情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄?！　?．4．13．4 殘骸的保管　　殘骸是事故調(diào)查的重要依據(jù)。未經(jīng)組織事故調(diào)查部門的批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自將殘骸銷毀或挪用。證人調(diào)查應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查員進(jìn)行?！　?．5．1 尋找證人　　證人應(yīng)當(dāng)盡量找全。對已經(jīng)找到的證人應(yīng)當(dāng)列出其單位、姓名、性別、年齡、職業(yè)、文化程度、聯(lián)系電話或方式，以便尋訪?！　．　　　　　要向證人講明事故調(diào)查的目的和意義，證詞只用于查清事故原因，而不用于任何其他目的，要求證人無顧慮地說出有關(guān)事故的全部事實(shí)。對每一證人的調(diào)查應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行，必要時可在單獨(dú)談話結(jié)束后進(jìn)行集體座談。證人敘述結(jié)束后，可以就他所講的內(nèi)容提出問題，但不得啟發(fā)誘導(dǎo)?！　．　　　　　與證人談話除錄音外，所有證人證詞都應(yīng)當(dāng)整理完整的文字記錄，必要時請證人簽字確認(rèn)。如果對證詞有看法或需要說明，調(diào)查人員可以將自己的觀點(diǎn)附在證詞記錄的后面?！　．　　　　　 談話結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)告訴證人歡迎隨時補(bǔ)充證詞，告知其聯(lián)系人、聯(lián)系地點(diǎn)和聯(lián)系方式。如果未記住時間，則根據(jù)其他相關(guān)事件的時間推斷。　　c．　　　　　當(dāng)時當(dāng)?shù)氐奶鞖馇闆r。　　e．　　　　　看到的燈光、煙霧、火焰、閃光、火球現(xiàn)象和聽到的爆炸、音爆、喘振及其他聲音。　　g．　　　　　救援和現(xiàn)場保護(hù)工作情況?！　．　　　　　 航空器墜水位置和發(fā)現(xiàn)漂浮殘骸或尸體位置?！　?．5．3．2 當(dāng)事人調(diào)查　　對于航空專業(yè)人員，包括飛行、空管、維修以及其他勤務(wù)保障人員作為證人時，應(yīng)當(dāng)調(diào)查：　　a．　　　　　從飛行前準(zhǔn)備到飛行實(shí)施過程的詳細(xì)情況?！　．　　　　　對發(fā)生情況的判斷、處置和航空器的反應(yīng)?！　?．5．4 證人的物證收集　　應(yīng)當(dāng)廣泛收集證人可能提供的物證，例如能反映事故情況的照片、影片、錄像帶、錄音帶等?！　．　　　　　調(diào)查飛行計劃的制定是否符合有關(guān)手冊、標(biāo)準(zhǔn)和條例的規(guī)定，以及實(shí)際飛行過程中飛行計劃的執(zhí)行情況；　　b．　　　　　確定空勤組成員(正/副駕駛、領(lǐng)航員、飛行機(jī)械員、飛行通信員、乘務(wù)員、安全員)；　　c．　　　　　調(diào)查飛行員的技術(shù)等級、訓(xùn)練水平、技術(shù)狀況、飛行經(jīng)歷、日常執(zhí)行規(guī)章制度、是否發(fā)生過事故或事故征候等情況，調(diào)查飛行員執(zhí)行該次飛行的任務(wù)安排、機(jī)組成員搭配是否合理；　　d．　　　　　調(diào)查空勤組飛行前準(zhǔn)備情況；　　e．　　　　　根據(jù)艙音記錄器的錄音，分析和判斷飛行員的行為和情緒變化情況，以及機(jī)組的配合情況；　　f．　　　　　 檢查駕駛艙操縱手柄、開關(guān)、電門的位置和儀表指示，以及各操縱舵面和操縱機(jī)構(gòu)的位置與狀態(tài)，并結(jié)合飛行記錄器分析得出的有關(guān)數(shù)據(jù)，分析和判斷機(jī)組在事故過程中的處置情況；　　g．　　　　　空勤組成員是否有超時現(xiàn)象。包括：　　a．　　　　空勤組成員個人心理特點(diǎn)、嗜好、婚姻家庭情況，近一個月來的精神、心理狀況，近半年有無重大生活事件