【正文】 nz學(xué)院院長 Jeffrey Hunker說： “ 我的目標(biāo)是要使 Heinz學(xué)院不僅在 IT而且在所有學(xué)科領(lǐng)域都成為全國的無可爭議的第一位的公共管理學(xué)院。這個新學(xué)院的成立表示南加州大學(xué)在溝通公共、私人、非盈利部門，從事影響公共物品問題研究所付出的努力越來越大。對該學(xué)院而言，重點強調(diào)以下方面：政策，規(guī)劃和發(fā)展。 ＭＰＡ、ＭＰＰ專業(yè)學(xué)位是一種通才教育(generalist education),它的主要目標(biāo)是培養(yǎng)在公共組織特別是政府機構(gòu)從事公共事務(wù)管理或公共服務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才以及 (高級 )職員。我們來看看美國著名公共管理院校的ＭＰＡ、ＭＰＰ項目的培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)位課程重視培養(yǎng)分析推理能力、政治學(xué)及公共管理的手段和專業(yè)技術(shù)，以此訓(xùn)練下一代公共領(lǐng)導(dǎo)者；實踐課程則拓寬了已處于領(lǐng)導(dǎo)崗位的個人的知識、能力和發(fā)展前景。 肯尼迪政府學(xué)院ＭＰＰ項目的培養(yǎng)目標(biāo)是：通過嚴格二年制訓(xùn)練計劃，用基本概念框架和在公共事業(yè)上獲得成功所需的具體技能培養(yǎng)未來領(lǐng)導(dǎo)者。 MPP項目幫助學(xué)生學(xué)會當(dāng)面臨錯綜復(fù)雜和不熟悉的問題時如何提出正確的問題，確定問題的性質(zhì)和范圍，探索需要考慮的可能解決范圍，并且評價公共機構(gòu)執(zhí)行這些解決辦法的能力。它強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生以下的能力：使公共部門或私營組織的政策界定更加精確；提供一個政策選擇的遠景規(guī)劃；政策發(fā)展選擇的預(yù)測技術(shù)及其社會結(jié)果預(yù)測；公共政策成功推行的發(fā)展戰(zhàn)略。 雪城大學(xué)麥克斯韋公民與公共事務(wù)學(xué)院MPA項目的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)下一代的各級政府部門和相關(guān)非盈利組織和私營部門的領(lǐng)導(dǎo)者。 卡內(nèi)基－梅隆大學(xué)海因茲公共政策和管理學(xué)院公共管理碩士（ MPM: Master of Public Management）就是通過提供管理及相關(guān)領(lǐng)域的專門培訓(xùn)，充分利用他們的工作經(jīng)歷，滿足他們的需求。此外，教學(xué)還瞄準開闊學(xué)生對社會、政治、經(jīng)濟和技術(shù)過程以及人類組織行為變化的理解。課程強調(diào)跨學(xué)科解決問題的方法，利用不同學(xué)科的研究方法來使學(xué)生理解公共問題和解決辦法的復(fù)雜性。 ＭＰＡ及ＭＰＰ畢業(yè)生的實際就業(yè)情況與各校所提出的培養(yǎng)目標(biāo)及去向相符。地方、州、基金會、工會等聯(lián)邦政府機構(gòu)，非營利的公共組織（各種協(xié)會、 ），思想庫或咨詢公司，公司企業(yè)的人事、行政部門是ＭＰＡ畢業(yè)生就業(yè)的四個主要機構(gòu)。 1．哈佛肯尼迪學(xué)院碩士項目 公共政策和城市規(guī)劃碩士（ MPP\UP） 在職公共行政碩士（ MCMPA） 公共行政碩士（ MPA2） 公共行政與國際發(fā)展碩士（ MPA\ID） MPP的專業(yè)方向（ Policy Areas Concentration： PAC）：企業(yè)與政府政策，犯罪與刑事司法，環(huán)境與自然資源，健康保障政策，住房、城市發(fā)展與交通，人力資源，勞力及教育，國際安全與政治經(jīng)濟，國際貿(mào)易與金融，非營利組織，政治倡導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)，政治與經(jīng)濟發(fā)展，新聞、政治與公共政策，科學(xué)、技術(shù)與公共政策等。 （ 2 ）公共行政藝術(shù)碩士（ Master of Arts in Public Administration） 這個碩士項目由公共行政系于 1964年創(chuàng)立，由高級主管教育項目進行管理。 （ 3） 聯(lián)合與雙學(xué)位項目： 法律和公共行政碩士（ JD/MPA）； MPA/MA雙學(xué) 3． 伍德諾 威爾遜公共與國際事務(wù)學(xué)院提供有兩個職業(yè)碩士學(xué)位，一個是兩年制的公共事務(wù)碩士學(xué)位（ MPA: Master of Public Affairs），另一個是為在職的或半脫產(chǎn)的專業(yè)人員開設(shè)的一年制的公共政策碩士學(xué)位（ MPP: Master of Public Policy）。威爾遜學(xué)院提供了下面兩個聯(lián)合學(xué)位的課程：公共事務(wù)與城市與區(qū)域規(guī)劃碩士（ MPAURP），公共管理與法律碩士（ MPA－ JD）。 公共事務(wù)碩士學(xué)位（ MPA）開設(shè)了四個專門領(lǐng)域（研究方向）：國際關(guān)系，發(fā)展研究，國內(nèi)政策，經(jīng)濟學(xué)和公共政策。 公共事務(wù)碩士專業(yè)方向：比較和國際事務(wù)；發(fā)展經(jīng)濟學(xué)；環(huán)境政策和自然資源管理；信息系統(tǒng)；非盈利管理；政策分析；公共財政管理；公共管理；城市管理以及特別專業(yè)。 主要學(xué)位 : 公共政策碩士 (MPP)，公共行政碩士 (MPA)，公共行政博士。 6．南加州大學(xué)政策、規(guī)劃與發(fā)展學(xué)院開設(shè)的碩士學(xué)位 政策、規(guī)劃與發(fā)展學(xué)院授予的學(xué)位包括從科學(xué)學(xué)士、職業(yè)與學(xué)術(shù)碩士到博士等學(xué)位。博士項目則只為那些與導(dǎo)師們在研究與學(xué)術(shù)需求領(lǐng)域密切合作的一小部分學(xué)生開設(shè)。 四、 學(xué)制與學(xué)位要求 美國ＭＰＡ教育成功的一個因素是它的靈活多樣的學(xué)制和具體及學(xué)位要求。在西方尤其是美國，碩士學(xué)位是一個過渡性學(xué)位，學(xué)制較短，一般在兩年以內(nèi) (有二年、一年半、一年、甚至 6～ 8個月 )。學(xué)制的長短與這些類型有關(guān)。 哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的ＭＰＰ的學(xué)制、哥倫比亞大學(xué)ＭＰＡ的學(xué)制、密西根大學(xué)公共政策研究所的ＭＰＰ的學(xué)制都為兩年。在職培訓(xùn)類型的ＭＰＡ項目學(xué)制短一些，往往在一年以內(nèi)。ＭＰＡ項目的培養(yǎng)方式一般是校內(nèi)課程學(xué)習(xí)與校外調(diào)研、實習(xí)相結(jié)合，課程學(xué)習(xí)占去大部分時間，大約三分之二時間，問題研討和實習(xí)約占三分之一時間。各大學(xué)對課程及學(xué)分數(shù)的要求不同，差距較大。 哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的 MPP項目的學(xué)位要求是： MPP項目要求兩年（四學(xué)期）的全日制學(xué)習(xí)。 雪城大學(xué) Maxwell學(xué)院的 MPA項目要求學(xué)生修夠 40個學(xué)分方可畢業(yè)，大多數(shù)全日制學(xué)生一年即可修完。 密歇根大學(xué)福特學(xué)院公共政策碩士是一個兩年制的跨學(xué)科學(xué)位。學(xué)院希望學(xué)生從本學(xué)院內(nèi)選擇一個專業(yè)領(lǐng)域作為研究方向，并從其他學(xué)院提供的課程補充課程。 哥倫比亞大學(xué)國際和公共事務(wù)學(xué)院（ SIPA）的 MPA項目要求學(xué)生在 4個學(xué)期內(nèi)修滿 54個學(xué)分。課程分為核心課程、背景課程、項目方向課程和實習(xí)。 五、課程設(shè)置 美國公共管理名校成功的一個關(guān)鍵因素是其 MPA、 MPP項目的課程設(shè)置的多樣化、跨學(xué)科、寬口徑、重實踐和應(yīng)用，并隨公共管理實踐與公共管理學(xué)科的發(fā)展而變化的。 其一般包含三方面的內(nèi)容： (1)核心課程(Core courses,相當(dāng)于我們的學(xué)位課 )，一般包括公共管理與政策研究的理論基礎(chǔ)和分析方法及技巧方面的課程； (2)選修課，即學(xué)生根據(jù)自己的專業(yè)領(lǐng)域或主攻方向以及個人需要與興趣而選擇一組課程 (一般圍繞公共管理與公共政策的實質(zhì)領(lǐng)域選擇主攻方向 )； (3)公共管理與公共政策的實習(xí)與研討班，主要是讓學(xué)生將所學(xué)知識和方法運用于公共管理與公共政策實踐中，獲得在真實的管理世界中分析、解決問題和實際管理的能力。 春季實習(xí) (Spring Exercise) 。 政策分析實習(xí)（ Policy Analysis Exercise：PAE）。在 PAE中，學(xué)員診斷公共及非營利部門中存在的公共政策問題，并針對問題提出可行的建議。在大多情況下，在進入專門政策領(lǐng)域研究之前，學(xué)員第一學(xué)年必須選擇一門相關(guān)的介紹性調(diào)查課程。學(xué)生至少有三門選修課。學(xué)生必須從學(xué)院設(shè)置的三個方法論的領(lǐng)域（分析、管理及倡導(dǎo)）中每一領(lǐng)域至少選一門課，同時學(xué)生必須從學(xué)院設(shè)置的政策領(lǐng)域選至少兩門課。 雪城大學(xué)麥克斯韋（ Maxwell）學(xué)院 MPA課程設(shè)置 MPA核心課程：公共事務(wù)討論會，公共組織和管理，統(tǒng)計學(xué)，定量分析，面向公共部門經(jīng)理的管理經(jīng)濟學(xué)，公共財政，公共行政和民主，實習(xí)（ MPA工作坊），行政領(lǐng)導(dǎo)。這個方向的基礎(chǔ)課（在下列課程中任選三門， 9學(xué)分）：公共部門經(jīng)理計算機應(yīng)用，高級公共管理，公共人事和集體協(xié)商，公共行政和法律，政府間關(guān)系，非盈利管理和領(lǐng)導(dǎo)，非盈利組織財務(wù)管理，組織發(fā)展。 除了必須修習(xí)這些課程外， Maxwell學(xué)院