第13章政府采購(gòu)(編輯修改稿)
2025-01-25 15:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 條或結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，就可以通過(guò)加大政府采購(gòu)規(guī)模，來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。 政府采購(gòu)的實(shí)質(zhì)是一項(xiàng)重要的財(cái)政支出。因此，節(jié)約預(yù)算資金只是相對(duì)的。就政府采購(gòu)的實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)，預(yù)算資金的支出是絕對(duì)的。 二、政府采購(gòu)方式 按招標(biāo)范圍分 ? 公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu) ? 選擇性招標(biāo)采購(gòu) ? 限制性招標(biāo)采購(gòu) 按是否具備招標(biāo)性質(zhì)分 ? 招標(biāo)性采購(gòu) ? 非招標(biāo)性采購(gòu) ? 采購(gòu)金額 是確定招標(biāo)性采購(gòu)與非招標(biāo)性采購(gòu)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一 ? 一般來(lái)說(shuō)，達(dá)到一定金額以上的采購(gòu)項(xiàng)目，采用 招標(biāo)性采購(gòu) 方式；不足一定金額的采購(gòu)項(xiàng)目，采用非招標(biāo)性采購(gòu) 方式。 按采購(gòu)規(guī)模分 ? 小額采購(gòu)方式 ? 批量采購(gòu)方式 ? 大額采購(gòu)方式 ? 小額采購(gòu) 是指對(duì)單價(jià)不高、數(shù)量不大的零散物品的采購(gòu)。具體采購(gòu)方式可以是詢(xún)價(jià)采購(gòu)，也可以直接到商店或工廠采購(gòu)。 ? 批量采購(gòu)， 即小額物品的集中采購(gòu)，其適用條件是：在招標(biāo)限額以下的單一物品由個(gè)別單位購(gòu)買(mǎi)，而且數(shù)量不大，但本級(jí)政府各單位經(jīng)常需要；或單一物品價(jià)格不高但數(shù)量較大。具體采購(gòu)方式可以是詢(xún)價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)或談判采購(gòu)等。 ? 大額采購(gòu) 是單項(xiàng)采購(gòu)金額達(dá)到招標(biāo)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)。適用的具體采購(gòu)方式有招標(biāo)采購(gòu)、談判采購(gòu)等。 按采購(gòu)手段分類(lèi) ? 傳統(tǒng)采購(gòu)方式 ? 現(xiàn)代化采購(gòu)方式 ? 傳統(tǒng)的采購(gòu)方式 是指依靠人力來(lái)完成整個(gè)采購(gòu)過(guò)程的一種采購(gòu)方式，如通過(guò)報(bào)刊雜志開(kāi)發(fā)布采購(gòu)信息，采購(gòu)實(shí)體和供應(yīng)商直接參與采購(gòu)每個(gè)環(huán)節(jié)的具體活動(dòng)等。 ? 現(xiàn)代化采購(gòu)方式 是指主要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果來(lái)完成采購(gòu)過(guò)程的一種采購(gòu)方式，如采購(gòu)卡采購(gòu)方式和電子采購(gòu)方式。 采購(gòu)方式的發(fā)展趨勢(shì) ? 競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)仍是主要的采購(gòu)方式，但比重逐漸下降； ? 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式逐步占據(jù)主導(dǎo)地位； ? 采購(gòu)手段的發(fā)展趨勢(shì)。 三、企業(yè)如何取得政府采購(gòu)訂單 ? 對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在在政府采購(gòu)中的行動(dòng)，不僅是經(jīng)營(yíng)現(xiàn)在的市場(chǎng)，更是經(jīng)營(yíng)著未來(lái)的市場(chǎng)。 ? 建立系統(tǒng)正規(guī)的信息采集制度，選準(zhǔn)投標(biāo)項(xiàng)目 ? 企業(yè)要想?yún)⑴c政府的采購(gòu)項(xiàng)目，首先就必須了解政府采購(gòu)的信息，包括采購(gòu)項(xiàng)目的名稱(chēng)、采購(gòu)貨物或工程的大體內(nèi)容、如何分包、資金的來(lái)源、采購(gòu)單位的名稱(chēng)、招標(biāo)日程安排 (如刊登招標(biāo)或預(yù)審?fù)ǜ妗l(fā)行招標(biāo)文件、投標(biāo)截止和開(kāi)標(biāo)時(shí)間 )等。 ? 充分準(zhǔn)備，編制高質(zhì)量的投標(biāo)文件 ? 政府采購(gòu)以競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)為主要方式，政府采購(gòu)部門(mén)和投標(biāo)企業(yè)之間主要通過(guò)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件進(jìn)行交流是政府采購(gòu)的一大特點(diǎn)，體現(xiàn)了政府采購(gòu)制度的公平、公正和公開(kāi)原則。在這種情況下，投標(biāo)文件成為描述投標(biāo)企業(yè)實(shí)力和信譽(yù)狀況、投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力及投標(biāo)企業(yè)對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)程度的重要文件，也是采購(gòu)委員會(huì)和政府評(píng)價(jià)投標(biāo)企業(yè)的主要依據(jù)。 ? 在企業(yè)產(chǎn)品和實(shí)力能夠滿(mǎn)足采購(gòu)項(xiàng)目要求的前提
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