第13章政府采購-在線瀏覽
2025-02-08 15:08本頁面
【正文】 嚴(yán)格的 要求 : 不僅要懂政府采購的法規(guī)政策，還要懂國際貿(mào)易的政策和規(guī)則；不僅要熟悉采購程序，還要掌握國內(nèi)外市場情況；不僅要懂經(jīng)濟(jì)知識，還要具備多方面的專業(yè)知識；不僅要懂采購技巧，還要善于解決采購過程出現(xiàn)的問題。關(guān)于采購信息的發(fā)布 ,通常做法是在 采購主管機(jī)構(gòu)指定的公開發(fā)行的刊物 上刊登采購?fù)ǜ?；或者將采購信息輸?英特網(wǎng)。首先，一個國家只有一部政府采購法。 政府采購中對供應(yīng)商的管理 我國《政府采購法》注明了一種意見，即供應(yīng)商的資格由主管部門認(rèn)定。供應(yīng)商對政府訂單有興趣就能參與，有不良表現(xiàn)就受到處罰，對違規(guī)或違法的供應(yīng)商有三種處罰： 丟合同、上“黑名單”、負(fù)刑事責(zé)任 。對有違約、串標(biāo)、行賄等違法行為的供應(yīng)商，列入“黑名單”，一定時期內(nèi)禁止進(jìn)入政府采購市場。 借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，在我國供應(yīng)商的管理上采用 “ 黑名單 ” 制比較適宜。 采購機(jī)構(gòu)未按規(guī)定對供應(yīng)商資格進(jìn)行審查，或在審查中有其他違規(guī)違法的行為。對委托代理采購的中介機(jī)構(gòu)的資格審定，也可以參照對供應(yīng)商審定的辦法辦理。但 實(shí)際 上由于中 國 政府采 購 始于1998年，起步 晚 ，加上中 國國庫 制度改革約 需 10年左右周期，所以 2023年的政府采購 只有 1000億 元。就政府采購來說，可以通過調(diào)整政府采購規(guī)模來直接或間接促進(jìn)諸多目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而不僅僅限于節(jié)約預(yù)算資金。 政府采購的實(shí)質(zhì)是一項(xiàng)重要的財政支出。就政府采購的實(shí)質(zhì)來說，預(yù)算資金的支出是絕對的。 按采購規(guī)模分 ? 小額采購方式 ? 批量采購方式 ? 大額采購方式 ? 小額采購 是指對單價不高、數(shù)量不大的零散物品的采購。 ? 批量采購， 即小額物品的集中采購，其適用條件是：在招標(biāo)限額以下的單一物品由個別單位購買，而且數(shù)量不大，但本級政府各單位經(jīng)常需要；或單一物品價格不高但數(shù)量較大。 ? 大額采購 是單項(xiàng)采購金額達(dá)到招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)的采購。 按采購手段分類 ? 傳統(tǒng)采購方式 ? 現(xiàn)代化采購方式 ? 傳統(tǒng)的采購方式 是指依靠人力來完成整個采購過程的一種采購方式，如通過報刊雜志開發(fā)布采購信息，采購實(shí)體和供應(yīng)商直接參與采購每個環(huán)節(jié)的具體活動等。 采購方式的發(fā)展趨勢 ? 競爭性招標(biāo)采購仍是主要的采購方式，但比重逐漸下降； ? 競爭性談判采購方式逐步占據(jù)主導(dǎo)地位； ? 采購手段的發(fā)展趨勢。 ? 建立系統(tǒng)正規(guī)的信息采集制度，選準(zhǔn)投標(biāo)項(xiàng)目 ? 企業(yè)要想?yún)⑴c政府的采購項(xiàng)目，首先就必須了解政府采購的信息，包括采購項(xiàng)目的名稱、采購貨物或工程的大體內(nèi)容、如何分包、資金的來源、采購單位的名稱、招標(biāo)日程安排 (如刊登招標(biāo)或預(yù)審?fù)ǜ?、發(fā)行招標(biāo)文件、投標(biāo)截止和開標(biāo)時間 )等。在這種情況下，投標(biāo)文件成為描述投標(biāo)企業(yè)實(shí)力和信譽(yù)狀況、投標(biāo)報價競爭力及投標(biāo)企業(yè)對招標(biāo)文件響應(yīng)程度的重要文件，也是采購委員會和政府評
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